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    日前，交通運輸部公路局發(fā)佈2022年全國「四好農(nóng)村路」示範縣（區(qū)）、市公示名單，汕尾市海豐縣榮獲2022年「四好農(nóng)村路」全國示範縣稱號。

    海豐縣西接珠三角、東聯(lián)汕潮揭，位於粵港澳大灣區(qū)輻射帶動的第一圈層，自然資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)紮實。近年來，海豐縣委、縣政府按照廣東省委「1310」具體部署，結(jié)合廣東省委、汕尾市委實施「百千萬工程」和綠美生態(tài)建設(shè)的工作要求，將「四好農(nóng)村路」示範縣創(chuàng)建擺在重要位置，舉全縣之力、集全縣之智，補短板、夯基礎(chǔ)、提服務(wù)、保安全，全力打好「建管養(yǎng)運」組合拳，推進「四好農(nóng)村路」高質(zhì)量發(fā)展。

    目前，全縣農(nóng)村公路總里程達1324.9公里（縣道224.1公里，鄉(xiāng)道499.4公里，村道601.4公里），每百平方公里農(nóng)村公路密度達101公里，形成了「內(nèi)通外連、通鎮(zhèn)達村、入戶進園」的路網(wǎng)格局。

    以「建」提速

    匠心打造「暢通農(nóng)村路」

    高起點規(guī)劃，高標準實施。海豐堅持「共繪一張美好藍圖」，編制實施《海豐縣公路網(wǎng)規(guī)劃》《海豐縣「四好農(nóng)村路」建設(shè)實施方案》《海豐縣「四好農(nóng)村路」全國示範縣創(chuàng)建工作方案》等一批指導性文件，做到農(nóng)村公路「條件成熟一條、開工建設(shè)一條、高效管護一條、優(yōu)化運營一條」，嚴格執(zhí)行「1＋5＋X」協(xié)調(diào)機制，通過容缺受理、並聯(lián)審批等方式，暢通項目審批綠色通道，確保農(nóng)村公路項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

    截至目前，全縣實現(xiàn)100人以上自然村道路100%硬底化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路比例達100%。

    以「管」提效

    悉心構(gòu)築「平安農(nóng)村路」

    針對農(nóng)村公路多、廣、散、小等特點，海豐縣積極探索創(chuàng)新農(nóng)村公路管理模式，全面推行農(nóng)村公路「制度化」「信息化」「聯(lián)動化」管理。以制度為保障，建立縣、鎮(zhèn)、村三級路長體系，全面加強「路長制」常態(tài)化運行體系建設(shè)；完善各級農(nóng)村公路管理機構(gòu)，牽頭成立縣級公路事務(wù)中心，指導推動全縣14個鎮(zhèn)（場）全部設(shè)立鎮(zhèn)級農(nóng)村公路管理辦公室，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級100%全覆蓋的精細化管理工作機制。建立完善縣級統(tǒng)一執(zhí)法，鎮(zhèn)、村兩級協(xié)助工作機制，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，持續(xù)開展公路路域環(huán)境整治行為，嚴厲打擊客貨運輸車輛違法違規(guī)和公路兩旁亂擺亂賣等行為。同時，落實鎮(zhèn)村村民擔任義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，將村民納入「四好農(nóng)村路」建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督體系，全面推行「三個一」質(zhì)量監(jiān)管措施，形成「政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、村民參與」的四級質(zhì)量保障體系，實現(xiàn)共管共享「四好農(nóng)村路」。成立聯(lián)勤指揮中心，鼓勵村民上報交通安全、基礎(chǔ)設(shè)施管理等問題，充分發(fā)揮村民監(jiān)督的作用能效。積極應(yīng)用省數(shù)字農(nóng)村公路信息化管理平臺及汕尾市「民情地圖」「善美村居」等平臺，開發(fā)適用鎮(zhèn)村一級的公路網(wǎng)管理平臺，定期督導平臺招標、報監(jiān)、許可和進度報送工作，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路管理信息化。

    以「養(yǎng)」提質(zhì)

    精心維護「美麗農(nóng)村路」

    海豐縣把生態(tài)文明理念融入農(nóng)村公路建設(shè)全過程，創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護理念，扮靚「四季有綠，四季長青」的秀美鄉(xiāng)村「風景線」。推行「縣鎮(zhèn)（場）為主、行業(yè)指導、部門協(xié)作、社會參與」的養(yǎng)護工作機制，落實縣鎮(zhèn)級政府主體責任，優(yōu)化健全縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村公路工作機構(gòu)，設(shè)置縣公路站、鎮(zhèn)公路辦、村公路所，建立一支三級聯(lián)動、專群結(jié)合的路產(chǎn)路權(quán)保護隊伍，負責農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作，真正實現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位。同時，充分發(fā)揮村民「主人翁」作用，將愛路護路內(nèi)容寫進村規(guī)民約，讓「愛路、護路、養(yǎng)路、敬路」成為全民共識，讓「四好農(nóng)村路」成為群眾自己的路、關(guān)心的路、共護的路，營造了「暢、安、舒、美」的路域環(huán)境。

    2022年，全縣縣鄉(xiāng)村道優(yōu)良路率分別達到77.7%、84.8%、79.1%，路面使用性能指數(shù)（PQI）達到86.7。

    以「運」提優(yōu)

    貼心鋪就「幸福農(nóng)村路」

    海豐縣堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車作為交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，以通暢便捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)為依託，促使交通流量轉(zhuǎn)化為發(fā)展增量，開通縣城17條公交線路，投入539部各類公共交通工具，實現(xiàn)城市公交與農(nóng)村客運有機融合。大力實施公交惠民政策，為優(yōu)撫對象辦理乘車優(yōu)惠卡2.73萬張，每年補貼優(yōu)惠資金410萬元。

    一路通則百業(yè)興。該縣堅持把農(nóng)村公路作為「帶產(chǎn)業(yè)、連基地、接市場」的基礎(chǔ)工程，全力暢通蓮花山茶、油占米等農(nóng)特產(chǎn)品運輸通道。2022年鄉(xiāng)道Y246線完成拓寬升級，打通可塘萬畝油占米生產(chǎn)基地與國道連接「最後一公里」，推動產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售步入快車道。據(jù)統(tǒng)計，海豐縣農(nóng)村人均可支配收入從2016年13411元增長至2022年23588元，平均年增長率達12.6%。

    村路興則旅遊旺。該縣持續(xù)推動美麗經(jīng)濟交通走廊「串珠成鏈」，聯(lián)通美麗景區(qū)，聯(lián)動美麗產(chǎn)業(yè)，連接美麗經(jīng)濟，規(guī)劃建設(shè)10條鄉(xiāng)村振興示範帶，加速美麗鄉(xiāng)村、紅色文化、綠美生態(tài)等資源融合發(fā)展、相得益彰，實現(xiàn)田在路旁、樹伴路走、人在景中，「交通線」變「風景線」，「東方紅城 農(nóng)運搖籃」入選2022年全國鄉(xiāng)村旅遊精品線路之一。今年上半年，接待遊客633.1萬人次，總收入37.9億元，分別增長187%和136.2%，實現(xiàn)公路「運營」的顯著成效。

    海豐縣交通運輸局相關(guān)負責人表示，海豐將繼續(xù)完善「四好農(nóng)村路」各項相關(guān)機制、強交通人員隊伍建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)，創(chuàng)新機制，不斷加強農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護、管理和運營，提升群眾的幸福感、獲得感和滿意度，全力推動海豐「四好農(nóng)村路」高質(zhì)量發(fā)展。（記者 余麗齡 通訊員 曾國明 林彩紅）