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　溫天納 資深金融及投資銀行家

　近日資本市場受到一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)措施的刺激，中央政治局會(huì)議提及積極宏觀措施及財(cái)政政策，超常規(guī)的逆周期調(diào)控以及較為寬鬆的貨幣政策，對市場產(chǎn)生積極影響。

　與此同時(shí)，上周中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳發(fā)布意見文件，全稱為《關(guān)於推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》（簡稱《意見》），意見主要從六個(gè)實(shí)體投資方向和兩大信息平臺(tái)的角度，對推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造韌性城市提出前瞻性的指引和要求。此外，意見亦明確提出透過專項(xiàng)債支持新型城建項(xiàng)目，鼓勵(lì)增加中長貸投放。

　非常明顯，新型基建將成為重要政策戰(zhàn)略，在意見當(dāng)中，六大實(shí)體投資方向?yàn)閷?shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造、推動(dòng)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展、發(fā)展智慧住區(qū)、提升房屋建築管理智慧化水平、開展數(shù)字家庭建設(shè)、推動(dòng)智能建造與建築工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。另外，兩大信息平臺(tái)為完善城市信息模型（CIM）平臺(tái)以及搭建完善城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)。

　由此推論，六大實(shí)體投資方向與兩大信息平臺(tái)的角度將有望大幅拓展新型基建的深度和廣度，明顯增加新型基建投資領(lǐng)域範(fàn)圍。此外，在融資保障領(lǐng)域，意見亦提供了專項(xiàng)債和信貸增量投資的可能性。

　內(nèi)需仍是市場關(guān)注焦點(diǎn)?

　本次《意見》對來年基建投資將產(chǎn)生一定的積極作用，較大機(jī)會(huì)維持明年基建投資增長速度的中樞，穩(wěn)定在今年增長速度的水平。當(dāng)然，從另外一個(gè)角度看，投資市場不能過分期望來年基建投資增速將出現(xiàn)過高的增長。基建雖然重要，但未來中央增量政策空間或在於提升赤字率和大幅增加專項(xiàng)債，用以提升保障房收儲(chǔ)的額度，以有效刺激內(nèi)部消費(fèi)需求，焦點(diǎn)未必完全在基建項(xiàng)目上，內(nèi)需始終是市場的關(guān)鍵焦點(diǎn)，政治局會(huì)議將會(huì)為國家政策確定更為明確的方向。