長江和記公司計(jì)劃出售巴拿馬運(yùn)河港口等資產(chǎn)一事備受矚目。支持者認(rèn)為是一樁純粹的商業(yè)交易，反對者則認(rèn)為有損國家利益。有關(guān)當(dāng)事人至今「沉默是金」，而國家有關(guān)部門終於表態(tài)對這項(xiàng)交易展開調(diào)查。國際關(guān)係學(xué)家認(rèn)為，這項(xiàng)交易不單純是商業(yè)行為，而是兼具政治屬性，甚至是在當(dāng)前國際格局下的地緣政治主導(dǎo)的一項(xiàng)脅迫交易。這項(xiàng)交易如果成功就可能打開「潘朵拉魔盒」，鼓勵(lì)美國以及其他國家發(fā)動排除中國企業(yè)的運(yùn)動，並威損害中國在「一帶一路」的重大戰(zhàn)略。
美國試圖脅迫拿下巴拿馬運(yùn)河 打擊中國海運(yùn)力量
梳理一下不難發(fā)現(xiàn)，特朗普第二次入主白宮後，著眼於在全球範(fàn)圍內(nèi)阻止中國影響力的擴(kuò)張，破壞基於「一帶一路」倡議的國際合作，強(qiáng)化美國對全球戰(zhàn)略資源與基礎(chǔ)設(shè)施的控制。港口不僅僅是商業(yè)資產(chǎn)，更是戰(zhàn)略資源。特朗普勝選後便在社交媒體上表示，「巴拿馬運(yùn)河對美國經(jīng)濟(jì)和國家安全起著關(guān)鍵作用，被認(rèn)為是美國重要國家資產(chǎn)」， 「一個(gè)安全的巴拿馬運(yùn)河對美國的商業(yè)和海軍從大西洋到太平洋的快速部署至關(guān)重要，大大縮短了到美國港口的航行時(shí)間」，因此，他不排除通過「軍事或經(jīng)濟(jì)脅迫」手段奪取巴拿馬運(yùn)河。
特朗普為其威脅製造了虛假理由，稱有中國士兵駐紮在巴拿馬運(yùn)河，中國企業(yè)控制運(yùn)河。長和與美國資本的這項(xiàng)交易就是在此背景下出現(xiàn)，無論長和是否在中國境內(nèi)註冊，特朗普政府始終將它視為「中國勢力」。國際關(guān)係學(xué)家認(rèn)為，這項(xiàng)迅速達(dá)成的交易總會被國際社會視為「中國企業(yè)迅速向美國的脅迫投降」。這是長和無法以商業(yè)屬性加以拆分的國際後果與政治影響。
國際關(guān)係學(xué)者指出，主導(dǎo)全球秩序的美國向來對國際重要基礎(chǔ)設(shè)施敏感對待，包括拜登政府出手阻止的德國與俄羅斯的「北溪2號」，最後被不明不白地炸毀。美國政府也一直破壞中國與秘魯合作開發(fā)的錢凱港。目前，可以從特朗普看似歇斯底里的發(fā)言中進(jìn)行戰(zhàn)略拼圖，他更加看重全球海運(yùn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)以及打擊中國海運(yùn)力量。
特朗普覬覦格陵蘭島 準(zhǔn)備搶奪北極航運(yùn)
自特朗普勝選後至今，除了要控制巴拿馬，他還對格陵蘭島提出主權(quán)訴求。隨著全球氣候變暖，格陵蘭的冰蓋融化正在打開一條新的航運(yùn)通道——北極航線，控制格陵蘭島不僅可以搶佔(zhàn)全球資源爭奪的先機(jī)，還能掌握未來全球貿(mào)易的核心樞紐。
中俄兩國在北極地區(qū)正在各種合作開發(fā)。早在2017年7月，中俄兩國提出開展北極航道合作，共同打造「冰上絲綢之路」。 在俄烏衝突的壓力下，2023年7月，新新航運(yùn)公司推出全球首條北極定期集裝箱固定班輪往返中俄的運(yùn)輸航線，啟動了北極航運(yùn)新時(shí)代。特朗普對格陵蘭島的覬覦，將使美國成為北極航運(yùn)的重要力量。
此外，根據(jù)路透社報(bào)道，特朗普政府計(jì)劃以「防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的國際協(xié)議」為由，號召盟國海軍攔截和檢查穿過亞洲麻六甲海峽等關(guān)鍵咽喉要道和其他海上航線的可能船隻。雖然理由是制裁伊朗，但麻六甲海峽更是中國海上生命線，主要的商品與能源貿(mào)易都要經(jīng)過該海域。
3月中旬，美國空襲了胡塞武裝控制的也門首都沙那，白宮的社交媒體賬戶表示，「特朗普總統(tǒng)對胡塞武裝發(fā)起了行動，保衛(wèi)美國航運(yùn)資產(chǎn)，打擊恐怖主義。」也門的海上襲擊對紅海以及蘇伊士運(yùn)河的美以商業(yè)船隻構(gòu)成了威脅，拜登政府時(shí)期並未做出更大的軍事反應(yīng)，特朗普為了保衛(wèi)美國航運(yùn)資產(chǎn)，不惜發(fā)動可能引發(fā)地區(qū)戰(zhàn)爭的空襲。
美欲對中國籍船舶收費(fèi) 打擊中國船舶製造產(chǎn)業(yè)
「顯而易見，特朗普政府正在將港口資產(chǎn)與關(guān)鍵區(qū)域視為維護(hù)國家安全的工具，構(gòu)建一個(gè)以自身利益為核心的全球物流體系。」學(xué)者分析，這個(gè)體系能夠在關(guān)鍵時(shí)刻對中國國際物流進(jìn)行「卡脖子」，並打擊中國航運(yùn)公司與船舶製造產(chǎn)業(yè)。
同時(shí)，美國議會正在推進(jìn)《船舶法案》，該法案表示長期以來美國忽視了造船和海運(yùn)在國家和經(jīng)濟(jì)安全中發(fā)揮的重要作用，該法案代表了美國在全球競爭中最重要和最全面的舉措，旨在振興美國航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)，在衝突時(shí)期，保障重要戰(zhàn)略物資和軍用物資運(yùn)輸安全；在和平時(shí)期，加強(qiáng)美國國際貿(mào)易和供應(yīng)鏈穩(wěn)定能力。
特朗普政府還在制定一項(xiàng)行政命令，對進(jìn)入美國港口的中國製造的船舶和起重機(jī)的徵收關(guān)稅及其他費(fèi)用。具體措施包括對訂購中國船舶的運(yùn)營商收費(fèi)，每次進(jìn)入美國港口收費(fèi)最高可達(dá)150萬美元。海運(yùn)承擔(dān)了中國約95%的對外貿(mào)易運(yùn)輸量，在中美貿(mào)易戰(zhàn)2.0時(shí)代，美國想方設(shè)法想消損中國對外貿(mào)易的物流載體，打擊中國的海運(yùn)業(yè)和造船業(yè)。這對於依賴國際貿(mào)易和航運(yùn)的中國造船、航運(yùn)及物流產(chǎn)業(yè)來說，無疑是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
長和若屈服於美國或將引發(fā)「破窗效應(yīng)」
「長江和記的港口交易就是在這種背景下發(fā)生的，它不僅變相支持了美國掌控全球港口資產(chǎn)與航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略目標(biāo)，有利於美國實(shí)現(xiàn)打擊中國貿(mào)易與造船業(yè)的目的」，學(xué)者分析，其更大的風(fēng)險(xiǎn)在於，這項(xiàng)交易會形成「破窗效應(yīng)」，導(dǎo)致中國投資的「一帶一路」沿線基礎(chǔ)設(shè)施面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。
中國提出「一帶一路」倡議後，2014年9月18日，國家主席習(xí)近平在印度世界事務(wù)委員會發(fā)表重要演講時(shí)，提出了港口等基礎(chǔ)設(shè)施要「互聯(lián)互通」的願景。在他的親自推動下，中國先後在海外建成科倫坡港、瓜達(dá)爾港、錢凱港等，並與希臘合作運(yùn)營比雷埃夫斯港。
「美國以及其支持的秘魯政治勢力一直反對和破壞錢凱港，特朗普政府具有強(qiáng)烈的門羅主義色彩，正在試圖將中國影響力趕出拉美地區(qū)。」學(xué)者認(rèn)為，長江和記如此積極屈服于美國施壓，將鼓勵(lì)美國在全球各地施壓來排除「中國勢力」，迫使當(dāng)?shù)卣c中國私營企業(yè)投降。
在國際關(guān)係專家看來，中國「一帶一路」沿線上建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目大都有其所在國政治反對勢力干擾，如果巴拿馬與長和如此輕易的損害中國利益而得不到阻止和懲罰，那麼，其形成的破窗效應(yīng)就會鼓勵(lì)其他「一帶一路」基礎(chǔ)設(shè)施專案所在國的政治勢力要求收回專案主權(quán)。
「毫無疑問，長和只覺得自己是商人和生意，但這項(xiàng)交易為中國打開了潘朵拉盒子，鼓勵(lì)美國以及其他國家發(fā)動排除中國企業(yè)的運(yùn)動，讓中國陷入越來越多的麻煩，並損害一帶一路倡議的未來。」專家認(rèn)為，中國政府必須阻止這項(xiàng)交易，至少必須旗幟鮮明的表達(dá)強(qiáng)烈反對的立場，並採取維護(hù)國家利益的行動，向世界表明中國絕不是軟柿子。
專家指出，從這個(gè)角度看，長江和記的這項(xiàng)商業(yè)交易對中國構(gòu)成重大戰(zhàn)略損害，在中美博弈中給美國提供了一個(gè)歷史性的大槓桿，這是中國不可能接受的。長和必須重新審視這項(xiàng)交易，而不是以商業(yè)藉口來忽視其重大的政治意義以及對中華民族造成的潛在損失。（香港商報(bào)記者 張麗娟）
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