法國7日進(jìn)行議會決選,左翼新人民陣線喜出望外獲勝,卻無絕對多數(shù),總理人選仍撲朔迷離,有大聯(lián)合、少數(shù)政府、技術(shù)官僚三種可能性。法議會不穩(wěn)恐影響歐盟政策,也可能有損法國影響力。
法國第五共和史上最令人不安的議會選舉落幕,選前民調(diào)全部估錯,結(jié)果出乎意料地由左派聯(lián)盟「新人民陣線」勝出。首輪得票率高達(dá)33%的極右「國民聯(lián)盟」卻淪為第3勢力;總統(tǒng)陣營「在一起」位居第2。
法國奧多克薩調(diào)查公司總裁斯利曼說,馬克龍欲借選舉淨(jìng)化國民議會,卻讓法國陷入非常厚重的迷霧中。法新社說,法國當(dāng)前面臨數(shù)十年來最嚴(yán)重的政治不確定性。

馬克龍 圖源:路透社
法國社會學(xué)者烏戈·帕列塔說,自從馬克龍宣布解散國民議會以來,法國就陷入了嚴(yán)重的政治危機(jī)。極右翼和極左翼政黨強(qiáng)勢崛起加劇了法國社會的政治對立和撕裂,暴力事件也隨之增加。
路透社分析,由於法國左、中和極右的綱領(lǐng)大為不同且沒有合作共事的傳統(tǒng),國民議會高度分裂的狀況將導(dǎo)致各項(xiàng)國內(nèi)議程難以推進(jìn),勢必削弱法國在歐盟乃至全球的影響力。
左派聯(lián)盟內(nèi)部亦充滿分歧
根據(jù)法國內(nèi)政部最終數(shù)據(jù),新人民陣線將佔(zhàn)國民議會577席的182席,不足以構(gòu)成絕對多數(shù),卻能成為議會最大勢力。中間派在一起有163席,國民聯(lián)盟則有143席。
儘管如此,總理人選以及法國未來走向目前仍迷霧重重。面對三足鼎立的議會,總統(tǒng)馬克龍仍是指揮者?,F(xiàn)任總理阿塔爾8日依照共和傳統(tǒng)請辭,然而根據(jù)法國最新消息,是馬克龍要求阿塔爾「暫時」留任,以確?!竾曳€(wěn)定」。
馬克龍9日將飛到美國華盛頓參加北約峰會,11日才會回國。按法國憲政,組成新政府沒有一定時程表,且總統(tǒng)有總理任命權(quán),只是按慣例將任命議會多數(shù)議員同意的對象。
由社會黨、生態(tài)綠黨、不屈法國等左派政黨構(gòu)成的新人民陣線8日表示,將於本周內(nèi)推舉出總理人選。
然而當(dāng)初只為阻擋右翼這一共同目標(biāo)而抱團(tuán)的新人民陣線內(nèi)部在許多議題上都存在基本分歧,為目前的法國政治局勢增加不確定性。
其中不屈法國領(lǐng)袖梅朗雄尤其因激進(jìn)立場而遭到聯(lián)盟內(nèi)部諸多批評。生態(tài)-綠黨領(lǐng)導(dǎo)人唐德利爾8日就強(qiáng)調(diào),反對梅朗雄擔(dān)任總理。梅朗雄親俄羅斯、拒絕譴責(zé)哈馬斯,較親俄且反猶的梅朗雄一旦掌權(quán)勢必與歐盟產(chǎn)生齟齬。

梅朗雄 圖源:路透社
組成聯(lián)合政府困難重重
世界報8日分析議會接下來可能走向,首先是「聯(lián)合政府」,即盡力尋求不同黨派但立場較相近的盟友,以獲絕對多數(shù),共同推舉總理,德國和意大利就走此路線。
然而此種可能性目前看來較小,因左翼主要領(lǐng)袖都表示拒絕與總統(tǒng)中間派與極右派「利益交換」,組成「矛盾的同盟」。但執(zhí)政黨「復(fù)興黨」卻已表態(tài)願和不屈法國以外的左翼政黨合作。
第二可能是「少數(shù)政府」,如前總理博爾內(nèi)與阿塔爾,都未有絕對多數(shù)支持,但反對黨也沒有聯(lián)手將其推翻。不過總理因此需要在每次法案上尋求與不同議員合作,或動用憲法第49.3條,強(qiáng)制通過法案。
新人民陣線也可採此方式,但前提是須確定反對勢力不會試圖推翻政府。可以保證的是,少數(shù)政府缺乏明確穩(wěn)定多數(shù),將時刻面臨不信任動議,導(dǎo)致政府快速更動。
若情況無解,也有第三種可能,即由技術(shù)官僚產(chǎn)生看守內(nèi)閣,只處理日常庶務(wù)而不作重大政策調(diào)整。但不確定左翼聯(lián)盟會對此買單,因組織技術(shù)官僚看守內(nèi)閣也需要議會同意。

勒龐 圖源:路透社
法歐關(guān)係充滿不確性
法國政壇的不確定性對歐洲造成不小影響。德國時代周報擔(dān)憂法國選舉對歐盟的影響,並寫道:「法國鬆了一口氣,但歐洲可沒有」。
德國馬歇爾基金會副執(zhí)行主席夏侯雅伯向西班牙國家報指出,目前情況「對法國的國際領(lǐng)導(dǎo)地位是沉重一擊」。她同時擔(dān)心未來法國政府將出現(xiàn)不利於歐盟內(nèi)部整合的政策。
英國《衛(wèi)報》則警示,「歐盟引擎之一,以及其第二大經(jīng)濟(jì)體陷入延長議會僵局與政治不確定性中」,並分析法國與其他歐洲國家不同,「自第四共和之後,沒有大聯(lián)合政府的經(jīng)驗(yàn)」。
法國新政府是否會因左翼新人民陣線「脆弱的結(jié)盟」而難產(chǎn),是否會因缺乏共識而出現(xiàn)少數(shù)政府,導(dǎo)致政局再度深陷不信任動議的動盪中,這周內(nèi)或許將看見初步答案。
有分析認(rèn)為,法國議會走向恐將牽動歐盟內(nèi)部,不僅是在俄烏衝突政策,也可能在歐中關(guān)係上,值得國際關(guān)注。