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　要讓英雄流血不流淚，深圳正開(kāi)展立法，制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)見(jiàn)義勇為條例（徵求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。近日，《條例》及其說(shuō)明全文在深圳市司法局官網(wǎng)公布，徵求社會(huì)公眾意見(jiàn)。其中，新增多項(xiàng)內(nèi)容，如延長(zhǎng)申報(bào)期限、醫(yī)療費(fèi)用由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)兜底等，健全我市見(jiàn)義勇為工作體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)見(jiàn)義勇為人員的優(yōu)撫。

　申報(bào)期限可延至三年

　《條例》作為見(jiàn)義勇為領(lǐng)域的綜合性立法，對(duì)深圳的見(jiàn)義勇為工作格局、管理體制機(jī)制、見(jiàn)義勇為行為的申報(bào)確認(rèn)以及見(jiàn)義勇為人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)等作出明確規(guī)定。

　為了在實(shí)踐中更好地界定見(jiàn)義勇為，《條例》突出強(qiáng)調(diào)見(jiàn)義勇為的非義務(wù)性，明確見(jiàn)義勇為的概念，即不負(fù)有法定職責(zé)、法定義務(wù)或約定義務(wù)的人員，為保護(hù)國(guó)家利益、集體利益、社會(huì)公共利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，制止正在發(fā)生的違法犯罪行為或者實(shí)施救人、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等行為，並通過(guò)列舉的方式明確了見(jiàn)義勇為的情形。

　《條例》特別將互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的見(jiàn)義勇為寫(xiě)入其中。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，揭露、制止違法犯罪行為，保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全，事跡突出的，可以確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為。

　見(jiàn)義勇為行為的確認(rèn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，為避免取證困難，《條例》新增見(jiàn)義勇為申報(bào)期限應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起六個(gè)月內(nèi)提出，確有特殊情況的，可以延期至三年的規(guī)定，增加了時(shí)效性。

　此外，《條例》還新增「社會(huì)參與」章節(jié)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)見(jiàn)義智為、見(jiàn)義眾為。

　負(fù)傷救治有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)兜底

　《條例》提出構(gòu)建多層次的表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)見(jiàn)義勇為人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)不僅要有精神獎(jiǎng)勵(lì)，還要給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，並在較長(zhǎng)期限內(nèi)給予一定的社會(huì)保障。

　對(duì)見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員的救治，《條例》明確醫(yī)療費(fèi)用由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)兜底，見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)視為正常出勤，工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇都不受影響。

　對(duì)見(jiàn)義勇為致殘人員和死亡人員遺屬的撫恤，《條例》完善了見(jiàn)義勇為致殘人員的傷殘?jiān)u級(jí)撫恤和見(jiàn)義勇為死亡人員遺屬的撫恤或者補(bǔ)助規(guī)則，並將見(jiàn)義勇為死亡人員與烈士、因公犧牲和視同工傷情形的遺屬撫恤政策進(jìn)行銜接。

　對(duì)見(jiàn)義勇為人員及其家屬的就業(yè)援助，《條例》新增對(duì)就業(yè)困難的見(jiàn)義勇為人員以及因見(jiàn)義勇為死亡或者致殘喪失勞動(dòng)能力人員的父母、配偶、子女提供就業(yè)援助的內(nèi)容。

　對(duì)見(jiàn)義勇為人員及其家庭的生活保障，《條例》明確根據(jù)見(jiàn)義勇為喪失勞動(dòng)能力的程度，視情安排工作、發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)和給予優(yōu)待幫扶，符合最低生活保障的納入社會(huì)救助範(fàn)圍，存在住房困難的，納入住房保障範(fàn)圍，優(yōu)先配租或者發(fā)放住房補(bǔ)貼。對(duì)見(jiàn)義勇為人員及其子女的教育，規(guī)定了優(yōu)先接收和教育資助方面的保障優(yōu)撫措施。

　對(duì)於深圳市戶(hù)籍居民在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)外被確認(rèn)為見(jiàn)義勇為人員的，《條例》明確，已在外地受到獎(jiǎng)勵(lì)和保障的，按照深圳市的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)足。

　頂圖圖源 深圳特區(qū)報(bào)