香港中華總商會(huì)永遠(yuǎn)榮譽(yù)會(huì)長 謝湧海
一年一度的《施政報(bào)告》諮詢期已開啓。港府的財(cái)政收支引發(fā)很多人士的關(guān)注,筆者認(rèn)為,如何善用香港現(xiàn)有的大型基建項(xiàng)目,對(duì)改善港府財(cái)政收入大有益處。
香港有多個(gè)大型基建項(xiàng)目,其財(cái)政收支狀況不盡如人意,如何調(diào)整項(xiàng)目的相關(guān)政策、增加項(xiàng)目內(nèi)涵、優(yōu)化運(yùn)營模式等,使這些項(xiàng)目可以煥發(fā)青春,發(fā)揮更大經(jīng)濟(jì)效益,為港府增加財(cái)政收入。例如港珠澳大橋、啟德遊輪碼頭、機(jī)場(chǎng)商業(yè)中心、啟德體育園區(qū)和西九龍文化區(qū)等。以下為具體建議:
1,港珠澳大橋方面。a,建議進(jìn)一步放寬跨境車輛配額,增加私家車和商用車的通行量。b,建議港府與內(nèi)地有關(guān)部門協(xié)商,放寬港車北上的行車範(fàn)圍,由目前的廣東省擴(kuò)大到全國,享受與內(nèi)地車輛同等行車地域管制。這不僅有助於增加大橋的車流量,亦有機(jī)會(huì)促進(jìn)港人的購車消費(fèi)。c,優(yōu)化大橋通關(guān)流程,縮短等候時(shí)間,提升大橋的使用率。建議考慮引入動(dòng)態(tài)定價(jià)機(jī)制,在非高峰時(shí)段降低通行費(fèi),吸引更多車輛使用。d,擬加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)其他城市的合作,推動(dòng)大橋成為區(qū)域物流樞紐,吸引更多貨運(yùn)業(yè)務(wù)。大橋周邊可開發(fā)配套商業(yè)設(shè)施,如休閒養(yǎng)生區(qū)、零售店和餐飲服務(wù)等,增加非通行費(fèi)收入。
2,遊輪碼頭方面。a,進(jìn)一步擴(kuò)大遊輪航線的覆蓋範(fàn)圍,吸引內(nèi)地遊輪和更多國際遊輪公司停靠香港。b,檢視香港與遊輪相關(guān)的稅收政策和碼頭收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及服務(wù)水準(zhǔn),並作相應(yīng)調(diào)整優(yōu)化,鼓勵(lì)遊輪公司選擇香港作為母港或主要停靠點(diǎn)。c,加強(qiáng)與周邊旅遊景點(diǎn)的聯(lián)動(dòng),開發(fā)「遊輪+本地游」套餐,提升遊客遊玩的效率和效益。d,遊輪碼頭周邊可增設(shè)商業(yè)設(shè)施,如免稅店、特色餐廳和文化展覽,便於遊客在短暫停留時(shí)間內(nèi)便捷和充分消費(fèi)。e,更好利用碼頭內(nèi)大量空置的樓面,將其發(fā)展成與啟德住宅區(qū)生活所需的商業(yè)休閒中心,以增加碼頭大樓的收益。
3,機(jī)場(chǎng)商業(yè)中心方面。a,進(jìn)一步提升香港國際機(jī)場(chǎng)作為區(qū)域航空樞紐的地位。建議優(yōu)化轉(zhuǎn)機(jī)流程,吸引更多國際旅客和大灣區(qū)居民選擇香港作為中轉(zhuǎn)站。b,機(jī)場(chǎng)商業(yè)區(qū)除高端零售品牌外,擬引入更多國際特色餐飲,提升非航空業(yè)務(wù)收入。c,為了高質(zhì)發(fā)展航空物流業(yè)務(wù),保持國際空運(yùn)一哥地位,擬吸引更多國際貨運(yùn)公司來港設(shè)立區(qū)域分銷中心,進(jìn)一步增加貨運(yùn)收入。d,機(jī)場(chǎng)北商業(yè)區(qū)的發(fā)展擬雙重定位,除服務(wù)機(jī)場(chǎng)周邊外,引入更多商業(yè)、展覽和辦公設(shè)施,打造綜合商業(yè)中心,在機(jī)場(chǎng)北商業(yè)區(qū)與未來北部都會(huì)區(qū)之間建設(shè)快速交通,將其定位成為北部都會(huì)區(qū)的副商業(yè)中心和物流中心。
4,啟德體育場(chǎng)館方面。a,建議增加體育場(chǎng)館的使用效率,除體育賽事外,可承辦更多大型文化活動(dòng)、演唱會(huì)和展覽。b,擬引入私人機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營,通過冠名權(quán)和贊助來增加收入。c,場(chǎng)館周邊擬增加商業(yè)配套設(shè)施,如餐飲、零售和娛樂設(shè)施,將其打造成綜合性休閒區(qū),用天橋或地道將各建築連通,便於人員四處走動(dòng)。d,與大灣區(qū)相關(guān)部門協(xié)商,將啟德體育園區(qū)開發(fā)為大灣區(qū)某些特定體育項(xiàng)目的培訓(xùn)中心,吸引大灣區(qū)和國際培訓(xùn)教員和學(xué)員相對(duì)長期入住和使用場(chǎng)館。
5,西九龍文化區(qū)。a,建議加大文化區(qū)本身的宣傳,進(jìn)一步發(fā)揮文化區(qū)的吸引力。b,加建高檔次的歌劇院,常年演出分別適合不同年齡人群的經(jīng)典歌劇,打造亞太區(qū)國際經(jīng)典歌劇中心,成為繼美國百老匯和倫敦SOHO區(qū)之外,全球第三個(gè)國際級(jí)的演藝中心。引入更多國際級(jí)文化活動(dòng)和藝術(shù)展覽和高端遊客。c,西九龍站商業(yè)區(qū)應(yīng)優(yōu)化租戶組合,引入更多國際和內(nèi)地品牌和特色商戶,增加長期穩(wěn)定收入。
總之,改善香港大型基建項(xiàng)目的收支,將有助增加港府的財(cái)政收入;優(yōu)化商業(yè)模式、加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),有助提升香港的消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展。然而,善用上述大型基建項(xiàng)目不僅僅是政府的事,改善財(cái)政也不能單靠政府,我們商界各行各業(yè)都責(zé)無旁貸,讓我們攜手,共同推動(dòng)這些基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益最大化。目標(biāo)就是為港府帶來更多收入,同時(shí),促進(jìn)香港整體消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
頂圖圖說:?jiǎn)⒌麦w育園零售館。(中通社)