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    12月9日，在2025河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列新聞發(fā)佈會(huì)(第四場(chǎng))上，河南省司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng)胡奎在答記者問(wèn)中介紹，作為省政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，河南省司法廳負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌組織全省規(guī)範(fàn)涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)各地各部門(mén)加大涉企「四亂」問(wèn)題排查整改力度，強(qiáng)化涉企執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)解決了一批執(zhí)法問(wèn)題，真正讓企業(yè)和群眾看到了新變化、獲得了新實(shí)惠。

    狠抓涉企執(zhí)法問(wèn)題查糾。結(jié)合省委、省政府開(kāi)展「學(xué)查改·以企觀政服務(wù)企業(yè)大走訪」活動(dòng)，將各地各部門(mén)走訪企業(yè)收集的涉企執(zhí)法訴求，納入臺(tái)賬重點(diǎn)督辦。聚焦涉企「四亂」、執(zhí)法不作為、亂作為等突出問(wèn)題，各地採(cǎi)取執(zhí)法部門(mén)自查、企業(yè)群眾反映、執(zhí)法監(jiān)督排查等方式，多渠道收集問(wèn)題線索，建立清單、逐項(xiàng)整改。司法行政部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、線索移送，特別是涉企「四亂」違規(guī)違法行為，堅(jiān)持以「零容忍」態(tài)度一查到底、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。今年以來(lái)，全省抽查核查執(zhí)法案件28931件，通報(bào)典型案件123個(gè)，依法糾正了一批涉企違規(guī)執(zhí)法行為，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。

    加大涉企執(zhí)法監(jiān)督力度。為深化涉企「四亂」整治效果，不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式，切實(shí)增強(qiáng)涉企執(zhí)法監(jiān)督的靶向性、精準(zhǔn)性。一是創(chuàng)新推行常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督模式，從強(qiáng)化意識(shí)、健全制度、提升能力、規(guī)範(fàn)行為四個(gè)方面著手，推動(dòng)執(zhí)法部門(mén)履職盡責(zé)、依法執(zhí)法，林州市、鎮(zhèn)平縣作為首批省級(jí)試點(diǎn)，取得明顯成效。二是聚焦關(guān)係企業(yè)和群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域、執(zhí)法問(wèn)題較多的重點(diǎn)地區(qū)，深入開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。三是針對(duì)典型涉企執(zhí)法個(gè)案，依法啟動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督程序，今年全省共辦理執(zhí)法監(jiān)督個(gè)案754件，審查重大行政處罰案件4618件。四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、省委督查、行政審判、行政檢察的銜接配合，多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同監(jiān)督，確保行政執(zhí)法權(quán)在法治軌道上運(yùn)行。五是進(jìn)一步暢通外部監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮全省1239家執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)繫點(diǎn)、3127名監(jiān)督員的作用，既能夠讓企業(yè)更直接、更有效地表達(dá)執(zhí)法訴求、參與執(zhí)法監(jiān)督，又能夠推動(dòng)執(zhí)法部門(mén)改進(jìn)涉企執(zhí)法工作。

    健全規(guī)範(fàn)涉企執(zhí)法制度。一方面持續(xù)優(yōu)化涉企立法供給。推動(dòng)制定修訂河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，確保支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的立法制度更加健全完備。開(kāi)展涉及不平等對(duì)待企業(yè)規(guī)章政策清理和妨礙統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)政策措施專項(xiàng)清理，已修改廢止政策文件258件，有效破解企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)制度障礙。另一方面推動(dòng)完善常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)研判專項(xiàng)行動(dòng)中暴露的涉企「四亂」問(wèn)題，深挖個(gè)案背後的類案問(wèn)題、共性問(wèn)題，推動(dòng)各地各部門(mén)建立完善執(zhí)法制度174項(xiàng)，形成規(guī)範(fàn)涉企執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。聯(lián)合省紀(jì)委監(jiān)委，推動(dòng)11家重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)出臺(tái)《規(guī)範(fàn)涉企行政執(zhí)法六條措施》，強(qiáng)化對(duì)涉企行政執(zhí)法的硬要求、硬約束。加強(qiáng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定與管理，全省制定完善行政處罰裁量基準(zhǔn)270餘件，有效防止亂罰款、處罰畸輕畸重等問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定公平的法治環(huán)境。（記者 王皓萍）