「興村先行貸」是四川省綿陽(yáng)市北川羌族自治縣依託綿陽(yáng)北川石椅羌寨鄉(xiāng)村振興先行區(qū)建設(shè)，在綿陽(yáng)市委組織部指導(dǎo)下，探索以黨建引領(lǐng)拓展金融服務(wù)，針對(duì)農(nóng)村融資渠道少、審批難、成本高等問(wèn)題，創(chuàng)新推出的專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品，旨在全方位滿足鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)需要。自2024年6月北川推行「興村先行貸」金融服務(wù)以來(lái)，「興村先行貸」已為區(qū)內(nèi)5392戶借款主體投放貸款超10億元，為全部借款主體年節(jié)約利息695萬(wàn)元。
黨建引領(lǐng)聚力賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
近年來(lái)，北川縣積極落實(shí)綿陽(yáng)市「黨建增信」措施，將獲得表彰作為提高貸款額度的參考之一，推動(dòng)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。在「黨建+金融」的活水灌溉下，北川的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步扶持，黨員「帶頭致富、帶動(dòng)群眾」作用進(jìn)一步體現(xiàn)，形成了「組織強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、百姓富」的良性循環(huán)。
「因?yàn)槲沂谴迳系姆N植大戶，又獲得過(guò)縣級(jí)『優(yōu)秀共產(chǎn)黨員』榮譽(yù)稱號(hào)，所以我的貸款授信額度增加了！」貸款額度的提高，不僅為張興全發(fā)展中藥材種植注入強(qiáng)勁動(dòng)力，更是北川以黨建引領(lǐng)金融服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興的又一註腳。據(jù)悉，張興全所在的茶馬村地處高山地帶，氣候溫潤(rùn)、土壤富含有機(jī)質(zhì)，適宜厚樸、黃連等中藥材的生長(zhǎng)。他計(jì)劃使用這筆資金再發(fā)展250餘畝的厚樸和80餘畝的黃連，同時(shí)帶動(dòng)周邊50餘戶群眾共同擴(kuò)大種植規(guī)模，預(yù)計(jì)5年後可實(shí)現(xiàn)收入約200萬(wàn)元。在曲山鎮(zhèn)石椅村，北川農(nóng)商銀行擂鼓支部與石椅村支部共建聯(lián)合黨支部，推進(jìn)「整村評(píng)級(jí)授信」，為該村104戶村民建檔授信，總授信額度達(dá)3875萬(wàn)元。得益於整村授信，石椅村的鄉(xiāng)村旅遊產(chǎn)業(yè)得到不斷壯大，僅今年國(guó)慶中秋期間，石椅村20餘家民宿日均遊客接待量較平日增長(zhǎng)300%。
基金增信槓桿撬動(dòng)破解發(fā)展難題
位於北川桂溪鎮(zhèn)九皇山景區(qū)旁的「扶搖雲(yún)端」精品民宿，年收入已突破80萬(wàn)元，成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的生動(dòng)縮影。然而就在一年前，民宿經(jīng)營(yíng)者王強(qiáng)還在為擴(kuò)建民宿所需資金犯難?！府?dāng)時(shí)民宿改造急需資金，傳統(tǒng)貸款抵押要求高、審批周期長(zhǎng)，眼看旅遊旺季就要錯(cuò)過(guò)，真是急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)?！雇鯊?qiáng)回憶道。正當(dāng)他一籌莫展時(shí)，「興村先行貸」為他解了燃眉之急。據(jù)了解，「興村先行貸」創(chuàng)新實(shí)施「基金增信」模式，針對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際需求，依託鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金，調(diào)整設(shè)立2000萬(wàn)元「先行貸分險(xiǎn)基金」，由政府擔(dān)?；馂槿罕娞峁┬庞脫?dān)保。僅5天，王強(qiáng)便無(wú)抵押獲得了200萬(wàn)元貸款。這筆貸款讓改造後的民宿煥然一新，客房單價(jià)提升50%，旺季入住率飆升至95%，更帶動(dòng)周邊3戶村民發(fā)展特色餐飲。在北川，像王強(qiáng)一樣受益的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體還有很多。黨建引領(lǐng)下的金融創(chuàng)新，不僅通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制破解了「不敢貸、不願(yuàn)貸」的關(guān)鍵一環(huán)，更提供了較市場(chǎng)水平低約1.5個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠利率，直接為借款主體年節(jié)省利息支出達(dá)695萬(wàn)元。
值得一提的是，金融「活水」不僅滋養(yǎng)著個(gè)體農(nóng)戶，更盤(pán)活了村集體經(jīng)濟(jì)的「一池春水」。由曲山鎮(zhèn)石椅村等15個(gè)村（社區(qū)）聯(lián)合成立的石椅「好樣子」農(nóng)文旅發(fā)展有限公司，通過(guò)分險(xiǎn)基金擔(dān)保申請(qǐng)了150萬(wàn)元的「興村先行貸」，用於拓寬市場(chǎng)、增加產(chǎn)品種類(lèi)?！肝覀兝眠@筆授信資金加快了公司的發(fā)展步伐，真正讓村集體經(jīng)濟(jì)跑出了加速度！」談起「基金增信」，曲山鎮(zhèn)石椅村黨支部書(shū)記、石椅好樣子農(nóng)文旅發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人陳愛(ài)軍笑容滿面。截至目前，該集體經(jīng)濟(jì)組織已實(shí)現(xiàn)盈利55萬(wàn)餘元，分紅15萬(wàn)元。
優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)施策貫通「最後一公里」
北川依託「黨建+金融」一體化工作機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的組織保障與金融支撐，深化「雙提雙解」工作，實(shí)施「走千訪萬(wàn)」、「整村授信」、「三信評(píng)定」等金融專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將金融服務(wù)精準(zhǔn)送達(dá)「家門(mén)口」。「工作人員經(jīng)常到村里來(lái)，講解國(guó)家政策、普及金融知識(shí)?！故未宕迕駱銓?shí)的話語(yǔ)，正是北川推動(dòng)金融服務(wù)「上門(mén)辦」的生動(dòng)縮影。截至目前，北川已在先行區(qū)建成農(nóng)村金融綜合服務(wù)站點(diǎn)14個(gè)，選聘99名村幹部擔(dān)任金融聯(lián)絡(luò)員。
與此同時(shí)，為提升服務(wù)效率，北川開(kāi)通金融服務(wù)綠色通道，面向市場(chǎng)主體，優(yōu)化線上線下審批流程，確保貸款申請(qǐng)線上辦理不超過(guò)一小時(shí)、線下辦理不超過(guò)一天，工作效率同比提高40%以上。此外，北川積極搭建「政銀農(nóng)」交流平臺(tái)，推動(dòng)信息互通共享，通過(guò)定期組織政銀農(nóng)、企融資對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體與金融機(jī)構(gòu)之間的常態(tài)互動(dòng)與精準(zhǔn)對(duì)接。
下一步，北川縣將持續(xù)深化黨建引領(lǐng)金融服務(wù)，依託「惠農(nóng)保」、「先行貸」等系列金融產(chǎn)品，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的金融「活水」。（記者 張寶杉 通訊員 張延）
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