全球經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境正在經(jīng)歷深刻變革，地緣政治和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。香港自開埠以來，金融和商貿(mào)活動(dòng)主要集中在維多利亞港兩岸,創(chuàng)造了舉世矚目的「東方之珠」發(fā)展奇跡。然而，在當(dāng)前國(guó)際格局持續(xù)調(diào)整的背景下，香港的經(jīng)濟(jì)模式和空間格局亟需突破。近日，記者就如何把握香港北部都會(huì)區(qū)（下稱「北都」）發(fā)展為契機(jī)，從高品質(zhì)生活、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)、文化傳承與社會(huì)治理等幾個(gè)方向，採訪了香港理工大學(xué)三位教授。
北都城鄉(xiāng)融合：香港發(fā)展新引擎
據(jù)悉，北都涵蓋洪水橋、新田、粉嶺、上水等地區(qū)，面積約佔(zhàn)全港三分之一，與深圳前海、福田等區(qū)域僅一河之隔。香港特區(qū)政府於2021年提出北都發(fā)展策略，並在2023年制定了《北都行動(dòng)綱領(lǐng)》，確立北都為香港未來二十年的戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)。港澳辦主任夏寶龍強(qiáng)調(diào)北都的建設(shè)是「具有一國(guó)兩制特色的高水準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)」。根據(jù)規(guī)劃，北都將被打造為集宜居、宜業(yè)、宜遊於一體的綜合發(fā)展區(qū)。
在空間結(jié)構(gòu)方面，北都不僅具備城市功能區(qū)，還保留了超過230個(gè)原居民村落、鄉(xiāng)郊農(nóng)地、郊野公園、自然保護(hù)區(qū)、海洋資源及漁農(nóng)業(yè)等多樣化的元素。在歷史文化層面，自古以來形成的村落、宗祠、圍屋和廟宇，保存著豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如宗族祭祀、節(jié)慶活動(dòng)、民間信仰、戲曲文化、傳統(tǒng)美食和手工藝等。這種獨(dú)特的「城鄉(xiāng)交錯(cuò)帶」為北都探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了廣闊的前景。有別於傳統(tǒng)的城市擴(kuò)張，城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式將城市與鄉(xiāng)郊視為一個(gè)有機(jī)整體。
香港理工大學(xué)校長(zhǎng)高級(jí)顧問，賽馬會(huì)社會(huì)創(chuàng)新設(shè)計(jì)院前總監(jiān)淩嘉勤教授表示，北都發(fā)展所帶來的機(jī)遇不僅源於其優(yōu)越的地理位置和尚未充分開發(fā)的土地資源，更在於其獨(dú)特的城鄉(xiāng)融合空間和豐富的歷史文化底蘊(yùn)。他強(qiáng)調(diào)構(gòu)建城市發(fā)展與鄉(xiāng)郊保育之間的互補(bǔ)關(guān)係，通過優(yōu)化城鄉(xiāng)資源的偱環(huán)配置，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
構(gòu)建具香港特色城鄉(xiāng)融合發(fā)展範(fàn)式
我國(guó)在過去20年間制定了「社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)」和「鄉(xiāng)村振興」等重大政策和戰(zhàn)略，逐步探索出一條通過城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路。在此大背景下，北都在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的探索，不僅是香港實(shí)現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型升級(jí)，開拓發(fā)展新方向的關(guān)鍵一步，也是應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)和國(guó)家現(xiàn)代化戰(zhàn)略的積極回應(yīng)。
「如何構(gòu)建具香港特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展範(fàn)式？如何利用北都的城鄉(xiāng)融合發(fā)展的契機(jī)，為國(guó)家的新質(zhì)生產(chǎn)力、現(xiàn)代化建設(shè)等重大戰(zhàn)略貢獻(xiàn)『香港表達(dá)』與『香港方案』？通過系統(tǒng)性地思考這些關(guān)鍵問題，我們希望為香港增強(qiáng)國(guó)際影響力和國(guó)家戰(zhàn)略地位提供新的思路和方案?！? 淩嘉勤教授表示。
香港理工大學(xué)建築及房地產(chǎn)學(xué)系副教授黃小慧博士表示，儘管香港在這一領(lǐng)域的實(shí)踐起步較晚，但這也提供了充分借鑒其他地區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，從而發(fā)揮獨(dú)特的後發(fā)優(yōu)勢(shì)。通過吸收國(guó)內(nèi)外在社區(qū)營(yíng)造、自然保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和文化傳承等方面的先進(jìn)做法，香港可以利用北都發(fā)展的契機(jī)，重構(gòu)其獨(dú)特的城鄉(xiāng)發(fā)展新範(fàn)式。此外，作為中外交流的重要視窗，香港具備獨(dú)特的跨文化溝通能力和全球網(wǎng)絡(luò)，使其能夠?qū)⒅袊?guó)的經(jīng)驗(yàn)以國(guó)際社會(huì)易於理解的方式呈現(xiàn)，擴(kuò)大國(guó)際影響力。
NbS+社區(qū)建設(shè)：城鄉(xiāng)融合新路徑探索
香港理工大學(xué)土木及環(huán)境工程學(xué)系王予紅教授指出,理大一直致力於推動(dòng)「產(chǎn)學(xué)研」深度融合和跨學(xué)科研究，以積極回應(yīng)國(guó)家及全球?qū)沙掷m(xù)與高質(zhì)量發(fā)展的需求。該校的建築及環(huán)境學(xué)院及其多個(gè)研究中心，包括基於自然的城市基礎(chǔ)設(shè)施解決方案研究中心、可持續(xù)城市發(fā)展研究院、土地及空間研究院、城鄉(xiāng)治理創(chuàng)新研究網(wǎng)絡(luò)等，長(zhǎng)期專注於綠色基建材料、生活廢棄物處理、碳中和、防洪減災(zāi)以及社區(qū)營(yíng)造等相關(guān)領(lǐng)域的研究。
多年來，他們與加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)、英國(guó)劍橋大學(xué)、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院、英國(guó)皇家農(nóng)業(yè)大學(xué)，以及中國(guó)的清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、浙江大學(xué)、和南京大學(xué)等，建立緊密的研究合作關(guān)係。此外，他們還與北京、廣東、廣西、福建、浙江等地的政府、社區(qū)和企業(yè)合作，建立研究基地，推動(dòng)理論與實(shí)踐的結(jié)合，探討如何採用「基於自然的解決方案」（Nature-based Solutions, NbS）降低建設(shè)和維護(hù)成本,及以社區(qū)建設(shè)推動(dòng)基層治理制度創(chuàng)新，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的高質(zhì)量發(fā)展。
基於這一系列跨院校和跨學(xué)科的合作，團(tuán)隊(duì)依託長(zhǎng)期田野調(diào)查，分析及整理了數(shù)百個(gè)涵蓋社區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)振興、數(shù)字治理、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域的城鄉(xiāng)治理創(chuàng)新案例。通過這些豐富的學(xué)術(shù)與實(shí)踐積累，研究團(tuán)隊(duì)總結(jié)出推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的四大關(guān)鍵要素：景觀靠建築、產(chǎn)業(yè)靠科創(chuàng)、振興靠文化、持續(xù)靠制度。團(tuán)隊(duì)計(jì)劃以人工智能與跨學(xué)科知識(shí)整合為核心，開發(fā)城鄉(xiāng)共融的技術(shù)與服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)案例資源的結(jié)構(gòu)化和智慧化應(yīng)用。該平臺(tái)將匯聚了景觀設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、治理制度、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)，通過大資料分析、智慧檢索和知識(shí)圖譜等先進(jìn)技術(shù)，將豐富的案例資源轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化、可複製的「解決方案工具箱」，更有效地推動(dòng)相關(guān)技術(shù)和制度的落地應(yīng)用。
「我們期待該平臺(tái)不僅服務(wù)於國(guó)內(nèi)逾萬個(gè)鄉(xiāng)村社區(qū)，還致力於將中國(guó)各地的經(jīng)驗(yàn)推廣到其他發(fā)展中國(guó)家，尤其是『一帶一路』沿線國(guó)家。通過這一平臺(tái)，幫助這些國(guó)家提升相關(guān)能力，以應(yīng)對(duì)在社區(qū)建設(shè)、自然保護(hù)、生態(tài)治理和文化傳承等方面的挑戰(zhàn)?！裹S小慧博士強(qiáng)調(diào)。（記者 何瑋 圖片來源 香港特別行政區(qū)政府北部都會(huì)區(qū)統(tǒng)籌辦事處）
頂圖：塱原自然生態(tài)公園
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號(hào)香港商報(bào)大廈
