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【港商觀察】雄安招官 北京騰挪 同時(shí)兩場(chǎng)變革

【港商觀察】雄安招官 北京騰挪 同時(shí)兩場(chǎng)變革

責(zé)任編輯:蔣璐 2025-09-29 17:54:41原創(chuàng) 來(lái)源:香港商報(bào)網(wǎng)

    5家公司,7個(gè)崗位。關(guān)鍵招的全部是「官」,關(guān)鍵其母公司註冊(cè)資本還高達(dá)300億。對(duì)了,關(guān)鍵這是一份來(lái)自雄安的offer。

    截至9月30日傍晚18點(diǎn),43天前由中國(guó)雄安集團(tuán)發(fā)出的招聘公告將正式關(guān)閉報(bào)名通道。作為河北雄安新區(qū)最核心的建設(shè)商與運(yùn)營(yíng)商,本次招聘動(dòng)作顯然引發(fā)了外界高度關(guān)注。

    先看看甲方究竟是誰(shuí)?城市發(fā)展公司、數(shù)字城市公司、公共服務(wù)公司、雄商發(fā)展公司、生態(tài)建設(shè)公司,悉數(shù)為雄安集團(tuán)12家二級(jí)子公司中的頭部企業(yè)。其中,若以註冊(cè)資本計(jì),僅「城發(fā)」一家即有100億,與「十四五」期間新成立的央企一中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)並駕齊驅(qū)。

    至於延攬的具體職務(wù),則包括商業(yè)運(yùn)營(yíng)官、物業(yè)運(yùn)營(yíng)官、空天信息首席運(yùn)營(yíng)官、數(shù)據(jù)首席運(yùn)營(yíng)官、首席文旅運(yùn)營(yíng)官,等等。

    此間權(quán)威觀察家表示,在先後投入近9000億元完成基礎(chǔ)設(shè)施之後,雄安將正式轉(zhuǎn)型邁向運(yùn)營(yíng)期,即真正的由「城」變「市」。該人士稱(chēng),雄安承擔(dān)的是國(guó)家戰(zhàn)略,其初始目標(biāo)是疏解北京的「非首都功能」進(jìn)而緩解「大城市病」。也正是基於這種定位,過(guò)去8年間由央企領(lǐng)軍投入巨大資源,解決了遷涉的可行性,但未來(lái)真正的考驗(yàn)則是遷涉的持久性?!改茏∪伺c能留人,從來(lái)不是一個(gè)難度級(jí)別的問(wèn)題」,他說(shuō)。

    從中國(guó)首例200公里時(shí)速全自動(dòng)無(wú)人駕駛城域列車(chē),到依靠無(wú)人機(jī)懸停外賣(mài)騎士高空送咖啡,雄安的確無(wú)時(shí)不刻在顯示著自己的與眾不同。一位了解深圳45年發(fā)展史、又造訪(fǎng)過(guò)雄安的人士感嘆,1980年特區(qū)初建,市區(qū)只有兩條半街,路燈320盞,公廁12間,全市僅有一家不足500人的寶安縣建築公司。小平同志說(shuō):中央沒(méi)有錢(qián),你們自己去搞,殺出一條血路來(lái)。結(jié)果因基建工程規(guī)模過(guò)大財(cái)政超支8億元,不得不下馬近半工程。「雄安的發(fā)展速度肯定已遠(yuǎn)超了前輩」。

    或許正是因?yàn)橛辛俗鴺?biāo),「引人築巢」與「築巢引人」兩種模式的差異就格外鮮明,外界不免產(chǎn)生某種疑慮:誰(shuí)來(lái)享用這列車(chē)和咖啡呢?目前來(lái)看,大學(xué)生群體是首批主力軍,從北京遷建雄安共計(jì)15所高校,以每所高校兩萬(wàn)師生計(jì),將達(dá)30萬(wàn)人。已在落實(shí)中的8家央企總部和相關(guān)配套企業(yè)也是個(gè)活水源。與此同時(shí),通過(guò)雄安基金對(duì)包括人工智能、機(jī)械人、空天信息、新材料賽道陸續(xù)投資的90餘家高科技企業(yè),亦會(huì)令部分機(jī)構(gòu)落戶(hù)於此。

    但,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠!「東南西北中,發(fā)財(cái)?shù)綇V東」及「90年代看浦東」,昔日那些響噹噹流傳於民間口號(hào)的背後,是波及全國(guó)基於機(jī)會(huì)成本考量產(chǎn)生的人員自主流動(dòng),這與京雄之間的定向輸送有著很大的區(qū)別。

    在雄安,從政府到民眾對(duì)此有著很清晰的認(rèn)知,否則他們不會(huì)對(duì)兩年前11月針對(duì)個(gè)人身份證號(hào)起始數(shù)從「1306」變?yōu)椤?331」如此高敏,且歡欣雀躍。畢竟這意味著從此雄安將正式脫離保定序列。要知曉,浦東新區(qū)成立後,仍是按部就班標(biāo)註「310115」,即僅排在金山、松江、青浦、奉賢等老牌郊區(qū)之前,沒(méi)有任何譖越。

    甚至有關(guān)當(dāng)?shù)剀?chē)牌可以直接入京的烏龍消息,多少也體現(xiàn)了一種真實(shí)心態(tài):雄安的資源來(lái)自北京,雄安的人才來(lái)自北京,雄安的未來(lái)還是要看與北京的綁定程度。這一幕非常熟悉,在中國(guó)早期各個(gè)特區(qū)建設(shè)時(shí),幾乎都先後掀起過(guò)「插針頭」和「拔針頭」的爭(zhēng)議。而事實(shí)證明,任何地區(qū)的發(fā)展不可能長(zhǎng)期依賴(lài)於外部,哪怕在一段時(shí)間內(nèi)被後者視為「分內(nèi)之事」。

    更重要的變數(shù)在於,隨著外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,中國(guó)各主要城市目前對(duì)人口紅利的寶貴性有了全新認(rèn)知,利用各種政策創(chuàng)新乃至解鎖戶(hù)口限制「搶人大戰(zhàn)」,此起彼伏。北京,不會(huì)例外。

    注意,從2015年至2024年,北京傳統(tǒng)的東西朝海豐石城六區(qū)人口總計(jì)減少了204.5萬(wàn),其中最能體現(xiàn)「首都功能」的東西兩城,分別減少22.12%及16.42%。北京中心城區(qū)人口佔(zhàn)比已從10年前的59.3%下降至50.2%。不過(guò),北京10個(gè)郊區(qū)同期人口則增長(zhǎng)了181.6萬(wàn)。從總?cè)藬?shù)上看,在2016年觸碰2195萬(wàn)的歷史峰值後,一直呈下降趨勢(shì)。

    也就是說(shuō),除了雄安因素外,北京自身一直也在進(jìn)行著人口結(jié)構(gòu)調(diào)整。在9月15日舉行的一次新聞發(fā)布會(huì)上,北京市發(fā)改委主任楊秀珠宣布,「十四五」期間市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷工作已基本完成,五年間城市建築用地累計(jì)減量150平方公里,搬出一般性企業(yè)超過(guò)3000家。

    150平方公里,相當(dāng)於208個(gè)故宮或51個(gè)頤和園,接近整個(gè)北京三環(huán)內(nèi)的面積,也可以等於兩個(gè)深圳福田區(qū)或3.2個(gè)香港九龍半島。

    只是,如此大規(guī)模的騰挪勢(shì)必產(chǎn)生陣痛。最新官方數(shù)據(jù)披露,8月份全國(guó)社會(huì)零售總額同比上升3.4%,1~8月則上升了4.6%。再來(lái)看北京,上述兩個(gè)數(shù)據(jù)分別為-11.4%和-5.1%。如果拿同期的上海和重慶做對(duì)比,兩項(xiàng)數(shù)據(jù)為0%/3.7%(滬)以及7.31%/4%(渝)。以8月計(jì),重慶較北京已高出40.26%,而北京又為上海的71.74%。

    有經(jīng)濟(jì)學(xué)者表示,北京社零數(shù)據(jù)的變化,一方面源於總部經(jīng)濟(jì)特徵,使諸多消費(fèi)開(kāi)始外溢;但另一方面,北京部分人口遷出城市中心區(qū),包括轉(zhuǎn)移至雄安等地,也會(huì)產(chǎn)生不小的影響。

    城與市,其實(shí)並非一個(gè)疊加重複的概念。前者主要強(qiáng)調(diào)地域和防衛(wèi),後者則直指交易場(chǎng)所以及物資和錢(qián)財(cái)?shù)牧魍?。中?guó)最早的「市長(zhǎng)「出現(xiàn)在漢朝,其任務(wù)正是「管理市場(chǎng)」。當(dāng)「十五五」規(guī)劃即將啟動(dòng),古老的北京、新興的雄安都將重新對(duì)自己的城市定位、城市容量和城市特質(zhì)有一個(gè)更準(zhǔn)確的判定。變革,仍在推進(jìn)。

    八月,中國(guó)銀行雄安啟園支行獲頒營(yíng)業(yè)執(zhí)照,成為雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)首個(gè)銀行機(jī)構(gòu)。金融服務(wù)代表的錢(qián)流較人流提前落位。

    九月,全國(guó)唯一一個(gè)省級(jí)直接統(tǒng)籌調(diào)度的急救中心北京急救中心,宣布遷建通州副中心區(qū),並將於兩年後落成?!赴峒夜こ獭共粫?huì)因短時(shí)數(shù)據(jù)擾動(dòng)而改變。

    只有時(shí)間,才是最好的規(guī)劃師。

    (北京 子瑜)

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