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　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心是人才驅(qū)動(dòng)。在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的背景下，場(chǎng)景創(chuàng)新是突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。當(dāng)前湖南正處?kù)秲纱髴?zhàn)略節(jié)點(diǎn)：一是從「孔雀東南飛」轉(zhuǎn)向「湘商回歸」「校友回湘」「湘智興湘」規(guī)?；l(fā)展的歷史轉(zhuǎn)折期，二是從借勢(shì)全球化被動(dòng)融入轉(zhuǎn)向「湘企出?！怪鲃?dòng)引領(lǐng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。在雙循環(huán)格局下，「四湘行動(dòng)」（湘商回歸、校友回湘、湘智興湘、湘企出海）作為湖南高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，其推進(jìn)關(guān)鍵在於「湘智」——無(wú)「湘智」則「四湘行動(dòng)」中「湘商回歸」缺升級(jí)場(chǎng)景動(dòng)能、「校友回湘」缺技術(shù)場(chǎng)景支撐、「湘企出海」缺國(guó)際場(chǎng)景競(jìng)爭(zhēng)力。

　今年9月中旬湖南省委、省政府將主辦的首屆「湘智興湘」大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱「大會(huì)」），本質(zhì)是「四湘行動(dòng)」的「戰(zhàn)略配套工程」與「智力供給核心」，二者存在三重關(guān)鍵邏輯關(guān)聯(lián)：其一，大會(huì)是「四湘行動(dòng)」人才短板的「填補(bǔ)器」，精準(zhǔn)對(duì)接各環(huán)節(jié)場(chǎng)景化人才需求；其二，大會(huì)是「四湘行動(dòng)」環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)的「連接器」，以「湘智」打破壁壘、實(shí)現(xiàn)資源互通；其三，大會(huì)是「四湘行動(dòng)」戰(zhàn)略落地的「助推器」，將湖南場(chǎng)景創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為「四湘行動(dòng)」發(fā)展實(shí)效。為充分發(fā)揮大會(huì)對(duì)「四湘行動(dòng)」的賦能作用，本文基於場(chǎng)景創(chuàng)新方法論提出以下建議。

　一、精準(zhǔn)搭建人才供給平臺(tái)，靶向填補(bǔ)「四湘行動(dòng)」場(chǎng)景人才缺口

　核心是緊扣當(dāng)前「四湘行動(dòng)」人才現(xiàn)實(shí)需求，將大會(huì)打造為「四湘行動(dòng)」專屬人才供給渠道，從源頭解決「引才與用才脫節(jié)」問題，這是大會(huì)支撐「四湘行動(dòng)」的首要功能，也是確?！杆南嫘袆?dòng)」突破瓶頸的基礎(chǔ)前提。

?。ㄒ唬┌褱?zhǔn)主場(chǎng)定向，錨定「湘智」服務(wù)「四湘行動(dòng)」核心路徑。建議在大會(huì)主場(chǎng)明確「一環(huán)節(jié)一策」的智力支撐方案：針對(duì)「四湘行動(dòng)」中「湘商回歸」升級(jí)需求，發(fā)布低碳轉(zhuǎn)型、高端製造場(chǎng)景人才招募計(jì)劃；針對(duì)「校友回湘」技術(shù)需求，組建農(nóng)業(yè)科技、先進(jìn)製造場(chǎng)景攻堅(jiān)專班；針對(duì)「湘企出?！箛?guó)際需求，開設(shè)跨境技術(shù)、合規(guī)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景人才對(duì)接專場(chǎng)。同步發(fā)布《「四湘行動(dòng)」場(chǎng)景化人才需求白皮書》，讓大會(huì)引才始終圍繞「四湘行動(dòng)」實(shí)際需求展開，避免「為引才而引才」。

?。ǘ┳鰧?shí)專場(chǎng)補(bǔ)位，聚焦「四湘行動(dòng)」細(xì)分場(chǎng)景精準(zhǔn)引才。結(jié)合「四湘行動(dòng)」各環(huán)節(jié)場(chǎng)景差異，依託大會(huì)7場(chǎng)專場(chǎng)實(shí)現(xiàn)「精準(zhǔn)補(bǔ)位」：「湘商回歸」缺低碳技術(shù)人才，可通過「海峽兩岸綠色低碳交流會(huì)」定向邀約專家；「校友回湘」需農(nóng)業(yè)科技人才，可藉助「鄉(xiāng)村振興國(guó)際科技人才交流」活動(dòng)對(duì)接資源；「湘企出海」急缺跨境轉(zhuǎn)化人才，可聯(lián)合「中科院院所湖南行」搭建合作橋樑。通過「一場(chǎng)對(duì)接一環(huán)節(jié)、一崗匹配一場(chǎng)景」，讓大會(huì)成為「四湘行動(dòng)」人才的「定製補(bǔ)給站」。

?。ㄈ?qiáng)化配套落地，推動(dòng)「湘智」直接嵌入「四湘行動(dòng)」實(shí)踐。建議以大會(huì)配套活動(dòng)為抓手，組織人才與「四湘行動(dòng)」項(xiàng)目開展「面對(duì)面」對(duì)接：安排海外工程師進(jìn)駐「校友回湘」製造企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)敲定聯(lián)合研發(fā)方案；邀請(qǐng)國(guó)際合規(guī)專家為「湘企出?！鬼?xiàng)目提供定製化諮詢；協(xié)助產(chǎn)業(yè)升級(jí)專家與「湘商回歸」企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議。此舉可讓大會(huì)從「引才平臺(tái)」升級(jí)為「四湘行動(dòng)」場(chǎng)景落地的「實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)」，實(shí)現(xiàn)「引才即賦能、簽約即落地」。

　（四）重視數(shù)據(jù)提效，建立「湘智—四湘行動(dòng)」智能匹配機(jī)制。建議依託大會(huì)超1.5萬(wàn)條數(shù)據(jù)的湘智人才庫(kù)，構(gòu)建「人才標(biāo)籤—場(chǎng)景需求」匹配系統(tǒng)：為人才標(biāo)註「跨境技術(shù)」「低碳轉(zhuǎn)型」等場(chǎng)景適配標(biāo)籤，為「四湘行動(dòng)」項(xiàng)目明確「技術(shù)攻堅(jiān)」「市場(chǎng)拓展」等需求關(guān)鍵詞，通過大數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)「需求一鍵匹配、人才精準(zhǔn)推送」。這既能提升大會(huì)引才效率，也能確?！赶嬷恰垢咝Х?wù)「四湘行動(dòng)」，避免資源浪費(fèi)。

　二、強(qiáng)化環(huán)節(jié)銜接聯(lián)動(dòng)，激活「四湘行動(dòng)」整體協(xié)同效能

　核心是將大會(huì)作為「四湘行動(dòng)」的聯(lián)動(dòng)載體，以「湘智」為紐帶串聯(lián)「四湘行動(dòng)」技術(shù)、資本、市場(chǎng)要素，推動(dòng)「四湘行動(dòng)」從「單點(diǎn)推進(jìn)」向「整體突破」轉(zhuǎn)變，這是大會(huì)區(qū)別於普通引才活動(dòng)的核心價(jià)值，也是「四湘行動(dòng)」實(shí)現(xiàn)規(guī)模化效應(yīng)的關(guān)鍵。

?。ㄒ唬┘訌?qiáng)人才聯(lián)動(dòng)，建立「四湘行動(dòng)人才共享池」。針對(duì)大會(huì)集聚的超800位海內(nèi)外高層次人才，建議組建「四湘行動(dòng)人才共享池」：允許跨境技術(shù)專家同時(shí)服務(wù)「湘商回歸」（產(chǎn)業(yè)升級(jí)）與「湘企出?！梗夹g(shù)輸出），支持農(nóng)業(yè)科技人才同步支撐「校友回湘」（鄉(xiāng)村振興）與「湘商回歸」（農(nóng)產(chǎn)品加工），通過「一人多崗、彈性調(diào)配」，最大化釋放「湘智」價(jià)值，形成「四湘行動(dòng)」人才互通格局。

?。ǘ┘訌?qiáng)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)，將大會(huì)簽約項(xiàng)目納入「四湘行動(dòng)」重點(diǎn)庫(kù)。這次大會(huì)將簽約的30多個(gè)項(xiàng)目（科研合作與轉(zhuǎn)化金額超20億元）是「湘智」與「四湘行動(dòng)」深度綁定的核心載體，建議將這些項(xiàng)目全部納入「四湘行動(dòng)」重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，給予專項(xiàng)支持：對(duì)院士團(tuán)隊(duì)與「湘商回歸」企業(yè)共建的研發(fā)站，優(yōu)先保障用地、資金需求；對(duì)海外人才與「湘企出?！鬼?xiàng)目簽訂的技術(shù)授權(quán)協(xié)議，提供跨境稅務(wù)、法律配套服務(wù)；對(duì)「校友回湘」技術(shù)落地項(xiàng)目，納入地方政府績(jī)效考核指標(biāo)。通過項(xiàng)目固化，讓大會(huì)成果轉(zhuǎn)化為「四湘行動(dòng)」長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。

?。ㄈ┘訌?qiáng)戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)，制定「湘智賦能四湘行動(dòng)」專項(xiàng)方案。建議以大會(huì)為契機(jī)，出臺(tái)《「湘智賦能四湘行動(dòng)」實(shí)施方案》，明確三大升級(jí)路徑：引導(dǎo)「湘智」助力「湘商回歸」從「?jìng)鹘y(tǒng)製造」向「高端研發(fā)」轉(zhuǎn)型，推動(dòng)「校友回湘」從「技術(shù)引進(jìn)」向「自主創(chuàng)新」升級(jí)，支持「湘企出?！箯摹府a(chǎn)品出口」向「品牌輸出」跨越。通過戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)，讓「四湘行動(dòng)」形成「湘商聚產(chǎn)業(yè)、校友拓技術(shù)、湘智強(qiáng)創(chuàng)新、湘企擴(kuò)國(guó)際」的協(xié)同格局，實(shí)現(xiàn)「1+1+1+1>4」的突破效應(yīng)。

　三、優(yōu)化長(zhǎng)效保障生態(tài)，推動(dòng)「湘智」與「四湘行動(dòng)」共贏發(fā)展

　核心是依託大會(huì)構(gòu)建「引才—用才—留才」全鏈條生態(tài)，確保「湘智」長(zhǎng)期服務(wù)「四湘行動(dòng)」，這是大會(huì)賦能「四湘行動(dòng)」的延伸價(jià)值，也是「四湘行動(dòng)」實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

?。ㄒ唬┖粚?shí)平臺(tái)支撐，打造「四湘行動(dòng)」專屬場(chǎng)景化平臺(tái)。建議以大會(huì)為起點(diǎn)，加快推進(jìn)「四湘行動(dòng)」配套平臺(tái)建設(shè)：為「湘商回歸」建設(shè)產(chǎn)業(yè)中試基地，為「校友回湘」搭建科研設(shè)備共享平臺(tái)，為「湘企出?！乖O(shè)立國(guó)際技術(shù)交流中心。同時(shí)，將「1+2」國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系、「4+4科創(chuàng)工程」等省級(jí)平臺(tái)資源向「四湘行動(dòng)」項(xiàng)目?jī)A斜，讓「湘智」有施展空間，避免「有人才無(wú)平臺(tái)」。

?。ǘ?qiáng)化服務(wù)保障，設(shè)立「四湘行動(dòng)人才服務(wù)專窗」。建議在大會(huì)後保留「四湘行動(dòng)人才服務(wù)專窗」，提供全周期服務(wù)：為「湘企出?！谷瞬呸k理跨境簽證加急、海外醫(yī)療保障；為「湘商回歸」專家協(xié)調(diào)子女入學(xué)、住房安置；將「湘智」參與「四湘行動(dòng)」場(chǎng)景創(chuàng)新的成效納入職稱評(píng)定、人才獎(jiǎng)勵(lì)「綠色通道」。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)解決人才後顧之憂，增強(qiáng)「湘智」對(duì)「四湘行動(dòng)」的歸屬感。

?。ㄈ┩苿?dòng)循環(huán)賦能，建立「四湘行動(dòng)反哺湘智」機(jī)制。建議出臺(tái)「四湘行動(dòng)反哺湘智」政策：從「湘商回歸」企業(yè)稅收中提取一定比例設(shè)立人才發(fā)展基金，用「校友回湘」項(xiàng)目收益建設(shè)人才社區(qū)，依託「湘企出?！购Ｍ馇酪M(jìn)高層次「湘智」。通過這一機(jī)制，形成「湘智越多—『四湘行動(dòng)』越強(qiáng)—生態(tài)越好—湘智越聚」的正向循環(huán)，讓大會(huì)成為「湘智」與「四湘行動(dòng)」長(zhǎng)效共贏的「紐帶」。

　綜上所述，首屆「湘智興湘」大會(huì)並非孤立的引才活動(dòng)，而是湖南省委、省政府為推進(jìn)「四湘行動(dòng)」量身打造的「戰(zhàn)略配套工程」——既是「四湘行動(dòng)」人才短板的「填補(bǔ)器」，也是「四湘行動(dòng)」環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)的「連接器」，更是「四湘行動(dòng)」戰(zhàn)略落地的「助推器」。建議以大會(huì)為抓手，通過精準(zhǔn)搭臺(tái)補(bǔ)人才缺口、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)提協(xié)同效能、優(yōu)化生態(tài)促長(zhǎng)效共贏，推動(dòng)「湘智」深度賦能「四湘行動(dòng)」，切實(shí)將湖南場(chǎng)景創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效，為打造國(guó)家重要人才中心和創(chuàng)新高地、實(shí)現(xiàn)「三高四新」美好藍(lán)圖提供堅(jiān)實(shí)支撐，助力「四湘行動(dòng)」在全球競(jìng)爭(zhēng)中突破瓶頸、釋放更大發(fā)展效能。

?。ū疚淖髡哧惈I(xiàn)春系湖南省人民政府參事室特約研究員、亞洲青年領(lǐng)袖論壇首席專家）