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【熱門話題】三比原則是高質(zhì)量立法機關(guān)的生成邏輯

【熱門話題】三比原則是高質(zhì)量立法機關(guān)的生成邏輯

責(zé)任編輯:程向明 2025-10-20 08:27:50原創(chuàng) 來源:香港商報

 楊莉珊 全國政協(xié)委員 中國香港(地區(qū))商會會長

 香港特區(qū)第八屆立法會選舉的臨近,為這座國際都市注入了新的生機與期待。這不僅是香港政治生活中的常規(guī)程序,更是在由亂到治、由治及興的歷史轉(zhuǎn)捩點上,一次具有深遠(yuǎn)意義的民主實踐。

 回望來路,香港民主發(fā)展曾歷經(jīng)波折。一段時期裏,立法會內(nèi)耗空轉(zhuǎn),民生議題被政治鬥爭淹沒,社會發(fā)展陷入停滯。反對派議員背離履職初心,將議會變?yōu)閷怪醒?、撕裂社會的角力場,香港整體利益與市民福祉被嚴(yán)重犧牲。這些亂象深刻警示我們:唯有確保治港者堅定不移愛國愛港,香港的民主制度才能健康運行,港人的根本利益才能得到真正保障。

 第七屆立法會依法履職,擔(dān)當(dāng)有為,在香港由亂到治邁向由治及興的關(guān)鍵時期發(fā)揮了中流砥柱作用。新選制下產(chǎn)生的立法會展現(xiàn)嶄新氣象,議員們恪盡職守,理性務(wù)實審議法案,推動經(jīng)濟民生發(fā)展,有效落實「愛國者治港」 原則。立法會與特區(qū)政府良性互動,共同完善維護國家安全的法律制度,助力社會穩(wěn)步推進改革,積極融入國家發(fā)展大局。這一歷程充分證明,在「一國兩制」正確軌道上,香港立法機關(guān)必將繼續(xù)為特區(qū)長遠(yuǎn)繁榮穩(wěn)定貢獻法治力量,譜寫良政善治新篇章。

 新選舉制度的實施,是香港政治生態(tài)走向清朗化、規(guī)範(fàn)化的關(guān)鍵一步。這一制度設(shè)計精準(zhǔn)切中了過往選舉中存在的弊端,通過優(yōu)化提名機制、完善資格審查、均衡參與結(jié)構(gòu)等措施,確保選舉真正回歸其原始初衷:選拔德才兼?zhèn)涞闹螄碚瞬?。在新的制度框架下,參選資格經(jīng)由法定程序的嚴(yán)格審核確認(rèn),任何符合愛國愛港標(biāo)準(zhǔn)、具備履職能力和意願的候選人,均享有平等的參與權(quán)利。他們站在同一起跑線上,憑藉其政綱的可行性、能力的專業(yè)度以及個人形象的公信力,展開公開、公正的競爭。

 專注於服務(wù)社會的本職

 新制度徹底杜絕了過往存在的亂象,所謂「祝福名單」或「特殊待遇」並不存在。這一變革使選舉過程更加透明公正,所有候選人必須全情投入,通過比政綱、比能力、比形象來爭取選民支持。政綱的實質(zhì)內(nèi)涵取代了空洞口號,個人能力超越了政治表演,公眾形象建基於實幹精神,如此選舉文化才能真正反映民意、服務(wù)民生。這種良性競爭模式促使參選人必須深入社區(qū)、了解民情、提出切實可行的政策主張。他們不再需要迎合極端立場或進行政治炒作,而是可以聚焦民生福祉和香港長遠(yuǎn)發(fā)展,踏實地提出解決方案。這種轉(zhuǎn)變讓選舉回歸理性務(wù)實,使政治人才能夠?qū)W㈧斗?wù)社會的本職。

 所謂「祝福名單」或「特殊待遇」的傳言,在新制度下已無立足之地。這不僅是制度設(shè)計的必然結(jié)果,也是社會輿論的普遍期待。選舉的公正性體現(xiàn)在程序正義和實質(zhì)正義的統(tǒng)一:程序上,所有環(huán)節(jié)公開透明,接受全社會監(jiān)督;實質(zhì)上,競爭的核心從過往的身份標(biāo)籤、政治立場優(yōu)先,轉(zhuǎn)向了對施政理念、專業(yè)知識和解決實際問題能力的比拼。這種轉(zhuǎn)變,使得選舉不再是零和博弈的政治秀場,而是成為匯聚民智、凝聚共識、推動社會進步的平臺。候選人必須深入基層,了解民情,提出切實可行的政策主張,以真才實學(xué)和服務(wù)熱忱打動選民,從而贏得認(rèn)可與支持。

 構(gòu)築高質(zhì)量立法會選舉「鐵三角」

 在第八屆立法會選舉中,這種高質(zhì)量將具體呈現(xiàn)為參選者之間三比原則:「比政綱、比能力、比形象」的良性競賽 ,精準(zhǔn)勾勒出高質(zhì)量立法機關(guān)的生成邏輯。通過充分的「比較」、精確的「比例」和動態(tài)的「平衡」,立法機關(guān)方能產(chǎn)出既能解決現(xiàn)實問題、又能引領(lǐng)社會發(fā)展的良法,最終實現(xiàn)真正的善治。此三比原則,無疑是衡量立法質(zhì)量與立法機關(guān)成熟度的重要標(biāo)尺。

 比民意基礎(chǔ),要求立法機關(guān)真正成為民意的萃取器,通過廣泛參與、透明討論,凝聚社會最大公約數(shù),使法律立於堅實的民情根基之上;比專業(yè)水準(zhǔn),強調(diào)立法的科學(xué)性與前瞻性。立法者需具備精深專業(yè)素養(yǎng),藉助專家智庫,進行精細(xì)的條文設(shè)計與影響評估,確保法律的嚴(yán)謹(jǐn)與可行;比制度效能,則關(guān)注立法機關(guān)的整體運轉(zhuǎn)效率與問責(zé)機制。從議事規(guī)則到委員會設(shè)置,都應(yīng)以提升決策質(zhì)量、強化監(jiān)督力度為導(dǎo)向,實現(xiàn)從有法可依到良法善治的躍升。這三者環(huán)環(huán)相扣,共同鑄就一個權(quán)威、高效、回應(yīng)時代的強韌立法機關(guān),為國家治理現(xiàn)代化提供根本性制度保障。

 「三比」原則的良性循環(huán),共同構(gòu)築了高質(zhì)量立法會選舉的「鐵三角」。政綱決定方向,能力保障執(zhí)行,形象贏得信任。這三者相輔相成,缺一不可。當(dāng)參選者們在這三個維度上展開健康競爭時,選舉就不再是零和博弈的意氣之爭,而是成為集思廣益、凝聚社會共識的過程。最終,受益的將是整個香港社會——一個由優(yōu)秀人才組成、聚焦發(fā)展、為民服務(wù)的立法會,必將能更有效地監(jiān)督和配合特區(qū)政府,共同破解深層次矛盾,助力香港在由治及興的新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。這不僅是選舉文化的進步,更是香港邁向優(yōu)質(zhì)民主、實現(xiàn)良政善治的堅實一步。

責(zé)任編輯:程向明 【熱門話題】三比原則是高質(zhì)量立法機關(guān)的生成邏輯
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