2024年12月3日13時53分許，濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣中儲糧濟(jì)寧直屬庫有限公司金鄉(xiāng)分公司糧食倉儲項(xiàng)目傘形桁架平臺發(fā)生一起較大坍塌事故，造成7人死亡、1人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1346.5萬元。
近日，《濟(jì)寧金鄉(xiāng)中儲糧濟(jì)寧直屬庫糧食倉儲項(xiàng)目「12·3」較大傘形桁架坍塌事故調(diào)查報告》（以下簡稱《調(diào)查報告》）公布，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故是一起因傘形桁架拆除作業(yè)過程中鋼絲繩規(guī)格選用錯誤、存在損傷缺陷、綁紮方式不合理，電動葫蘆吊點(diǎn)設(shè)置不當(dāng)、違規(guī)單點(diǎn)提升，傘形桁架上違規(guī)堆載材料等因素，施工分包、總承包、監(jiān)理、建設(shè)單位安全管理混亂，屬地黨委、政府和有關(guān)部門履職不到位，造成的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
經(jīng)過綜合分析，鋼絲繩規(guī)格選用錯誤、鋼絲繩存在損傷缺陷、吊點(diǎn)設(shè)置不當(dāng)、鋼絲繩綁紮方式不合理、傘形桁架上方材料堆載、違規(guī)進(jìn)行單點(diǎn)提升等，綜合導(dǎo)致局部受力不均，超過鋼絲繩承載極限，鋼絲繩陸續(xù)斷裂，傘形桁架和人員墜落是造成事故發(fā)生的直接原因。
《調(diào)查報告》還對事故責(zé)任人員和責(zé)任單位給出如下處理建議：
?。ㄒ唬┮驯凰痉C(jī)關(guān)採取強(qiáng)制措施人員（12人）
王濤，群眾，華晟公司法定代表人。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月7日被金鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留，2025年3月4日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)彙＝ㄗh由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
陳雲(yún)龍，群眾，華晟公司施工班組長。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月4日被金鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留，2025年3月4日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
褚桂林，群眾，中建七局二公司倉儲項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月4日被金鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留，2025年3月4日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
李劍，群眾，中建七局二公司倉儲項(xiàng)目部執(zhí)行經(jīng)理。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月6日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
張照照，群眾，中建七局二公司倉儲項(xiàng)目部總工程師，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月18日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)彙＝ㄗh由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
厲泳，群眾，中建七局二公司倉儲項(xiàng)目部安全總監(jiān)。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月4日被金鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留，2025年3月4日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
張廣碩，群眾，中建七局二公司倉儲項(xiàng)目部施工員。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月12日被金鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留，2024年12月31日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
董迎德，群眾，中建七局二公司倉儲項(xiàng)目部安全主管。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月4日被金鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留，2024年12月31日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
董澤健，群眾，協(xié)助中建七局二公司倉儲項(xiàng)目部執(zhí)行經(jīng)理參與管理。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月12日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
郭宇佳，群眾，中建七局二公司倉儲項(xiàng)目部安全員。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月4日被金鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留，2024年12月31日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
商慶清，群眾，同誠公司總監(jiān)理工程師。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月4日被金鄉(xiāng)縣公安局刑事拘留，2024年12月31日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
孔德海，群眾，同誠公司監(jiān)理員。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，2024年12月4日被金鄉(xiāng)縣公安局取保候?qū)?。建議由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
（二）建議給予黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理人員（27人）
1.中建七局二公司（5人）
?。?）夏傳濤，中共黨員，中建七局二公司原山東事業(yè)部副總經(jīng)理、總工程師、工會主席，現(xiàn)任中建七局二公司安徽分公司工程部執(zhí)行經(jīng)理。對涉事項(xiàng)目部未嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)交底和安全技術(shù)驗(yàn)收制度等問題失管漏管，對專項(xiàng)施工方案審查不嚴(yán)，未發(fā)現(xiàn)存在的安全疏漏。對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議按照幹部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政務(wù)處分，建議企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。中建七局二公司擬給予其黨內(nèi)警告、政務(wù)記過、降為D4職級處分，並根據(jù)企業(yè)管理制度處上一年收入60%的罰款。
?。?）王杭立，中共黨員，中建七局二公司原山東事業(yè)部副總經(jīng)理，現(xiàn)任中建七局二公司山東事業(yè)部助理總經(jīng)理。對華晟公司工程招投標(biāo)入庫考察審核不嚴(yán)，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員資格不符合要求的問題；對涉事項(xiàng)目部設(shè)備入場檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)問題失管漏管。對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議按照幹部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政務(wù)處分，建議企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。中建七局二公司擬給予其黨內(nèi)警告、政務(wù)記過、降為D4職級處分，並根據(jù)企業(yè)管理制度處上一年收入60%的罰款。
?。?）馬松，群眾，中建七局二公司山東事業(yè)部安全總監(jiān)。履行安全管理職責(zé)不到位，對涉事項(xiàng)目部未認(rèn)真組織開展施工作業(yè)風(fēng)險辨識、隱患排查及安全管理混亂問題失管漏管。對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議按照幹部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政務(wù)處分，建議企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。中建七局二公司擬給予其政務(wù)撤職、降為D4職級處分，並根據(jù)企業(yè)管理制度處上一年收入60%的罰款。
?。?）何開衛(wèi)，中共黨員，中建七局二公司山東事業(yè)部黨總支副書記、執(zhí)行總經(jīng)理兼總工程師。督促涉事項(xiàng)目部履行安全管理職責(zé)不力，對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查不到位，對項(xiàng)目部技術(shù)和質(zhì)量管理督促指導(dǎo)不力。對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議按照幹部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政務(wù)處分，建議企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。中建七局二公司擬給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職、降為D3職級處分，並根據(jù)企業(yè)管理制度處上一年收入60%的罰款。
（5）彭雨兵，中共黨員，中建七局二公司山東事業(yè)部黨總支書記、總經(jīng)理。履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)不到位，督促涉事項(xiàng)目部履行安全管理職責(zé)不到位。對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議按照幹部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政務(wù)處分，建議企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。中建七局二公司擬給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職、降為D3職級處分，並根據(jù)企業(yè)管理制度處上一年收入60%的罰款。
2.中儲糧濟(jì)寧公司（4人）
（6）劉建明，中共黨員，中儲糧濟(jì)寧公司倉儲管理科主管，2023年12月至2024年8月任倉儲項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。明知中建七局二公司將模板腳手架工程分包給華晟公司後，未按規(guī)定履行審核職責(zé)，未督促同誠公司嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議按照幹部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政務(wù)處分，建議企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。中國儲備糧管理總公司山東分公司（以下簡稱中儲糧山東分公司）擬給予其留黨察看二年、政務(wù)撤職處分，由主管降為職員，薪酬對應(yīng)下調(diào)。
?。?）趙德柱，中共黨員，中儲糧濟(jì)寧公司金鄉(xiāng)分公司黨支部書記、經(jīng)理，2024年8月起兼任倉儲項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。履行涉事項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)不力，對施工現(xiàn)場安全檢查流於形式，未督促同誠公司嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議按照幹部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政務(wù)處分，建議企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。中儲糧山東分公司擬給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，降為副科級職務(wù)，薪酬對應(yīng)下調(diào)。
?。?）孫中冠，中共黨員，中儲糧濟(jì)寧公司黨委委員、副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)工作。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對涉事項(xiàng)目疏於管理，對項(xiàng)目管理人員履職不到位等問題失管漏管。對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議按照幹部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政務(wù)處分，建議企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。中儲糧山東分公司擬給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分。
?。?）韓冰，中共黨員，中儲糧濟(jì)寧公司黨委書記、執(zhí)行董事，總經(jīng)理。履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，安排部署倉儲項(xiàng)目建設(shè)工作不細(xì)緻，對倉儲項(xiàng)目管理人員履職不到位等問題失管漏管，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議按照幹部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政務(wù)處分，建議企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。中儲糧山東分公司擬給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分。
3.金鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（4人）
?。?0）劉向前，中共黨員，金鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安全監(jiān)管科科長。明知事故項(xiàng)目涉及危大工程，在統(tǒng)計全縣住建領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目臺賬及危大工程臺賬時，仍未將該項(xiàng)目統(tǒng)計在內(nèi)。履行建築施工安全監(jiān)管責(zé)任不到位，未將屬於危大工程的淺圓倉滑模施工工程項(xiàng)目納入全縣危大工程監(jiān)管底數(shù)清單，未開展監(jiān)督檢查，對涉事項(xiàng)目安全管理混亂、項(xiàng)目施工過程中登高架設(shè)人員無證作業(yè)等問題失管失察。對事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。建議給予其黨內(nèi)警告處分。
?。?1）左俊傑，中共黨員，金鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局市場監(jiān)管科科長，負(fù)責(zé)建築市場監(jiān)管。履行建築市場監(jiān)管職責(zé)不到位，查處發(fā)包與承包活動中的違法違規(guī)行為不細(xì)緻不深入；對工程監(jiān)理疏於管理，未發(fā)現(xiàn)涉事項(xiàng)目工程監(jiān)理單位履職不到位的問題。對事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。建議給予其黨內(nèi)警告處分。
?。?2）孫前進(jìn)，中共黨員，金鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長，分管安全監(jiān)管和建築市場監(jiān)管等工作。履行建築施工安全監(jiān)管和建築市場監(jiān)管職責(zé)不力。對分管工作要求不嚴(yán)，未及時發(fā)現(xiàn)淺圓倉滑模施工過程中存在的風(fēng)險隱患；對發(fā)包與承包活動中的違法違規(guī)行為查處工作組織不力；對工程監(jiān)理企業(yè)疏於管理，未發(fā)現(xiàn)涉事項(xiàng)目工程監(jiān)理人員履職不到位問題。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。
（13）張斌，中共黨員，金鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長。履行建築施工安全監(jiān)管和建築市場監(jiān)管職責(zé)不力，對在建項(xiàng)目建築施工安全管理重視程度不夠，開展建築市場專項(xiàng)整治三年行動不力，對分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室履職不到位的問題失管失察，未及時發(fā)現(xiàn)並制止涉事項(xiàng)目施工過程中存在的違法違規(guī)行為。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。
4.濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（4人）
?。?4）李衍峰，中共黨員，濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科副科長，主持質(zhì)量安全監(jiān)督科工作。履行建築施工安全監(jiān)管職責(zé)不到位，督促指導(dǎo)金鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局履行建築施工安全監(jiān)管職責(zé)不力，致使涉事項(xiàng)目施工過程中存在的安全風(fēng)險隱患失管失控。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。
?。?5）王強(qiáng)，中共黨員，濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建築市場監(jiān)管科科長，負(fù)責(zé)建築市場監(jiān)管工作。督促指導(dǎo)建築市場監(jiān)管工作不力，對建築市場違法違規(guī)行為排查不全面。對工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)管不到位，未及時發(fā)現(xiàn)並糾正工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員履職不力的行為。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。
?。?6）陳運(yùn)動，中共黨員，濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長，分管安全監(jiān)管工作。未有效督導(dǎo)金鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和分管科室落實(shí)建築施工安全監(jiān)管職責(zé)，對建築安全監(jiān)管檢查不力問題失察，致使涉事項(xiàng)目施工過程中存在安全風(fēng)險隱患失管失控。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。
?。?7）趙羽，中共黨員，濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二級調(diào)研員，實(shí)際分管建築市場監(jiān)管科工作。對實(shí)際分管工作重視程度不夠，對分管科室管理不嚴(yán)格，未有效督導(dǎo)金鄉(xiāng)縣住建局和分管科室落實(shí)建築市場監(jiān)管職責(zé)，對建築市場監(jiān)管不力問題失察，對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。
5.金鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局（3人）
?。?8）王侃，中共黨員，金鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局糧食和物資儲備科科長。未認(rèn)真履行糧食流通領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，未督導(dǎo)倉儲項(xiàng)目安全管理工作，對倉儲項(xiàng)目建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員履職不到位的問題失管失察。對事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。
（19）宋祥磊，中共黨員，金鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局黨組成員、副局長，分管糧食和物資儲備科。未認(rèn)真履行糧食流通領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促糧食和物資儲備科履行工作職責(zé)不力。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對其批評教育，責(zé)令作出深刻書面檢查。
（20）張健，中共黨員，金鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長。未認(rèn)真履行糧食流通領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對分管負(fù)責(zé)人、糧食和物資儲備科存在的履行工作職責(zé)不力等問題失管失察。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對其批評教育，責(zé)令作出深刻書面檢查。
6.濟(jì)寧市發(fā)展和改革委員會（2人）
?。?1）王春陽，中共黨員，濟(jì)寧市發(fā)展和改革委員會糧食和物資倉儲與產(chǎn)業(yè)科科長。未認(rèn)真履行糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，未將上級有關(guān)糧食流通安全生產(chǎn)工作要求傳達(dá)部署給中儲糧濟(jì)寧公司，對金鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局履行糧食流通行業(yè)監(jiān)管職責(zé)不到位問題失管失察。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其誡勉處理。
?。?2）謝秋立，中共黨員，濟(jì)寧市糧食和物資儲備保障中心主任，分管濟(jì)寧市發(fā)展和改革委員會糧食和物資倉儲與產(chǎn)業(yè)科。未認(rèn)真履行糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)糧食和物資倉儲與產(chǎn)業(yè)科、督促金鄉(xiāng)縣發(fā)展和改革局履行工作職責(zé)不力。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對其談話提醒。
7.金鄉(xiāng)縣行政審批服務(wù)局（3人）
?。?3）李麗，群眾，金鄉(xiāng)縣行政審批服務(wù)局投資科科長。未認(rèn)真履行行政審批工作職責(zé)，在辦理涉事項(xiàng)目施工許可證時，未發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目涉及危大工程，未對容缺內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場檢查。對事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。
（24）王婧，中共黨員，金鄉(xiāng)縣為民服務(wù)中心副主任，時任金鄉(xiāng)縣行政審批服務(wù)局投資科科長。未認(rèn)真履行行政審批工作職責(zé)，在辦理涉事項(xiàng)目施工許可證時，未發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目涉及危大工程，未及時銜接反饋許可信息，未對容缺內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場檢查。對事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。建議對其批評教育，責(zé)令作出深刻書面檢查。
?。?5）姜君傑，中共黨員，金鄉(xiāng)縣行政審批服務(wù)局一級主任科員，時任金鄉(xiāng)縣行政審批服務(wù)局黨組成員、副局長，分管工程建設(shè)項(xiàng)目許可業(yè)務(wù)。未認(rèn)真履行行政審批工作職責(zé)，對審批人員辦理涉事項(xiàng)目施工許可證時未發(fā)現(xiàn)涉及危大工程、未及時銜接反饋許可信息等問題失管失察。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對其批評教育，責(zé)令作出深刻書面檢查。
8.金鄉(xiāng)縣委、縣政府（2人）
?。?6）趙仕福，無黨派人士，金鄉(xiāng)縣政府副縣長，分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位，推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作部署不力，開展工作不嚴(yán)不實(shí)，對監(jiān)管工作和職責(zé)認(rèn)識不清，對縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未認(rèn)真履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的問題失管失察，對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予其政務(wù)警告處分。
?。?7）李亞平，中共黨員，金鄉(xiāng)縣委常委、縣政府黨組副書記、副縣長，分管發(fā)展改革、行政審批服務(wù)工作。落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位，對縣發(fā)展和改革局未認(rèn)真履行糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、縣行政審批服務(wù)局未認(rèn)真履行行政審批職責(zé)的問題失管失察。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對其批評教育，責(zé)令作出深刻書面檢查。
（三）行政處罰建議
1.建議行政處罰的單位（4家）
?。?）華晟公司。建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第二項(xiàng)和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十五條第三項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對其處150萬元以上200萬元以下的罰款。
?。?）中建七局二公司。建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第二項(xiàng)和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十五條第三項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對其處150萬元以上200萬元以下的罰款。
?。?）同誠公司。建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第二項(xiàng)和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十五條第三項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對其處150萬元以上200萬元以下的罰款。
?。?）中儲糧濟(jì)寧公司。建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第二項(xiàng)和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十五條第三項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對其處150萬元以上200萬元以下的罰款。
2.建議行政處罰的人員（11人）
?。?）周剛強(qiáng)，群眾，華晟公司技術(shù)負(fù)責(zé)人。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，未按規(guī)定對施工過程中監(jiān)理單位和發(fā)包單位提出的安全管理要求進(jìn)行整改。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對其處上一年年收入30%至40%的罰款。
（2）劉飛宏，中共黨員，同誠公司監(jiān)理業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人。對涉事項(xiàng)目監(jiān)理項(xiàng)目部未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)、未按照投標(biāo)文件承諾的監(jiān)理人數(shù)到崗履職等問題失管漏管。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對其處上一年年收入30%至40%的罰款。
?。?）汪先峰，群眾，同誠公司法定代表人、總經(jīng)理。履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)不到位，對涉事項(xiàng)目監(jiān)理項(xiàng)目部未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)、未按照投標(biāo)文件承諾的監(jiān)理人數(shù)到崗履職等問題失管漏管。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對其處上一年年收入60%的罰款。
?。?）汪峰，九三學(xué)社社員，同誠公司董事長。履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)不到位，對涉事項(xiàng)目監(jiān)理項(xiàng)目部未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)、未按照投標(biāo)文件承諾的監(jiān)理人數(shù)到崗履職等問題失管漏管。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對其處上一年年收入60%的罰款。
（5）唐光亞，中共黨員，中建七局二公司安全總監(jiān)。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，督促指導(dǎo)該公司山東事業(yè)部、涉事項(xiàng)目部開展風(fēng)險辨識和事故隱患排查不力，對項(xiàng)目部安全管理混亂問題失管漏管。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對其處上一年年收入30%至40%的罰款。
?。?）張體浪，中共黨員，中建七局二公司黨委委員、副總經(jīng)理、總工程師。履行技術(shù)質(zhì)量管理職責(zé)不到位，督促指導(dǎo)該公司山東事業(yè)部、涉事項(xiàng)目部落實(shí)技術(shù)交底和安全技術(shù)驗(yàn)收制度不力。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對其處上一年年收入30%至40%的罰款。
?。?）高峰，中共黨員，中建七局二公司黨委委員、副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)、物資設(shè)備管理等工作。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對涉事項(xiàng)目部安全管理混亂、設(shè)備入場檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)的問題失管漏管。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對其處上一年年收入30%至40%的罰款。
?。?）陳海波，中共黨員，中建七局二公司黨委副書記、總經(jīng)理。履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對分管負(fù)責(zé)人及該公司山東事業(yè)部、涉事項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)失管漏管。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對其處上一年年收入60%的罰款。
?。?）尚愷喆，中共黨員，中建七局二公司黨委書記、董事長。履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對分管負(fù)責(zé)人及該公司山東事業(yè)部、涉事項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)失管漏管。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對其處上一年年收入60%的罰款。
?。?0）孫中冠，中共黨員，中儲糧濟(jì)寧公司黨委委員、副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)工作。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對涉事項(xiàng)目疏於管理，對項(xiàng)目管理人員履職不到位等問題失管漏管。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對其處上一年年收入30％至40%的罰款。
?。?1）韓冰，中共黨員，中儲糧濟(jì)寧公司黨委書記、執(zhí)行董事、總經(jīng)理。履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，安排部署倉儲項(xiàng)目建設(shè)工作不細(xì)緻，對倉儲項(xiàng)目管理人員履職不到位等問題失管漏管。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第二項(xiàng)的規(guī)定，由金鄉(xiāng)縣應(yīng)急管理局對其處上一年年收入60%的罰款。
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