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陳智思：防疫與經(jīng)濟(jì)兼顧 港府在收放之間掌握平衡

【香港商報訊】記者鄺偉軒報道：本地疫情近日明顯反彈，不明源頭個案不絕，群組爆疫使人憂。有人言，第三波疫情還未平，第四波大軍已壓境，疫情反覆挑戰(zhàn)防禦心理。港府會否再收緊防疫措施？恢復(fù)正常生活要待何時？行政長官林鄭月娥早前總結(jié)抗疫時曾表示，已準(zhǔn)備好與病毒打持久戰(zhàn)，希望做到張弛有度，她以「三人拔河」來形容在調(diào)整抗疫措施，須平衡公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)影響和市民接受程度。行政會議召集人陳智思日前接受本報專訪時指出，防疫不能「一刀切」地關(guān)閉場所，要聚焦在爆發(fā)疫情的處所採取防疫措施。他直言，政府經(jīng)歷數(shù)月抗疫後已學(xué)懂防疫措施要在「收與放之間掌握平衡」，達(dá)到「防疫之餘又可維持經(jīng)濟(jì)」的效果。

香港戰(zhàn)「疫」近九個月，整體來看，疫情上半年較為平穩(wěn)，1月至6月共有1200多宗確診病例。但7月初爆發(fā)的第三波疫情形勢嚴(yán)峻，每日確診數(shù)字居高不下，7月和8月兩月新增3500多宗確診病例。面對來勢洶洶的第三波疫情，港府?dāng)?shù)度收緊防疫措施，加大病毒檢測力度，增設(shè)隔離設(shè)施，尋求中央政府協(xié)助，旨在迅速管控疫情，盡可能切斷傳播鏈。事實證明，抗疫措施成效明顯，確診數(shù)高位回落，隨疫情緩和，社交距離措施放寬，市民陸續(xù)恢復(fù)正常生活和工作，商業(yè)活動逐步恢復(fù)，學(xué)校亦分階段復(fù)課。

不能「一刀切」關(guān)閉場所

但是，抗疫不容鬆懈，正如林鄭月娥總結(jié)時所言，特區(qū)政府將貫徹 「Suppress and Lift」 防疫抗疫策略，希望做到張弛有度。但「張弛有度」不等於鬆懈，在有效疫苗未出現(xiàn)和廣泛應(yīng)用前，仍須提高警覺，隨時準(zhǔn)備迅速應(yīng)變。她坦言，防疫須平衡公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)影響和市民接受程度。這是知易行難的事，不是簡單科學(xué)計算，而是需要考慮各項因素後作出果斷決定。港府多次提醒市民在恢復(fù)社交及經(jīng)濟(jì)活動時，要繼續(xù)保持警覺，切勿鬆懈，避免疫情再次在社區(qū)內(nèi)爆發(fā)，令抗疫努力付諸流水。

經(jīng)過數(shù)月的經(jīng)驗總結(jié)，本港目前已加強(qiáng)裝備，有利於全力應(yīng)對新一輪疫情。行政會議召集人陳智思接受採訪時表示，政府經(jīng)歷數(shù)月抗疫後，已學(xué)懂防疫措施要在「收與放之間掌握平衡」，達(dá)到「防疫之餘又可維持經(jīng)濟(jì)」的效果。他坦言，要爭取「零確診」殊不容易，大家要與疫情共同生活，例如展覽及表演行業(yè)，可否採取防控措施保障市民之餘，也可令上述行業(yè)復(fù)蘇。

本月伊始，疫情響起警號--10月2日至8日錄得64宗個案當(dāng)中，29宗為輸入及有關(guān)連個案，35宗為本地及有關(guān)連個案，本地個案佔55%，比上周20%有顯著回升。連續(xù)10日有源頭不明個案，10月2日至8日不明源頭個案佔19%。酒吧、酒店、老人院舍等處所輪流爆疫，情況不容樂觀。

雖然坊間有聲音指，政府應(yīng)關(guān)閉酒店及食肆等高風(fēng)險場所，防止疫情擴(kuò)散，但陳智思坦言，不能「一刀切」地關(guān)閉場所，應(yīng)聚焦在爆發(fā)疫情的處所採取防疫措施，關(guān)閉爆發(fā)疫情的處所。他估計，未來一段時間，不同處所會間歇地關(guān)閉。為防止疫情擴(kuò)散，政府已經(jīng)在疫情較嚴(yán)重的地區(qū)，如灣仔、九龍城及尖沙咀等設(shè)臨時檢測中心，同時在蘭桂坊、灣仔酒吧區(qū)用流動車輛及人員派樣本樽。

疫情影響遠(yuǎn)超沙士及金融危機(jī)

疫情過後，重啟經(jīng)濟(jì)亦是一大重點。為了協(xié)助市民和企業(yè)渡過難關(guān)，特區(qū)政府推出第三輪防疫抗疫基金和其他支援紓困措施，共計約240億港元。加上前兩輪防疫抗疫基金措施、財政預(yù)算案措施等，特區(qū)政府財政支出逾3000億港元，佔本地生產(chǎn)總值約11%，支援規(guī)模之大史無前例。

香港經(jīng)濟(jì)能否如2003年「沙士」後出現(xiàn)「V型反彈」？陳智思慨嘆，今次疫情危機(jī)影響遠(yuǎn)比2003年「沙士」及歷次金融危機(jī)為闊，「原本期望疫情過後會出現(xiàn)『V型反彈』，奈何『V』反彈的起點未知何時出現(xiàn)！」陳智思坦言，「以往(的危機(jī))只影響一、兩個行業(yè)，但今次是全面性」，即使疫情過去，經(jīng)濟(jì)重整期需時多久，沒人說得準(zhǔn)，不是簡單有了疫苗就可解決。

對於旅遊業(yè)如何重整旗鼓再出發(fā)，陳智思認(rèn)為，現(xiàn)在內(nèi)地消費者的消費模式已經(jīng)出現(xiàn)很大改變，「非單純賣貨便可吸引他們」，訪港旅客也已經(jīng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)改變。資料顯示，2010年跟團(tuán)旅客比例仍高達(dá)10%以上，惟在過去10年期間，整體趨勢已呈現(xiàn)下跌趨勢；及至2019年，跟團(tuán)旅客僅有3%。

陷於困境的旅業(yè)正在展開自救，旅發(fā)局日前宣布，重啟因疫情延遲推出的「賞你遊香港」計劃，同時刺激本地消費和旅遊。更重要的，此舉或是促進(jìn)本地旅遊業(yè)轉(zhuǎn)型的開端，可能激發(fā)疫情下旅遊業(yè)的新氣象。此外，旅發(fā)局與香港品質(zhì)保證局（HKQAA）合作，在諮詢旅遊相關(guān)業(yè)界後，決定推出統(tǒng)一的衛(wèi)生防疫指引，有助公眾識別。為減低業(yè)界負(fù)擔(dān)，旅發(fā)局將全額資助合資格企業(yè)參與計劃的申請費用。