山西省十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過(guò)的《山西省文物保護(hù)條例》將於今年7月1日正式施行。6月18日上午，山西省政府新聞辦舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，省文物局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)《條例》進(jìn)行深入解讀，標(biāo)誌著山西省文物保護(hù)工作進(jìn)入法治化新階段。這部即將施行的地方性法規(guī)，為擁有5萬(wàn)餘處不可移動(dòng)文物的文物大省量身定製法治「防護(hù)牆」，通過(guò)制度創(chuàng)新、科技賦能與社會(huì)參與，構(gòu)建全方位文物保護(hù)體系。
作為文物資源大省，山西擁有豐富的文化遺產(chǎn)，文物保護(hù)工作意義重大。《條例》的制定基於多重考量：一方面，黨中央高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作，山西省委也提出要建設(shè)文化強(qiáng)省，山西有責(zé)任將黨的領(lǐng)導(dǎo)主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，推動(dòng)文物事業(yè)進(jìn)入依法治理新階段。另一方面，當(dāng)前山西文物工作存在機(jī)構(gòu)隊(duì)伍薄弱、研究有短板、考古成果作用發(fā)揮不足等問(wèn)題，《條例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)這些制約因素作出針對(duì)性規(guī)定。
文物資源在壯大文化旅遊產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化強(qiáng)省中具有不可替代的作用，《條例》通過(guò)細(xì)化要求、規(guī)範(fàn)做法，讓文物更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
《條例》八章六十二條，涵蓋總則、不可移動(dòng)文物、考古發(fā)掘、館藏文物和民間收藏文物、研究與利用、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則等內(nèi)容。
在不可移動(dòng)文物保護(hù)方面，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性保護(hù)，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和重點(diǎn)文物保護(hù)單位的特殊保護(hù)機(jī)制。對(duì)考古發(fā)掘建立地下文物價(jià)值評(píng)估體系，規(guī)定地下文物保護(hù)實(shí)行責(zé)任人制度，實(shí)行考古前置。館藏文物和民間收藏文物部分，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用，設(shè)立非國(guó)有文物收藏單位，，規(guī)範(fàn)文物取得、借用、修復(fù)等流程。
在研究與利用上，明確建立科技創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展數(shù)碼化保護(hù)和展示利用。監(jiān)督管理方面，明確了各部門(mén)的責(zé)任，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)會(huì)監(jiān)督文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用情況，確保錢(qián)花在刀刃上。
山西自2017年實(shí)施「文明守望工程」以來(lái)，已吸引社會(huì)資金5.2億元，認(rèn)養(yǎng)文物建築286處，組建1.2萬(wàn)人志願(yuàn)者隊(duì)伍。
一系列創(chuàng)新舉措不斷推出，如「文物認(rèn)養(yǎng)APP」實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目「雲(yún)對(duì)接」，萬(wàn)科「龍·計(jì)劃」等公益項(xiàng)目助力流失文物歸鄉(xiāng)，B站紀(jì)錄片《文物守護(hù)人》累計(jì)觀看量突破2000萬(wàn)次。
《山西省文物保護(hù)條例》的出臺(tái)與實(shí)施，標(biāo)誌著山西文物保護(hù)工作進(jìn)入新階段，將通過(guò)法治、科技、社會(huì)力量等多方面的協(xié)同作用，為文物保護(hù)與利用提供堅(jiān)實(shí)保障，推動(dòng)山西文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓文化遺產(chǎn)在新時(shí)代煥發(fā)新的活力。
隨著《條例》的實(shí)施，這個(gè)擁有3.8萬(wàn)處低級(jí)別文物、1821處國(guó)保單位的文化大省，正通過(guò)制度創(chuàng)新激活「保護(hù)—研究—利用」生態(tài)鏈，讓千年遺產(chǎn)在數(shù)字時(shí)代煥發(fā)新生。（牛建黎）
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號(hào)香港商報(bào)大廈
