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　港區(qū)全國政協(xié)委員、滬港社團(tuán)總會(huì)常務(wù)副會(huì)長 樊敏華

　2025年12月16日，香港特別行政區(qū)行政長官李家超赴京述職，國家主席習(xí)近平在中南海瀛臺(tái)親切會(huì)見並聽取工作匯報(bào)。習(xí)近平主席對李家超行政長官帶領(lǐng)特區(qū)政府勇於擔(dān)當(dāng)、積極進(jìn)取的工作表現(xiàn)給予充分肯定，明確指出香港由治及興邁出新步伐，為特區(qū)未來發(fā)展指明方向、注入強(qiáng)大動(dòng)力。這場年度述職不僅是「一國兩制」框架下中央與特區(qū)溝通協(xié)調(diào)的重要制度安排，更折射出香港在國家發(fā)展大局中穩(wěn)步前行的堅(jiān)實(shí)足跡，彰顯了「一國兩制」實(shí)踐的強(qiáng)大生命力與制度優(yōu)勢。

　堅(jiān)守「一國」之本，是香港穩(wěn)定發(fā)展的根本保障，也是李家超政府施政的首要遵循。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是香港繁榮穩(wěn)定的前提。過去一年，特區(qū)政府牢記憲制責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)築牢國家安全屏障——成功舉行香港第八屆立法會(huì)選舉，鞏固了符合香港實(shí)際的民主發(fā)展道路；持續(xù)完善維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，「不會(huì)好了傷疤便忘了痛」的堅(jiān)定表態(tài)，彰顯了守護(hù)香港長治久安的決心。特別是歷史性完成《基本法》第二十三條立法，為香港構(gòu)建起更為完備的國家安全法律體系，讓社會(huì)秩序持續(xù)向好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善創(chuàng)造了安全環(huán)境。事實(shí)充分證明，只有堅(jiān)守「一國」底線，善用「兩制」之利，香港才能在複雜多變的國際環(huán)境中保持戰(zhàn)略定力，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

　以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，是香港由治及興的核心路徑。習(xí)近平主席肯定特區(qū)政府「集中精力拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展」的務(wù)實(shí)作為，而這正是李家超團(tuán)隊(duì)施政的重中之重。過去一年，香港經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，國際金融中心地位穩(wěn)居世界第三，全球最自由經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢持續(xù)鞏固。特區(qū)政府立足「背靠祖國、聯(lián)通世界」的獨(dú)特定位，主動(dòng)對接國家發(fā)展戰(zhàn)略：北部都會(huì)區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，成為香港新發(fā)展引擎；河套合作區(qū)、新田科技城等平臺(tái)有序布局，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力搭建起重要載體；深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在人流、物流、資金流等領(lǐng)域的互聯(lián)互通不斷深化，讓香港在國家高質(zhì)量發(fā)展大局中找準(zhǔn)自身定位、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共贏。這種「內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、雙向賦能」的發(fā)展格局，既發(fā)揮了香港的國際化優(yōu)勢，又充分依託了祖國的廣闊市場，為香港經(jīng)濟(jì)注入了持久動(dòng)力。

　民生無小事，枝葉總關(guān)情。習(xí)近平主席對特區(qū)政府推動(dòng)解決住房、醫(yī)療等民生難題的努力給予積極評價(jià)，而「惠民生，添幸?！拐抢罴页雎殔R報(bào)的核心內(nèi)容之一。香港的民生問題累積多年，住房短缺尤為突出。特區(qū)政府以「民有所呼、我有所應(yīng)」的擔(dān)當(dāng)，推出合規(guī)的「簡樸房」制度，有序取締劣質(zhì)「劏房」併力爭清零，同時(shí)推進(jìn)「簡約公屋」建設(shè)，用實(shí)實(shí)在在的政策舉措回應(yīng)市民期盼。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，特區(qū)政府深化體制改革，提升公共服務(wù)效能；成立關(guān)愛隊(duì)加強(qiáng)地區(qū)服務(wù)，關(guān)注獨(dú)居長者等弱勢群體需求，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民。李家超曾表示，「香港市民的笑容就是對我所有付出的最大回報(bào)」，這種以人民為中心的施政理念，讓社會(huì)凝聚力持續(xù)增強(qiáng)，為香港的長期繁榮穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的民心基礎(chǔ)。

　改革創(chuàng)新是破解發(fā)展難題的關(guān)鍵動(dòng)力。習(xí)近平主席鼓勵(lì)特區(qū)政府「銳意改革、奮發(fā)有為」，這與李家超團(tuán)隊(duì)「改革求變」的施政方向高度契合。本屆特區(qū)政府著力改變治理文化，建立「以結(jié)果為目標(biāo)」的工作機(jī)制，精簡土地發(fā)展程序、落實(shí)「打風(fēng)不停市」等革新措施，大幅提升了政府執(zhí)行力。在制度創(chuàng)新層面，特區(qū)政府廣納民間智慧，多聽意見、凝聚共識，讓政策制定更貼合實(shí)際需求；在發(fā)展模式創(chuàng)新上，擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色金融等新興產(chǎn)業(yè)，塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。這種「守正創(chuàng)新」的實(shí)踐——既堅(jiān)守「一國兩制」不動(dòng)搖、不變形、不走樣，又勇於突破體制機(jī)制障礙——讓香港的治理能力和管治水平不斷提升，為「由治及興」提供了有力保障。

　習(xí)近平主席在會(huì)見中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，促進(jìn)香港長期繁榮穩(wěn)定。這一重要指示，既是對香港過去發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是對未來發(fā)展的殷切期許。當(dāng)前，中國共產(chǎn)黨二十屆四中全會(huì)為「十五五」時(shí)期國家發(fā)展作出戰(zhàn)略擘畫，香港正處於承先啟後的關(guān)鍵攻堅(jiān)期。李家超明確提出未來將堅(jiān)守「守正創(chuàng)新、改革求變、內(nèi)聯(lián)外通」三大目標(biāo)，這與中央的戰(zhàn)略部署同頻共振，為香港接下來的發(fā)展畫出了清晰藍(lán)圖。只要特區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)各界，牢牢把握國家發(fā)展帶來的歷史機(jī)遇，持續(xù)鞏固安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，就一定能推動(dòng)香港由治及興邁出更大步伐。

　從黑暴亂局到安定有序，從經(jīng)濟(jì)承壓到穩(wěn)步復(fù)蘇，香港的華麗轉(zhuǎn)身充分證明，「一國兩制」是保持香港長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排。李家超赴京述職得到的高度肯定，不僅是對特區(qū)政府工作的認(rèn)可，更是對「一國兩制」實(shí)踐的再一次有力印證。站在新的歷史起點(diǎn)上，有中央的堅(jiān)定支持，有特區(qū)政府的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，有全體香港市民的團(tuán)結(jié)奮鬥，香港必將在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的偉大進(jìn)程中，書寫出更加輝煌的「一國兩制」實(shí)踐新篇章，讓這座東方之珠綻放出更加璀璨的光彩。

　頂圖圖說：12月16日晚，行政長官李家超在北京會(huì)見傳媒。（李家超F(xiàn)B）