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    自2022年安徽省合肥市城管局文明執(zhí)法工作推進(jìn)會以來，安徽巢湖經(jīng)開區(qū)社會發(fā)展局（應(yīng)急和城市管理局）高度重視文明執(zhí)法、理性執(zhí)法及平和執(zhí)法工作，把「六個必須」(即必須著裝規(guī)範(fàn)、必須舉止規(guī)範(fàn)、必須執(zhí)勤規(guī)範(fàn)、必須執(zhí)法規(guī)範(fàn)、必須全過程記錄、必須用語規(guī)範(fàn))作為區(qū)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)「行為指南」，不斷提升城管隊伍綜合素質(zhì)，較好地完成了「違法建設(shè)攻堅、自建房拆除、黑燃?xì)恻c整治、煙花爆竹禁燃禁放」等專項執(zhí)法行動。截至目前，未出現(xiàn)任何不文明執(zhí)法現(xiàn)象或因執(zhí)法不當(dāng)造成的相關(guān)輿情。同時，在日常工作中，高度重視群眾「12345市政府熱線」、「數(shù)字城管」平臺等投訴，現(xiàn)場了解、快速處置和當(dāng)面答覆，對超越職能職權(quán)的不推不讓，會同區(qū)屬相關(guān)部門積極給予解決，真正做到「件件有回音、件件有著落」。

    加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)教育管好「人」

    人勤春來早，風(fēng)正好揚(yáng)帆。新春伊始，為推動規(guī)範(fàn)執(zhí)法、提高廣大黨員幹部職工的黨性意識、紀(jì)律意識、服務(wù)意識，2月4日至6日，區(qū)社發(fā)局開展了為期三天的春訓(xùn)活動，其中邀請了區(qū)紀(jì)工委副書記潘冬、合肥市委黨校周良金教授到春訓(xùn)班講授幹部職工廉潔自律、行政處罰法等內(nèi)容，同時結(jié)合近年來實際執(zhí)法案例，深入淺出地講解了法規(guī)運(yùn)用要點和行政執(zhí)法技能等內(nèi)容，並對城管執(zhí)法職業(yè)道德和紀(jì)律進(jìn)行了重點強(qiáng)調(diào)。通過此次春訓(xùn)活動，切實提高了執(zhí)法人員依法辦案、依法行政的能力和水平，為強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力奠定了良好基礎(chǔ)。在春訓(xùn)期間，為強(qiáng)化隊容隊紀(jì)，還列入了軍事訓(xùn)練內(nèi)容，做到既有理論輔導(dǎo)，又有業(yè)務(wù)實戰(zhàn)。

    強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督力度約束「行」

    增強(qiáng)文明執(zhí)法理念，提升執(zhí)法隊伍形象，要求局屬各中隊每日堅持「日例會」制度，同時不定期組織召開文明執(zhí)法警示教育會，傳達(dá)合肥市城管局關(guān)於文明執(zhí)法相關(guān)工作要求，並以典型案例為戒，從中吸取教訓(xùn)，要求執(zhí)法人員樹立「管理就是服務(wù)、執(zhí)法就是為民」的執(zhí)法理念，大力倡導(dǎo)「721」工作法；開展案卷評查，強(qiáng)化專項監(jiān)督力度，邀請開發(fā)區(qū)法律顧問、經(jīng)驗豐富的一線執(zhí)法人員組成案卷評審小組，開展行政處罰案卷評查「回頭看」行動，規(guī)範(fàn)行政處罰行為，確?！溉椫贫取孤鋵崌?yán)在經(jīng)常、抓在日常；規(guī)範(fàn)執(zhí)法及時取證，執(zhí)法人員上路執(zhí)法時必須佩戴記錄儀，以便對違章行為取得有效證據(jù)，同時指派專人對執(zhí)法記錄儀影像進(jìn)行負(fù)責(zé)保管，一旦事件突發(fā)，做到取證及時充分。

    營造良好法治營商環(huán)境服好務(wù)

    配合開發(fā)區(qū)營商辦助推區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作，建立健全涉企執(zhí)法備案審查工作機(jī)制，通過備案審查進(jìn)一步確保涉企執(zhí)法公正規(guī)範(fàn)，全力保障企業(yè)合法權(quán)益，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境；二是落實審慎包容執(zhí)法理念，推行「柔性執(zhí)法」，認(rèn)真貫徹實施新修訂的《行政處罰法》關(guān)於「首違不罰」的規(guī)定精神，指導(dǎo)執(zhí)法中隊在執(zhí)法活動中，靈活運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示範(fàn)、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性行政手段，彰顯執(zhí)法溫度。

    下一步，安徽巢湖經(jīng)開區(qū)社會發(fā)展局將持續(xù)發(fā)揮安巢城管人特有的耐心、細(xì)心和善於溝通的親和力與感染力，實現(xiàn)「柔性」執(zhí)法、文明執(zhí)法，規(guī)範(fàn)市容秩序，勸導(dǎo)不文明行為，營造整潔優(yōu)美、和諧有序的市容環(huán)境，不斷提高群眾對城市管理的滿意度，進(jìn)一步提升安巢宜居宜業(yè)宜游的形象。（柳黃明 龔舒斌）