10月22日，深圳市地方金融管理局、深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳市科技創(chuàng)新局、深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市商務(wù)局、深圳市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合印發(fā)《深圳市推動併購重組高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》）。
《方案》明確提出了一個「工作目標(biāo)」：力爭到2027年底，轄區(qū)上市公司質(zhì)量全面提升，境內(nèi)外上市公司總市值突破20萬億元，培育形成千億級市值企業(yè)20家。併購重組市場量質(zhì)齊升，累計(jì)完成併購項(xiàng)目超200單、交易總額超1000億元（人民幣，下同），落地一批行業(yè)示範(fàn)案例。加快打造併購基金矩陣，培育集聚優(yōu)秀併購基金管理人，帶動社會資本形成萬億級「20+8」產(chǎn)業(yè)基金群，帶動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同併購，構(gòu)建完備產(chǎn)業(yè)鏈併購生態(tài)圈。
此外，《方案》還提出十個重點(diǎn)任務(wù)。其中，《方案》要求重點(diǎn)聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力開展併購重組。在集成電路、人工智能、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持「鏈主」企業(yè)、龍頭上市公司等開展上下游併購重組，收購有助於強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈和提升關(guān)鍵技術(shù)水平的優(yōu)質(zhì)未盈利資產(chǎn)，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群能級提升。鼓勵企業(yè)在合成生物、智能機(jī)器人、量子信息、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè)賽道上積極開展併購重組，快速提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破。鼓勵有實(shí)力的民營企業(yè)基於產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級開展併購重組，支持專精特新企業(yè)收購優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或作為併購標(biāo)的積極參與併購重組。
《方案》在建立上市公司併購重組標(biāo)的項(xiàng)目庫、豐富拓展併購重組融資渠道、構(gòu)建支持併購重組的耐心資本體系、鼓勵社會資本參與併購重組、聯(lián)通香港資本市場打通境內(nèi)外併購資源、搭建一流併購重組服務(wù)平臺、優(yōu)化併購重組市場服務(wù)生態(tài)、加強(qiáng)對併購重組活動的風(fēng)險防控、強(qiáng)化併購重組工作機(jī)制和保障措施等方面，明確了重點(diǎn)任務(wù)。
尤其是在構(gòu)建支持併購重組的耐心資本體系方面，《方案》表示將引導(dǎo)我市「20+8」產(chǎn)業(yè)基金積極參與優(yōu)質(zhì)併購重組項(xiàng)目，支持市天使母基金、科技創(chuàng)新種子基金積極挖掘科技中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)技術(shù)優(yōu)勢，參與併購標(biāo)的培育，促成科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵各級政府投資基金和國資平臺與銀行金融資產(chǎn)投資公司（AIC）、險資等金融機(jī)構(gòu)，以及「鏈主」企業(yè)、龍頭上市公司等產(chǎn)業(yè)資本開展產(chǎn)業(yè)基金合作，拓寬上市公司與國資共同設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金的覆蓋面，同時鼓勵社會資本參與併購重組；支持企業(yè)風(fēng)險投資（CVC）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、基於提升技術(shù)優(yōu)勢開展併購重組。
此外，《方案》還強(qiáng)調(diào)要聯(lián)通香港資本市場打通境內(nèi)外併購資源。支持符合條件的行業(yè)龍頭企業(yè)赴港上市或再融資，提升跨區(qū)域併購重組實(shí)施效率，拓寬資源整合範(fàn)圍。支持深圳證券交易所與香港聯(lián)合交易所加強(qiáng)合作，探索併購重組及股債融資機(jī)制互聯(lián)互通，先行豐富併購融資工具、提升支付靈活性，爭取推動創(chuàng)新併購案例落地。
《方案》還提出要搭建一流併購重組服務(wù)平臺，支持深圳證券交易所構(gòu)建適配上市公司併購重組的服務(wù)體系，為項(xiàng)目提供全周期、一站式服務(wù)等。
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