遼寧在新時代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為，需要依託大通道暢通供應(yīng)鏈、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，進一步提升對外開放水平。
3月23日，遼寧省交通運輸廳黨組成員、副廳長李繼銳在遼寧省政府新聞辦召開的新聞發(fā)佈會上回答記者提問時稱，近年來，遼寧深度融入國家高水平對外開放大格局，在推動?xùn)|北海陸大通道建設(shè)方面採取了系列舉措。
早在去年10月，遼寧印發(fā)了《關(guān)於加快推進建設(shè)東北海陸大通道的意見》，提出加快通道基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通、加快通道規(guī)則標(biāo)準軟聯(lián)通、提高通道運行效率、完善物流服務(wù)體系、加快通道經(jīng)濟發(fā)展、加強對外開放合作等六方面27項重點任務(wù)。
為強化政策支持保障力度，激發(fā)通道發(fā)展活力，遼寧再推五項措施，積極推動?xùn)|北海陸大通道建設(shè)。
強化交通運輸網(wǎng)絡(luò)頂層設(shè)計
遼寧編制印發(fā)了《遼寧省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》，為遼寧交通運輸網(wǎng)絡(luò)深度融入「一帶一路」及海陸大通道建設(shè)提供重要支撐。今年，將完成沿海港口佈局規(guī)劃修編，深化與國際班輪公司合作，更加充分地釋放遼港組合港優(yōu)勢。統(tǒng)籌使用渤海北部海域錨地，推進錨地規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)營口、盤錦、錦州、葫蘆島四港錨地資源共享共用。
全力服務(wù)東北海陸大通道建設(shè)
遼寧交通廳制定印發(fā)了《奮力在遼寧全面振興新突破三年行動中當(dāng)好開路先鋒實施方案》，其中全面提升港口樞紐能力是五個新突破重點工作之一。2022年，遼寧全省開行中歐班列811列，同比增長28%，瀋陽開行量位列全國第7位，重箱率保持100%。今年，圍繞東北海陸大通道建設(shè)，遼寧將培育壯大通道運營組織能力，加快瀋陽中歐班列集結(jié)中心、大連沿海集結(jié)中心等海鐵聯(lián)運物流基地建設(shè)。我們還要建好東北海陸大通道綜合運輸公共服務(wù)平臺，初步實現(xiàn)路、港、關(guān)、船數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提升服務(wù)效能。
推進港口對外服務(wù)能力持續(xù)提升
遼寧不斷加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級，大力發(fā)展多式聯(lián)運，充分發(fā)揮港口服務(wù)保障作用。2022年底，全省港口共擁有生產(chǎn)性泊位439個，其中萬噸級以上泊位257個，功能齊備、能力充分、設(shè)施較為先進的遼寧港口佈局已經(jīng)形成。目前，遼寧港口可靠泊世界最大的2.4萬標(biāo)箱集裝箱船舶（20萬噸級）、45萬噸級原油船舶、40萬噸級礦石船舶，有效承擔(dān)了東北三省一區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所需的主要能源、原材料等外貿(mào)大宗物資的中轉(zhuǎn)，承擔(dān)了東北地區(qū)90%以上的外貿(mào)集裝箱吞吐量。今年，力爭完成3個萬噸級以上泊位建設(shè)，全省萬噸級以上泊位總數(shù)達到260個。積極推進俄羅斯別雷拉斯特、白俄羅斯中白商貿(mào)物流園等海外物流基地建設(shè)，拓展港口海外倉功能。推動實施環(huán)渤海戰(zhàn)略，穩(wěn)定提升大連港水水中轉(zhuǎn)運量，搭建「干支互補、內(nèi)外互動」支線網(wǎng)絡(luò)平臺。深入推進多式聯(lián)運「一單制」，推廣「瀋陽東—大連港馬士基全程單海鐵聯(lián)運班列」服務(wù)模式，延伸港口功能至內(nèi)陸站點，實現(xiàn)東北出口貨物運輸?shù)摹敢淮挝殹⒁淮谓Y(jié)費、一單到底」，進一步提升物流時效、壓降物流成本。
謀劃開闢對外集裝箱新航線
李繼銳介紹說，遼寧千方百計協(xié)助港航企業(yè)多方謀劃、多措並舉，積極協(xié)調(diào)口岸等部門，全力開闢遠洋外貿(mào)集裝箱幹線和直達東南沿海的內(nèi)貿(mào)集裝箱新航線。2022年，全省港口外貿(mào)航線達95條，遠洋集裝箱幹線6條。集裝箱外貿(mào)吞吐量完成335萬標(biāo)箱，集裝箱海鐵聯(lián)運量完成141萬標(biāo)準箱、佔比12%，分別居全國第3位、第1位。今年1-2月份，全省港口完成集裝箱吞吐量186.1萬標(biāo)箱，同比增長9.6%，其中集裝箱海鐵聯(lián)運量20.8萬標(biāo)箱、佔比11.2%，繼續(xù)保持全國前列。今年，將持續(xù)完善集裝箱航線網(wǎng)絡(luò)佈局，穩(wěn)定提升國際近洋航線和內(nèi)貿(mào)航線數(shù)量、密度，力爭新開闢集裝箱班輪航線6條，港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別達到7.6億噸、1255萬標(biāo)箱。
加強「三省一區(qū)」區(qū)域交通合作
今年3月初，遼寧省交通廳與吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳簽訂了《「三省一區(qū)」綜合交通運輸戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，四省區(qū)將在建設(shè)完善綜合運輸大通道、綜合交通樞紐一體化、多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展和重點物資運輸保通保暢等7個方面全面加強合作，持續(xù)提升區(qū)域綜合交通運輸服務(wù)品質(zhì)、運行效率，進一步增強綜合交通運輸支撐服務(wù)對外開放發(fā)展的能力水平。
另據(jù)李繼銳介紹，今年3月9日，十四屆全國人大一次會議上，遼寧代表團將關(guān)於東北海陸大通道上升為國家戰(zhàn)略的建議作為全團建議提交，充分表明了東北海陸大通道在服務(wù)對外開放上的重要性和遼寧省委、省政府對大通道建設(shè)的高度重視。近年來，「遼滿歐」「遼蒙歐」和「遼海歐」3條綜合運輸通道先後開通運營，大連港、營口港國際多式聯(lián)運通道獲批國家示範(fàn)工程，錦州港正在創(chuàng)建國家示範(fàn)工程，為高水平對外開放提供了有力支撐。
下一步，遼寧將積極推動?xùn)|北海陸大通道建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。（記者 王藝橋）
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