在經(jīng)濟界別的小組討論會上，記者獲悉全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行董事長趙歡和全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行行長譚炯較為關(guān)注金融支持國家重大項目和加強政策性金融機構(gòu)投早投小科技創(chuàng)新企業(yè)相關(guān)領(lǐng)域。趙歡建議積極謀劃一批打基礎(chǔ)、為長遠、戰(zhàn)略性的重大項目，同時深化公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和投融資體制機制的市場化改革。
趙歡也建議，要研究出臺強化政策性金融機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)投資的支持配套政策，以增加政策性金融資源對創(chuàng)業(yè)投資的資本供給，更好地支持投早、投小，助力科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合。
他還建議研究出臺政策性金融支持收購存量閒置土地的政策舉措，以支持房地產(chǎn)市場起跌回穩(wěn)。
全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行董事長趙歡。
建完善民企參與國家重大項目建設(shè)的長效機制
譚炯也提出了兩點具體政策建議。一方面，加強頂層設(shè)計，強化投融資機制，支持國家重大項目建設(shè)，完善跨部門、跨區(qū)域重大項目的協(xié)調(diào)推進、推送以及風(fēng)險分擔(dān)機制等，從而推動政府、企業(yè)、金融機構(gòu)深化合作、協(xié)同發(fā)力，共同參與重大項目的謀劃建設(shè)和運營。
在具體工作推進中，他建議要引導(dǎo)多元投入，健全政府投資，有效帶動社會投資的體制機制，完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)的長效機制。鼓勵和吸引更多民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵服務(wù)模式的創(chuàng)新，健全政府投資支持基礎(chǔ)性、公益性、長遠性重大項目建設(shè)的長效機制，支持金融機構(gòu)健全綜合服務(wù)手段和產(chǎn)品譜系，來創(chuàng)新適應(yīng)重大項目建設(shè)需求和收益回報特點的全生命周期的金融產(chǎn)品工具，可以更好地發(fā)揮政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)的功能和作用。
全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行行長譚炯。
譚炯的第二個建議是完善金融服務(wù)體系，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。他建議進一步建全金融服務(wù)科技創(chuàng)新的政策體系，推動國家部委和地方政府、企業(yè)單位在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的系統(tǒng)性對接和體系化合作，從而打好政策組合拳。
同時，優(yōu)化直接融資，支持科創(chuàng)企業(yè)在債券市場上發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、科技創(chuàng)新公司債，還可以考慮試點新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)上市的綠色通道。鼓勵發(fā)展風(fēng)險投資，並進一步完善風(fēng)險投資募投和管退的循環(huán)。
此外，還需進一步增強信貸的服務(wù)質(zhì)效。要鼓勵銀行機構(gòu)提升對科技企業(yè)的首貸率，發(fā)展供應(yīng)鏈金融，為上下游創(chuàng)新型中小企業(yè)提供好融資支持?？梢钥紤]進一步鼓勵政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)先行先試，探索創(chuàng)新支持新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域市場化、法制化的融資模式和產(chǎn)品，以便更好地強化配套政策的支持。（記者 鄧建樂）
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