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勞聯(lián)提出7大勞工政策倡議 促政府完善政策保障本地勞工權(quán)益

勞聯(lián)提出7大勞工政策倡議 促政府完善政策保障本地勞工權(quán)益

責(zé)任編輯:蔣璐 2024-04-30 15:11:20 來源:香港商報網(wǎng)

    明日是五一勞動節(jié),港九勞工社團(tuán)聯(lián)會主席林振昇、秘書長周小松及副主席譚金蓮今日(30日)前往金鐘政府總部遞交意見書,強(qiáng)烈促請政府完善勞工政策,以保障本地勞工權(quán)益。

    倡設(shè)外勞退場機(jī)制

    勞聯(lián)在意見書提出7大勞工政策倡議:一是設(shè)立外勞退場機(jī)制,優(yōu)先保障本地工人就業(yè)機(jī)會。目前已有相當(dāng)數(shù)量外地勞工進(jìn)入各行各業(yè),令許可僱主甚至大幅下降招聘條件,如招聘見習(xí)紮鐵工人月薪只有1.5萬元。機(jī)場營運(yùn)商因外地勞工填補(bǔ)空缺,新人求職時被告知沒有工作崗位不被錄用,另有本地外判工人促請轉(zhuǎn)為公司長工亦因相同理由不被接納。建議特區(qū)政府加強(qiáng)監(jiān)察僱主本地招聘工作,進(jìn)一步思考相關(guān)對策以解決問題。

    勞聯(lián)認(rèn)為無限制擴(kuò)大輸入勞工非靈丹妙藥,理應(yīng)屬本港勞動市場輔助性質(zhì)。政府統(tǒng)計處顯示,本港於去年12月至今年2月勞動人口參與率為57%,對比其他發(fā)達(dá)地區(qū)比例相對較低,可見社會上應(yīng)有很多勞動力等待特區(qū)政府發(fā)展,如釋放婦女勞動力。勞聯(lián)促請?zhí)貐^(qū)政府應(yīng)訂立清晰外勞退場機(jī)制,當(dāng)發(fā)現(xiàn)某個特定行業(yè)已擁有足夠人手,且外地勞工影響本地工人就業(yè)時,應(yīng)立即終止各項輸入勞工計劃,以優(yōu)先保障本地工人就業(yè)機(jī)會。

    成立勞官資組成的零工工作者諮詢委員會

    勞聯(lián)表示,香港及全球零工經(jīng)濟(jì)工作者的盛行及快速發(fā)展,惟本港相關(guān)法例明顯落後於內(nèi)地和其他國家及地區(qū)。平臺公司目前擁有單方面修改條款的權(quán)力,試探平臺工作者底線,沒有太大聲音,平臺公司就可無所顧忌地通過改變,過去三年曾出現(xiàn)數(shù)次案例。平臺公司更可通過不斷更新演算法,不斷壓縮平臺工作者工作時間、空間和服務(wù)對象,以符合其業(yè)績目標(biāo)。

    勞聯(lián)指出,特區(qū)政府在監(jiān)管相關(guān)平臺演算法及解決平臺工作者保障問題方面未有具體政策和法例。勞聯(lián)認(rèn)為特區(qū)政府可參考內(nèi)地或其他國家及地區(qū),定針對外送平臺工作者制的保障措施。例如,內(nèi)地外送平臺公司與外送平臺工作者需簽訂書面合約,符合最低工資要求,提供相關(guān)工作保險,並監(jiān)管公司對工作者不可使用最嚴(yán)格演算法;新加坡為外送平臺工作者設(shè)立新身份,享有工傷、住房保障和協(xié)助他們成立工會的權(quán)利。

    勞聯(lián)認(rèn)為,特區(qū)政府應(yīng)盡快對平臺工作者做出明確身份定義,成立由勞官資三方組成的零工工作者諮詢委員會,討論工傷、工資、退休保障與監(jiān)管等問題,甚至協(xié)助和推動研究修改現(xiàn)有法例或立法為平臺工作者提供切實(shí)保障。

    倡增撥資源 研將職安納入教育課程

    勞聯(lián)指出,工業(yè)意外數(shù)字近年上升,建造業(yè)在2019年至2023年期間工業(yè)死亡個案有94宗,職業(yè)安全在社會中越來越多受到重視,但目前在學(xué)青少年的職業(yè)安全推廣和教育仍不足夠。

    勞聯(lián)建議特區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)工作計劃及藍(lán)圖,增撥資源,支援學(xué)校、職安局舉辦更多針對在校青少年的持續(xù)性職安健宣傳推廣活動,並研究將職業(yè)安全與健康元素納入小學(xué)、中學(xué)和高等教育課程中,確保青少年在進(jìn)入工作前對職業(yè)安全有一定概念與意識,了解風(fēng)險及預(yù)防方法,從根本上預(yù)防職業(yè)傷亡和工業(yè)意外事故的發(fā)生。

    政府應(yīng)加強(qiáng)在校託管服務(wù)名額 倡設(shè)「媽媽?shí)彙?/strong>

    勞聯(lián)又指,本港潛在婦女勞動力眾多,但社會配套不足,大部分婦女需照顧家中老幼成員,致使婦女有意投身勞動市場,但基於缺乏足夠託管、照顧者政策或支援,往往難以實(shí)現(xiàn)。

    勞聯(lián)認(rèn)為特區(qū)政府應(yīng)從託管政策和相關(guān)設(shè)施入手,加強(qiáng)在校託管服務(wù)名額,並可參考內(nèi)地模式,例如「媽媽?shí)彙?;建議特區(qū)政府積極研究制定執(zhí)行指引和標(biāo)準(zhǔn),並為企業(yè)與「媽媽?shí)彙箚T工提供資助或津貼。勞工處可統(tǒng)籌及收集「媽媽?shí)彙孤毼豢杖辟Y訊,通過製作電子地圖和設(shè)立專門網(wǎng)站宣傳相關(guān)空缺,同時利用大數(shù)據(jù)分析相關(guān)職位,針對性地設(shè)立相關(guān)「媽媽?shí)彙孤殬I(yè)培訓(xùn)。更可考慮推行「彈性工作津貼先導(dǎo)計劃」,支援僱主以探索彈性工作安排可行性。甚至特區(qū)政府也應(yīng)該在可行情況下,先在一些合適工作崗位上試行彈性工作安排,起到帶頭作用。最後應(yīng)該研究立法,賦予僱員向僱主申請彈性工作安排的權(quán)力。

    建議政府制定永久失業(yè)保障援助機(jī)制

    勞聯(lián)說,政府於疫情期間推出「百分百擔(dān)保個人特惠貸款計劃」,緩解了許多失業(yè)工友在疫情期間的燃眉之急,也讓廣大勞工階層明白特區(qū)政府對失業(yè)工友的承擔(dān)和支援。認(rèn)為政府應(yīng)進(jìn)一步利用這些經(jīng)驗,未雨綢繆,制定一個永久失業(yè)保障援助機(jī)制,避免在緊急情況下臨急才設(shè)立類似計劃時所帶來的複雜行政程序、推廣及社會適應(yīng)期等困擾。

    贊同最低工資修改方向

    勞聯(lián)又指,贊同有消息傳出的最低工資修改方向,「一年一檢」的方程式甚為重要,為保障基層員工的「救命草」,必須深思熟慮,須確保每年最低工資調(diào)整幅度高於通脹水平,以確?;鶎觿诠つ芫S持基本家庭生活開支。

    倡將合適外判工作崗位轉(zhuǎn)為公務(wù)員崗位

    勞聯(lián)表示,特區(qū)政府外判制度已運(yùn)作30多年,多年來劣評如潮。清潔、保安等勞工議價力較低行業(yè),外判承辦商通常只提供法例規(guī)定最低待遇,以致服務(wù)質(zhì)素欠佳。儘管多年前特區(qū)政府在外判合約中新增三項員工福利,但剝削問題依然存在,包括有些外判承辦商會採取各種手段讓工友自行離職或解僱員工,以逃避支付相關(guān)終止合約補(bǔ)償?shù)蓉?zé)任。

    勞聯(lián)又說,特區(qū)政府相關(guān)職位薪酬差距大,晉升空間極小,難以吸引高質(zhì)素僱員入行。康文署本月5日未經(jīng)諮詢就將其轄下6個泳池外判給承辦商,嚴(yán)重打擊員工士氣及導(dǎo)致人手流失。

    勞聯(lián)建議特區(qū)政府應(yīng)將合適外判工作崗位轉(zhuǎn)為公務(wù)員崗位,以吸引和保留高質(zhì)素員工,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,改變外判服務(wù)質(zhì)素欠佳形象。

    頂圖:勞聯(lián)主席、立法會議員林振昇,勞聯(lián)秘書長、立法會議員周小松(右一)及勞聯(lián)副主席、勞顧會僱員代表譚金蓮(左一)於政府總部向政府代表遞交勞工政策意見書。

責(zé)任編輯:蔣璐 勞聯(lián)提出7大勞工政策倡議 促政府完善政策保障本地勞工權(quán)益
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