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【經(jīng)濟瞭望】人民幣國際化基礎(chǔ)設(shè)施體系日臻完善

【經(jīng)濟瞭望】人民幣國際化基礎(chǔ)設(shè)施體系日臻完善

責(zé)任編輯:程向明 2025-10-27 21:51:38 來源:香港商報網(wǎng)

 顏安生

 近年來,人民幣國際化在政策推動、市場需求和技術(shù)創(chuàng)新的多重驅(qū)動下取得顯著進(jìn)展。作為全球第二大貿(mào)易融資貨幣和第三大支付貨幣,人民幣的國際地位日益提升。這一進(jìn)程的核心支撐在於基礎(chǔ)設(shè)施體系的持續(xù)完善。

 首先,人民幣跨境支付系統(tǒng)的建設(shè)是人民幣國際化的核心基礎(chǔ)設(shè)施,在人民幣清算結(jié)算體系構(gòu)建方面,截至今年9月,人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)已覆蓋全球189個國家和地區(qū),接入境內(nèi)外參與者1700餘家,業(yè)務(wù)觸達(dá)5000多家法人銀行機構(gòu)。去年CIPS全年處理跨境人民幣業(yè)務(wù)175萬億元,按年增長43%,較「十四五」初期年均增長40.3%,成為全球跨境人民幣結(jié)算的「主幹道」。其高效性體現(xiàn)在區(qū)塊鏈技術(shù)支持的秒級到帳功能,手續(xù)費較傳統(tǒng)SWIFT系統(tǒng)降低50%以上。

 全球人民幣清算行網(wǎng)絡(luò)加速擴展

 與此同時,全球人民幣清算行網(wǎng)絡(luò)加速擴展。倫敦、新加坡、迪拜等地的人民幣清算中心相繼落地,形成「一帶一路」沿線與發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的雙向覆蓋。例如,今年6月,內(nèi)地與香港快速支付系統(tǒng)實現(xiàn)直接連接,支持兩地居民和企業(yè)實時跨境匯款,單筆交易成本降低至不足0.1%。此外,中國銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)覆蓋183個國家和地區(qū),銀聯(lián)卡已成為全球三大國際銀行卡品牌之一。數(shù)字人民幣跨境支付平臺通過多邊央行數(shù)字貨幣橋(mBridge)項目,與泰國、阿聯(lián)酋等國央行合作,實現(xiàn)多國貨幣直接兌換,進(jìn)一步提升了人民幣的跨境流動性。

 其次,人民幣在大宗商品交易中的滲透率決定著人民幣能否成為國際資源定價的重要工具,在人民幣大宗商品交易市場體系建設(shè)方面,去年上海原油期貨合約中人民幣計價交易佔比達(dá)82%,鐵礦石、天然氣等品種的人民幣結(jié)算率穩(wěn)步增長。例如,澳大利亞礦企必和必拓宣布30%的對華鐵礦石貿(mào)易採用人民幣結(jié)算,全球四大鐵礦供應(yīng)商已全部接入人民幣結(jié)算體系。這一趨勢不僅降低了中國企業(yè)的外匯風(fēng)險,還減少了約700億至800億美元的年度外匯消耗。

 在金融市場層面,開放的債券、外匯和股票市場為境外投資者提供了多元化的人民幣資產(chǎn)配置工具。今年上半年,境外投資者通過「債券通」「互換通」等機制增持境內(nèi)債券超2200億元,滬深港通北向資金纍計流入規(guī)模突破1.2萬億元。此外,人民幣計價的大宗商品期貨品種增至24個,覆蓋原油、鐵礦石、銅等關(guān)鍵資源領(lǐng)域。上海、青島、大連等地的商品交易市場中,人民幣結(jié)算佔比已超過30%,形成「商品—人民幣」閉環(huán),為人民幣的國際循環(huán)提供了穩(wěn)定場景。

 政策支持與監(jiān)管創(chuàng)新是重要保障

 第三、政策支持與監(jiān)管創(chuàng)新是人民幣國際化的重要保障,在國家金融政策支持與監(jiān)管體系提升方面,去年中國修訂合格境外機構(gòu)投資者(QFII)資金管理規(guī)定,擴大跨境資金池試點範(fàn)圍,並推出跨境理財通2.0版本,新增綠色債券等投資品種,參與資金規(guī)模超1000億元。央行與32個國家和地區(qū)簽署雙邊本幣互換協(xié)議,未到期餘額達(dá)818億元,覆蓋全球85%的經(jīng)濟總量,為離岸市場提供流動性支持。

 在風(fēng)險防控方面,反洗錢(AML)和反恐怖融資(CFT)監(jiān)管體系持續(xù)完善。今年中國央行聯(lián)合國際組織發(fā)布《跨境人民幣業(yè)務(wù)反洗錢指引》,明確金融機構(gòu)在跨境交易中的合規(guī)責(zé)任。同時,通過「監(jiān)管沙盒」試點,探索數(shù)字人民幣跨境支付的監(jiān)管框架,確保技術(shù)創(chuàng)新與風(fēng)險控制並行。例如,mBridge項目在跨境轉(zhuǎn)帳中引入智能合約技術(shù),實現(xiàn)交易可追溯與實時監(jiān)控,將綜合成本降低47%,為人民幣跨境零售支付提供了新路徑。

 第四、人民幣國際化需配套法律、信用評級、會計審計等制度支持,在人民幣國際化配套服務(wù)體系搭建方面,去年中國與國際會計準(zhǔn)則理事會(IASB)達(dá)成合作,推動人民幣資產(chǎn)估值標(biāo)準(zhǔn)的國際接軌。國內(nèi)信用評級機構(gòu)(如中誠信、大公國際)已覆蓋全球主要經(jīng)濟體,為境外投資者提供人民幣債券的評級服務(wù)。此外,跨境支付的法律框架逐步完善,今年《跨境人民幣結(jié)算管理辦法》修訂版明確境外機構(gòu)開立人民幣賬戶的程序,簡化了資金劃轉(zhuǎn)流程。

 在數(shù)字化服務(wù)方面,數(shù)字人民幣跨境支付平臺通過統(tǒng)一網(wǎng)關(guān)實現(xiàn)中印尼兩國消費者掃碼支付,無需美元中轉(zhuǎn),清關(guān)效率提升40%。這一模式在東南亞地區(qū)快速複製,預(yù)計每年為區(qū)域進(jìn)出口商節(jié)省超20億美元匯兌成本。同時,中國與新加坡、阿聯(lián)酋等國合作試點數(shù)字人民幣與本地貨幣的自動匯率轉(zhuǎn)換,解決了跨境交易中的貨幣兌換難題。

 人民幣國際化基礎(chǔ)設(shè)施體系經(jīng)過多年建設(shè),已初步形成覆蓋廣泛、功能完善、安全高效的生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)然,人民幣國際化仍面臨諸多挑戰(zhàn),如全球支付份額相對仍較低、離岸市場深度有待加強、資本項目可兌換需穩(wěn)妥推進(jìn)等。

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