7月9日至11日北約峰會(huì)在華盛頓召開(kāi)。峰會(huì)前夕,北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格公然宣稱(chēng)北約安全「不是區(qū)域性的,而是全球性的」,北約「需要與印太地區(qū)夥伴密切合作」。峰會(huì)期間發(fā)布的《華盛頓峰會(huì)宣言》,更是極力渲染亞太地區(qū)緊張局勢(shì),充斥冷戰(zhàn)思維和好戰(zhàn)言論,涉華內(nèi)容充滿(mǎn)偏見(jiàn)、抹黑、挑釁。北約將手伸向亞太,與中國(guó)周邊國(guó)家和美國(guó)盟友強(qiáng)化軍事安全聯(lián)繫,配合美國(guó)實(shí)施「印太戰(zhàn)略」。所謂北約是「區(qū)域性、防禦性組織」「維護(hù)和平的組織」等說(shuō)辭蒼白無(wú)力、倍顯虛偽。美國(guó)為一己私利將北約作為煽動(dòng)集團(tuán)對(duì)抗、維護(hù)霸權(quán)利益的戰(zhàn)略工具,加劇地區(qū)緊張局勢(shì)。
不斷謀求擴(kuò)張,北約是製造分裂和混亂的慣犯
歐洲議會(huì)議員帕帕達(dá)基斯指出,北約從來(lái)都不是防禦機(jī)制,一直是進(jìn)攻聯(lián)盟。在美國(guó)主導(dǎo)下,北約於1994年以防禦「蘇聯(lián)入侵」為由成立,是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。75年來(lái),北約成員國(guó)從冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)的16個(gè)增加到32個(gè),成為全球最大的軍事組織。北約費(fèi)盡心機(jī)經(jīng)營(yíng)所謂夥伴關(guān)係網(wǎng)絡(luò)並巧立名目,以「和平夥伴關(guān)係計(jì)劃」「地中海對(duì)話(huà)」「伊斯坦布爾合作倡議」「全球夥伴國(guó)」等方式打破北大西洋區(qū)域界限,持續(xù)向其他地區(qū)撒網(wǎng)伸手。
在不斷染指域外事務(wù)的同時(shí),北約還在海洋、網(wǎng)絡(luò)、太空、反恐、氣候、投資、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域搞泛安全化,打著「共同防禦」「集體防禦」旗號(hào),拋出「人道主義干預(yù)」「保護(hù)的責(zé)任」「國(guó)家建設(shè)」等幌子,為其挑起衝突戰(zhàn)爭(zhēng)、侵害他國(guó)合法利益的行為正名。南聯(lián)盟、阿富汗、伊拉克、利比亞、敘利亞等許多國(guó)家都是北約擴(kuò)張野心和對(duì)外干預(yù)的受害者。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2001年以來(lái),北約國(guó)家發(fā)動(dòng)和參與的戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致數(shù)十萬(wàn)人喪生,數(shù)千萬(wàn)民眾流離失所。
黑手伸向亞太,美國(guó)是北約東進(jìn)的幕後推手
在美國(guó)推動(dòng)下,北約近20年間一直試圖加大向亞太地區(qū)投射力量。2006年,時(shí)任美國(guó)駐北約大使紐蘭試圖通過(guò)炮製「全球夥伴關(guān)係」概念,與日韓澳新四個(gè)亞太國(guó)家建立聯(lián)繫國(guó)機(jī)制,擴(kuò)大北約全球影響力。2012年至2014年,北約與日韓澳新分別簽署「?jìng)€(gè)別夥伴關(guān)係與合作計(jì)劃」;2014年,北約提出「夥伴關(guān)係互操作性倡議」,讓非成員國(guó)能夠參與北約軍事行動(dòng),日韓澳新均加入該倡議框架下的互操作性平臺(tái)。
拜登上臺(tái)以來(lái),北約東進(jìn)亞太步伐明顯加快。2021年,北約出臺(tái)「2030年議程」,聲稱(chēng)要積極介入全球事務(wù),特別是「印太事務(wù)」。2022年4月和5月先後召開(kāi)北約外長(zhǎng)會(huì)議和軍事委員會(huì)參謀長(zhǎng)會(huì)議,並邀請(qǐng)日韓澳新四國(guó)參加。2022年6月,日韓澳新四國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次出席北約峰會(huì)。2023年7月,北約成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在維爾紐斯峰會(huì)上同日韓澳新四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,北約與日韓澳三國(guó)合作關(guān)係由IPCP升級(jí)為「量身定製的合作夥伴項(xiàng)目」,合作範(fàn)圍進(jìn)一步擴(kuò)大。此次峰會(huì),北約連續(xù)第三年邀請(qǐng)日韓澳新領(lǐng)導(dǎo)人出席。北約還試圖在東京設(shè)立亞太地區(qū)首個(gè)辦事機(jī)構(gòu),由於法國(guó)反對(duì)才被迫擱置。
此外,北約國(guó)家增加了在亞太地區(qū)的軍事活動(dòng)。2021年,英國(guó)派遣包括美國(guó)和荷蘭艦艇在內(nèi)的「伊麗莎白女王」號(hào)航母打擊群赴亞太,並宣布在亞太地區(qū)永久部署兩艘軍艦。同年,德國(guó)派遣「巴伐利亞」號(hào)護(hù)衛(wèi)艦前往亞太。加拿大軍艦近年來(lái)也多次在西太平洋地區(qū)活動(dòng)。北約國(guó)家不斷加強(qiáng)與一些亞太國(guó)家的軍事合作。法國(guó)2021年與美日首次在日境內(nèi)展開(kāi)聯(lián)合軍演;英國(guó)2023年與日本簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》;德國(guó)2023年參加美澳主導(dǎo)的「護(hù)身軍刀」聯(lián)合演習(xí),2024年與日本簽署《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》。
販賣(mài)安全焦慮,北約企圖將地區(qū)國(guó)家綁上反華戰(zhàn)車(chē)
以樹(shù)立「假想敵」維繫存在、越界擴(kuò)權(quán)是北約的慣用手法。韓國(guó)前外交與國(guó)家安全事務(wù)總統(tǒng)特別顧問(wèn)文正仁表示,北約邀請(qǐng)日韓澳新四國(guó)參會(huì),原因很簡(jiǎn)單,主要就是為了包圍和遏制中國(guó)。北約加快東進(jìn)亞太,同美國(guó)對(duì)外政策調(diào)整高度一致。近年來(lái),美國(guó)為維護(hù)全球霸權(quán),愈發(fā)不掩飾其遏華意圖。北約有意升級(jí)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)烈度和廣度,整合亞太地區(qū)資源,形成以美國(guó)為中心支點(diǎn)的政策協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),以「集團(tuán)化對(duì)抗」的冷戰(zhàn)思維打造對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)與遏制的國(guó)際環(huán)境。
受美國(guó)操控,北約挑動(dòng)價(jià)值觀對(duì)立,大肆兜售「中國(guó)威脅論」,讓亞太國(guó)家對(duì)其產(chǎn)生更深的「安全依賴(lài)」,為其加快東進(jìn)亞太製造機(jī)會(huì)。本次峰會(huì)前夕,美國(guó)和北約多次鼓譟所謂「中國(guó)援俄」論調(diào),宣稱(chēng)這是北約和印太盟友「極大擔(dān)憂(yōu)」,北約同印太國(guó)家應(yīng)「儘可能多地開(kāi)展對(duì)話(huà)合作」,分享對(duì)「威脅」的看法。本次峰會(huì)宣言中,北約誣稱(chēng)中國(guó)是俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的「決定性支持者」,鼓吹印太地區(qū)同跨大西洋安全密切相關(guān)。
儘管美國(guó)和北約持續(xù)在亞太地區(qū)蠱惑人心,但事實(shí)一再證明,其兜售的「安全保障」並沒(méi)有給其盟友和夥伴帶來(lái)安全,只會(huì)抬升大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)烈度、增大地緣衝突風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別亞太國(guó)家對(duì)美國(guó)和北約言聽(tīng)計(jì)從,助推北約「亞太化」,對(duì)地區(qū)局勢(shì)百害而無(wú)一利,只會(huì)舉起石頭砸了自己的腳。
助推對(duì)抗逆流,北約遭到廣泛譴責(zé)
在當(dāng)今世界各國(guó)普遍崇尚和平共贏、摒棄對(duì)抗與戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)代背景下,北約逆流而動(dòng),加速東進(jìn)亞太步伐、加劇地緣緊張,暴露出被美控制、固守冷戰(zhàn)思維、鼓吹集團(tuán)對(duì)抗的本質(zhì)。英國(guó)倫敦大學(xué)教授吉爾伯特·阿卡指出,蘇聯(lián)解體後,北約便已無(wú)存在意義,但在美國(guó)推動(dòng)下,北約不斷擴(kuò)大且已發(fā)生質(zhì)變。美國(guó)《國(guó)際政策文摘》網(wǎng)站撰文寫(xiě)道,北約已「變成華盛頓的斧頭、長(zhǎng)矛和鐵鍬」。
北約「亞太化」動(dòng)向在國(guó)際社會(huì)上引發(fā)許多反對(duì)聲音。柬埔寨前首相洪森警告,北約「亞太化」趨勢(shì)令人擔(dān)憂(yōu),這對(duì)亞洲安全穩(wěn)定構(gòu)成威脅。澳大利亞前總理保羅·基廷撰文稱(chēng),如果北約向亞洲擴(kuò)張,亞洲的發(fā)展前景將受到影響。印尼國(guó)際戰(zhàn)略研究中心研究員莎拉斯瓦蒂表示,如果允許美西方將亞太變成自己的主場(chǎng),將嚴(yán)重危害地區(qū)國(guó)家利益。俄羅斯政治分析家福緬科說(shuō),美國(guó)日益將中國(guó)視為最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,因此推動(dòng)北約將力量延伸至亞洲。瑞典跨國(guó)和平與未來(lái)研究基金會(huì)創(chuàng)始人奧貝里表示,中國(guó)外交政策沒(méi)有威脅到美國(guó),中國(guó)也沒(méi)有把軍艦開(kāi)到美國(guó)附近,反而是西方用軍艦包圍了中國(guó)。
北約無(wú)視國(guó)際社會(huì)和平、發(fā)展、合作、共贏的呼聲,逆流而動(dòng),註定不得人心、不會(huì)得逞。中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者,以自身發(fā)展和對(duì)外合作為世界和平穩(wěn)定不斷注入更多穩(wěn)定性和正能量。北約應(yīng)糾正對(duì)華錯(cuò)誤認(rèn)知,放下迷信軍事武力的執(zhí)念,停止謀求所謂絕對(duì)安全的錯(cuò)誤做法,放棄禍亂亞太的危險(xiǎn)企圖,為世界和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。亞太各國(guó)須保持清醒,倍加珍惜來(lái)之不易的和平局面,站在歷史正確一邊,切不可「引狼入室」,成為危害地區(qū)和平穩(wěn)定的幫兇。
?。ㄗ髡呦祰?guó)際問(wèn)題觀察員)