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　充分利用優(yōu)勢 提升國際貿(mào)易中心地位

　香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長 邱騰華

　今年是香港回歸祖國的第25年，新一屆特區(qū)政府即將上任。本屆政府任期內(nèi)面對的種種挑戰(zhàn)和困難，實在是前所未見。對外，近年地緣政治關(guān)係緊張，國際間貿(mào)易保護(hù)主義抬頭；對內(nèi)，經(jīng)歷了2019年黑暴事件後，香港被疫情困擾至今。無論經(jīng)濟(jì)還是社會民生，難免承受不少壓力。

　可幸，在中央的支持下，特區(qū)政府一直迎難而上，堅決穩(wěn)定社會的信心、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)。整體而言，過去幾年香港的經(jīng)濟(jì)在起落跌宕中仍能大致保持正增長。

　本屆政府2017年上任至2021年期間，在貿(mào)易方面，香港的商品貿(mào)易總額由2017年約82000億港元，增長至2021年約103000億港元，創(chuàng)出歷年新高，4年間增加了差不多四分之一。另外，駐港海外及內(nèi)地公司和初創(chuàng)企業(yè)都創(chuàng)了新高，2021年數(shù)目分別達(dá)9049間及3755間，較2017年分別增加10%和68%之多。

　這些數(shù)字所反映的，不僅是香港仍然極具吸引力的營商環(huán)境，亦反映當(dāng)前環(huán)球疫情和經(jīng)貿(mào)糾紛無阻香港繼續(xù)善用「一國兩制」的優(yōu)勢，發(fā)揮連通海外的國際貿(mào)易中心定位。

　正因為我們察覺到國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境嚴(yán)峻，地緣政治癒演愈烈，香港更需充分利用《基本法》和「一國兩制」賦予香港的獨特地位和優(yōu)勢，加強(qiáng)對外確立更堅實的聯(lián)繫，尤其擴(kuò)展及強(qiáng)化香港自由貿(mào)易協(xié)定（自貿(mào)協(xié)定）網(wǎng)絡(luò)，並推進(jìn)區(qū)域多邊合作。單單是過去5年，本屆政府與13個經(jīng)濟(jì)體包括東南亞國家聯(lián)盟（東盟）簽訂4份自貿(mào)協(xié)定，令香港已簽訂的自貿(mào)協(xié)定數(shù)目倍增至8份，涵蓋的經(jīng)濟(jì)體大幅增加至20個，把回歸以來自貿(mào)協(xié)定數(shù)目翻了一番，連繫的經(jīng)濟(jì)體數(shù)字翻了兩番。我們?nèi)栽谂ΓM(jìn)一步拓展和建立雙邊協(xié)議的夥伴關(guān)係。

　此外，國家《「十四五」規(guī)劃綱要》在多個領(lǐng)域賦予香港重要地位，亦一如既往支持香港提升國際貿(mào)易中心的地位。特區(qū)政府會強(qiáng)化作為國際循環(huán)下國家與世界其他地方的連接平臺，以及「一帶一路」的重要節(jié)點，尤其是連繫粵港澳大灣區(qū)和東盟之間的商貿(mào)往來，促進(jìn)香港參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合。這不但可提升香港國際貿(mào)易中心地位，亦對推動疫情後的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尤為重要。這些國家經(jīng)貿(mào)大政，是不少國際貿(mào)易夥伴看重未來商機(jī)和市場之所在，也正正是他們希望充分利用香港作為連繫的跳板和營運(yùn)的平臺。

　事實上，過去20多年，香港的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)係產(chǎn)生轉(zhuǎn)變。以東盟為例，已成為香港非常重要的貿(mào)易夥伴。東盟從1997年位列香港第五大貿(mào)易夥伴，2007年躍升至第三位，自2010年起更成為我們的第二大貿(mào)易夥伴。東盟亦位列本港第三大服務(wù)貿(mào)易夥伴。東盟經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，已成為全球第五大經(jīng)濟(jì)體，僅次於美國、中國內(nèi)地、日本和德國。香港與東盟在2017年透過自貿(mào)協(xié)定加深連繫，正是鞏固和提升雙邊經(jīng)貿(mào)往來的重要基石。

　與此同時，國家與東盟十國、澳洲、日本、韓國和新西蘭簽訂的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定》（RCEP）在今年1月1日生效，RCEP是全球規(guī)模最大的自貿(mào)協(xié)定，涵蓋22億人口、佔全球總?cè)丝诮?0%的市場。RCEP的15個成員經(jīng)濟(jì)體佔香港對外貿(mào)易70%以上，而且處於較高的增長速率，在區(qū)內(nèi)成為貿(mào)易區(qū)域主流發(fā)展動力。

　現(xiàn)時，香港已與RCEP當(dāng)中13個成員經(jīng)濟(jì)體簽訂了不同的自貿(mào)協(xié)定。特區(qū)政府正積極爭取加入RCEP，亦初步得到RCEP中大部分成員的支持。這是香港參與及推進(jìn)區(qū)域合作的重要一步，有助融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。香港的服務(wù)業(yè)可為區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，香港貨物則可受惠於RCEP下的關(guān)稅減免、開放市場準(zhǔn)入、取消貿(mào)易壁壘、簡化通關(guān)程序等各項有助降低貿(mào)易成本的措施，為企業(yè)拓展區(qū)內(nèi)市場帶來新機(jī)遇。

　展望未來，香港仍然會面對多變的外圍環(huán)境所帶來的挑戰(zhàn)，因此，繼續(xù)發(fā)展雙邊以至多邊貿(mào)易關(guān)係對香港非常重要。在國家國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展格局及《「十四五」規(guī)劃綱要》的支持下，香港作為國際循環(huán)的「促成者」，會繼續(xù)用好「一國兩制」優(yōu)勢，使香港能在國際舞臺上成為自由貿(mào)易的推動者，而當(dāng)面對地緣政治引起的貿(mào)易衝擊時，亦可以捍衛(wèi)自身權(quán)益，並成為國家和支持自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體可以倚重的同行者，繼續(xù)並肩向前。

　正如特區(qū)政府慶?；貧w祖國25周年的主題──「砥礪奮進(jìn)廿五載，攜手再上新征程」，香港憑藉自身的條件、國家賦予的獨特優(yōu)勢，過去25年經(jīng)貿(mào)發(fā)展不斷進(jìn)步，取得不少成果?？v使未來國際形勢多變，香港只要好好把握機(jī)遇，融入國家發(fā)展大局，一定會踏上新的臺階，並為國家作出更大貢獻(xiàn)。（圖：中新社）