大埔宏福苑大火造成嚴(yán)重傷亡,居民長(zhǎng)遠(yuǎn)安置問(wèn)題引起社會(huì)關(guān)注。香港測(cè)量師學(xué)會(huì)表示,為讓1984戶居民盡早獲得合適安置,建議政府應(yīng)為此特殊個(gè)案訂立專屬法例,授權(quán)成立專責(zé)法人團(tuán)體,統(tǒng)一收購(gòu)全部業(yè)權(quán)並統(tǒng)籌相關(guān)保險(xiǎn)賠償,從而大幅簡(jiǎn)化程序。初步估算,預(yù)計(jì)整體涉及50億至70億元,並為居民提供靈活的安置選擇。
學(xué)會(huì)指,受災(zāi)居民在經(jīng)歷嚴(yán)重心理創(chuàng)傷後,亦難以再安心入住原址,故原址復(fù)修並非可行方案。若原址重建,拆卸、地基及新建工程費(fèi)用需25億至30億元,需時(shí)5至7年,惟香港多層大樓是按不可分割業(yè)權(quán)份數(shù)計(jì)算,重建前須收購(gòu)業(yè)權(quán),計(jì)及收購(gòu)金額,原址重建總額75億至95億元,高於單是收購(gòu)安置。至於長(zhǎng)遠(yuǎn)方案的關(guān)鍵在於尊重居民個(gè)人意願(yuàn),為他們提供合適選擇,並務(wù)實(shí)地加快整個(gè)安排。無(wú)論是希望重新自置居所或輪候公營(yíng)房屋居民,一個(gè)高效、以人為本方案至關(guān)重要。
香港測(cè)量師學(xué)會(huì)提出3項(xiàng)建議,一是訂立專屬法例,成立法人團(tuán)體統(tǒng)一處理。此舉可解決逐戶協(xié)商、失聯(lián)業(yè)主和保險(xiǎn)統(tǒng)籌等程序難題,大幅縮短處理時(shí)間。學(xué)會(huì)相信倘政府接納方案,新一屆立法會(huì)可全速審議並通過(guò)此專屬法例,可望半年內(nèi)完成立法及啟動(dòng)收購(gòu),亦可在立法過(guò)程中充分吸納各界意見後完善準(zhǔn)則。
其次,是以「收購(gòu)金額」加「恩恤補(bǔ)貼」為基礎(chǔ)提供靈活選擇。政府可提供靈活選擇:提供全數(shù)現(xiàn)金收購(gòu)價(jià)及恩恤補(bǔ)貼,居民可運(yùn)用該金額之款項(xiàng),自由選擇心儀居所;居屋置換,給予災(zāi)民在特定時(shí)間內(nèi)可優(yōu)先購(gòu)買特定居屋之權(quán)利,倘若選擇的居屋價(jià)錢高於收購(gòu)金額及恩恤補(bǔ)貼之總和,購(gòu)買者填補(bǔ)價(jià)差,反之購(gòu)買居民價(jià)值低於收購(gòu)金額及恩恤補(bǔ)貼之總和,餘額現(xiàn)金化或給予合資格災(zāi)民公屋輪候優(yōu)先權(quán)等,這種模式能尊重不同居民的家庭需要,幫助他們以最適合自身情況方式盡快安定下來(lái)。為減輕對(duì)公共財(cái)政之負(fù)擔(dān),政府可考慮利用「大埔宏福苑援助基金」,連同對(duì)有關(guān)單位可追討的金額,包括大廈保險(xiǎn)賠償金,相信能應(yīng)付部分金額。
第三,是原址轉(zhuǎn)為紀(jì)念公園,兼顧意義和成本。學(xué)會(huì)建議可考慮將土地規(guī)劃為「紀(jì)念公園」或其他公共設(shè)施。此方案既降低財(cái)政負(fù)擔(dān),同時(shí)提供悼念空間並改善社區(qū)環(huán)境。
頂圖來(lái)源:香港測(cè)量師學(xué)會(huì)社交平臺(tái)專頁(yè)