中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，於10月20日至23日在北京舉行。據(jù)昨日（10月23日）發(fā)布的全會(huì)公報(bào)，全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委託所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)於制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。習(xí)近平就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。
出席這次全會(huì)的有，中央委員168人，候補(bǔ)中央委員147人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。黨的二十大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議。
全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。
全會(huì)充分肯定黨的二十屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。全會(huì)高度評(píng)價(jià)「十四五」時(shí)期中國(guó)發(fā)展取得的重大成就。
中共二十屆四中全會(huì)於2025年10月20日至23日在北京舉行。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作重要講話。（新華社）
全會(huì)提出「十五五」發(fā)展主要目標(biāo)
全會(huì)指出，「十五五」時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循以下原則，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
全會(huì)提出了「十五五」時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強(qiáng)水平大幅提高，進(jìn)一步全面深化改革取得新突破，社會(huì)文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗中國(guó)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，國(guó)家安全屏障更加鞏固。在此基礎(chǔ)上再奮鬥五年，到二〇三五年實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際影響力大幅躍升，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活更加幸福美好，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
圍繞上述宏偉藍(lán)圖，全會(huì)提出12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)（見表），包括：建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基；加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，等等。
全會(huì)指出，學(xué)習(xí)好貫徹好全會(huì)精神是當(dāng)前和今後一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的重大政治任務(wù)。
堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)
全會(huì)分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。要繼續(xù)精準(zhǔn)落實(shí)黨中央決策部署，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力，落實(shí)好企業(yè)幫扶政策，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，兜牢基層「三保」底線，積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
全會(huì)指出，要切實(shí)抓好民生保障，多渠道挖掘潛力，加強(qiáng)穩(wěn)崗促就業(yè)工作，促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，加大欠薪整治力度，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題。切實(shí)抓好災(zāi)後恢復(fù)重建、受災(zāi)群眾安置和生活保障工作，確保受災(zāi)群眾溫暖過(guò)冬。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要做好安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度，堅(jiān)決防範(fàn)和遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全全鏈條監(jiān)管。深入排查化解矛盾糾紛，加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控，依法打擊各類違法犯罪。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，有效防範(fàn)化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。
增補(bǔ)張升民為中央軍委副主席
全會(huì)決定，增補(bǔ)張升民為中共中央軍事委員會(huì)副主席。
全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員于會(huì)文、馬漢成、王健、王曦、王永紅、王庭凱、王新偉、韋韜、鄧亦武、鄧修明、盧紅為中央委員會(huì)委員。
全會(huì)審議並通過(guò)了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)於唐仁健、金湘軍、李石松、楊發(fā)森、朱芝松嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的審查報(bào)告，審議並通過(guò)了中共中央軍事委員會(huì)關(guān)於何衛(wèi)東、苗華、何宏軍、王秀斌、林向陽(yáng)、秦樹桐、袁華智、王春寧、張鳳中嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央政治局之前作出的給予何衛(wèi)東、苗華、唐仁健、金湘軍、何宏軍、王秀斌、林向陽(yáng)、秦樹桐、袁華智、王春寧、李石松、楊發(fā)森、朱芝松、張鳳中開除黨籍的處分。
四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：促進(jìn)港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定
昨日發(fā)布的二十屆四中全會(huì)公報(bào)，至少有兩處涉及港澳論述。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，推動(dòng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。
根據(jù)公報(bào)，全會(huì)充分肯定黨的二十屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作，其中包含了做好港澳工作和對(duì)臺(tái)工作。
推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)為實(shí)現(xiàn)「十五五」規(guī)劃而奮鬥。堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，推動(dòng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
全會(huì)號(hào)召，全黨全軍全國(guó)各族人民要為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而共同奮鬥，不斷開創(chuàng)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面。
李家超：主動(dòng)對(duì)接「十五五」規(guī)劃港澳篇章
昨日，黨的二十屆四中全會(huì)於北京閉幕，審議通過(guò)「十五五」規(guī)劃建議。行政長(zhǎng)官李家超表示熱烈祝賀，指出這是在國(guó)家「十四五」規(guī)劃收官、「十五五」規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會(huì)議，意義重大。
10月23日，香港特區(qū)政府和選舉管理委員會(huì)舉行2025年立法會(huì)換屆選舉啟動(dòng)禮，行政長(zhǎng)官李家超在啟動(dòng)禮上致辭。（中通社）
四中全會(huì)公報(bào)指出，全會(huì)高度評(píng)價(jià)「十四五」時(shí)期國(guó)家發(fā)展取得的重大成就，並提出了「十五五」時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要團(tuán)結(jié)起來(lái)為實(shí)現(xiàn)「十五五」規(guī)劃而奮鬥；促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，推動(dòng)兩岸關(guān)係和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。對(duì)此，李家超感到鼓舞和振奮。他表示，在國(guó)家「十四五」期間，世界百年變局加速演進(jìn)，但國(guó)家紮實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進(jìn)展、突破性變革、歷史性成就，並進(jìn)一步全面深化改革，取得舉世矚目的成就。全會(huì)通過(guò)的「十五五」規(guī)劃建議，為國(guó)家未來(lái)五年的發(fā)展作出了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫，更對(duì)香港有重大影響和啓示。
李家超表示：「『一國(guó)兩制』下，香港擁有背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在『十四五』時(shí)期，香港積極融入國(guó)家發(fā)展大局，發(fā)揮著聯(lián)通世界的『超級(jí)聯(lián)繫人』和『超級(jí)增值人』的重要角色?！菏逦濉粫r(shí)期對(duì)國(guó)家以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)十分關(guān)鍵，也正值『一國(guó)兩制』實(shí)踐邁入新階段、香港加快實(shí)現(xiàn)『由治及興』的重要時(shí)期。面對(duì)發(fā)展環(huán)境深刻複雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)並存、不確定難預(yù)料因素增多，香港會(huì)在國(guó)家發(fā)展藍(lán)圖中找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)定位，主動(dòng)對(duì)接『十五五』規(guī)劃港澳篇章，把握國(guó)家發(fā)展帶來(lái)的重大機(jī)遇，在國(guó)家發(fā)展大局中發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。」他強(qiáng)調(diào)，香港社會(huì)各界要認(rèn)真學(xué)習(xí)好和貫徹好二十屆四中全會(huì)精神，發(fā)揮好「愛國(guó)者治港」的力量和價(jià)值，在國(guó)家不斷開創(chuàng)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面的進(jìn)程中履行香港責(zé)任、把握香港機(jī)遇、作出香港貢獻(xiàn)。
當(dāng)天，香港各界人士紛紛表示，香港的發(fā)展與國(guó)家緊密相連。香港要全面把握「十五五」規(guī)劃原則要求，更好發(fā)揮香港「一國(guó)兩制」內(nèi)聯(lián)外通優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接「十五五」規(guī)劃港澳篇章，既為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量，也帶動(dòng)香港盡快實(shí)現(xiàn)「由治及興」。
頂圖圖說(shuō)：中共二十屆四中全會(huì)審議並通過(guò) 「十五五」 規(guī)劃建議。（新華社）
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