「以前有困難跑部門多，現(xiàn)在部門主動上門多，這更加堅定了我們企業(yè)發(fā)展的信心和決心?！谷涨埃劶爱?dāng)前合肥高新區(qū)的營商環(huán)境，安徽安科生物工程股份有限公司董事長脫口而出。
這是合肥高新區(qū)營商環(huán)境與建設(shè)發(fā)展齊頭並進(jìn)的一個側(cè)影。近年來，該區(qū)巧用「專、優(yōu)、簡、督、暖」五字訣，不斷創(chuàng)新舉措、深化改革、優(yōu)化服務(wù)，按下項目審批「快捷鍵」、跑出項目建設(shè)「加速度」、吹響項目服務(wù)「協(xié)奏曲」，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
專班服務(wù)山河藥輔項目
「專」字聚力 設(shè)立專區(qū)提供綜合式服務(wù)
「時間就是金錢，項目早一天建設(shè)，就能早一天投產(chǎn)見效。一直以來，繁瑣的手續(xù)、複雜的流程都是困擾企業(yè)辦事的難題，優(yōu)化營商環(huán)境，就是要讓企業(yè)和群眾多省事、少跑腿、提效率?！垢咝聟^(qū)建發(fā)局負(fù)責(zé)人說道。
近年來，高新區(qū)持續(xù)深化數(shù)碼化改革，以數(shù)智賦能規(guī)範(fàn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟绦?，以便民為?dǎo)向壓縮企業(yè)辦事環(huán)節(jié)和時間，通過減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，力爭做到「零跑路」「不上門」，讓一個個重大項目、精品工程活力動力聚勢競發(fā)，為高新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)滿力「續(xù)航」。
一份指南、一組流程、一套材料、一次辦好。針對工程建設(shè)領(lǐng)域涉及的高頻辦理事項，高新區(qū)深入推進(jìn)以「綜合受理、內(nèi)部分流」為核心的政務(wù)服務(wù)「綜合窗口制」改革，以「一窗通辦」為目標(biāo)，將多頭平行的部門「散窗」整合為一站式受理「綜窗」，理順「窗口綜合受理、部門分類審批、前臺一窗出件」的政務(wù)審批服務(wù)模式。今年以來，通過線上審批完成建設(shè)項目業(yè)務(wù)審批420件，全程網(wǎng)辦率達(dá)100%。
「優(yōu)」字為重 提供全鏈條項目幫辦服務(wù)
截至目前， 高新區(qū)「項目管家」2023年已服務(wù)64個入?yún)^(qū)項目辦結(jié)施工許可證、實質(zhì)性開工，開工率同比增長30.6%?！疙椖抗芗摇箮椭髽I(yè)「把脈問診、對癥下藥」，提供從項目立項到開工建設(shè)全流程、清單化、閉環(huán)式項目服務(wù)，為全區(qū)42個重點項目、18個儲備重點項目提供全生命周期「保姆式」跟進(jìn)。
項目管家按照「方便自願、無償幫辦、全程服務(wù)、依法高效」原則，提供「提前介入、受理委託、制定方案、指導(dǎo)申報、協(xié)調(diào)催辦、跟蹤反饋、辦結(jié)歸檔、成效評價」全鏈條精準(zhǔn)代辦服務(wù)，實現(xiàn)項目報建便捷化，行政審批高效化，進(jìn)一步降低企業(yè)報建成本。
「項目管家」幫辦代辦服務(wù)是合肥高新區(qū)營商環(huán)境建設(shè)的重要舉措，專班報建體系更是為企業(yè)項目開工量身打造的一套系統(tǒng)工程，平臺作用突出，網(wǎng)絡(luò)組織健全，信息反饋及時，問題解決迅速，企業(yè)滿意度高。
「簡」字突破 推進(jìn)項目手續(xù)快速辦結(jié)
近日，中國（合肥）內(nèi)容電商產(chǎn)業(yè)園二期項目通過辦理分階段施工許可實質(zhì)性開工，全流程審批時限壓減40%。
為進(jìn)一步提升項目建設(shè)質(zhì)效，高新區(qū)推行「四證齊發(fā)」「容缺辦理」「分階段施工」等多個創(chuàng)新舉措，精準(zhǔn)優(yōu)化審批流程、細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)。一攬子「極簡極速化」審批舉措為高新區(qū)加速項目建設(shè)保駕護(hù)航，推動各項建設(shè)手續(xù)辦理無縫銜接、提檔加速。
截至目前，合肥高新區(qū)已為28個項目辦結(jié)分階段施工許可，10個項目實現(xiàn)「四證齊發(fā)」，助力項目平均提前工期60天。
「督」字貫穿 倒逼工建管理提質(zhì)效
高新區(qū)先後編制印發(fā)《合肥高新區(qū)區(qū)級投資建設(shè)項目工程變更管理暫行辦法》等4個文件，持續(xù)發(fā)揮區(qū)大建辦總牽頭、總協(xié)調(diào)、總調(diào)度作用，在開工項目抓前期，在建項目抓調(diào)度上著力，有序推進(jìn)園區(qū)財政性投資項目加快建設(shè)。
同時由管委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭統(tǒng)籌、職能定位，構(gòu)建「一個項目、一個專班、一抓到底」責(zé)任體系，為入?yún)^(qū)項目量身訂製「項目報建流程圖」，明確項目前期手續(xù)辦理計劃，倒排工期、細(xì)化分工、夯實責(zé)任。
針對各類產(chǎn)業(yè)項目，合肥高新區(qū)劃分手續(xù)辦理、開工建設(shè)、主體完工、竣工驗收等關(guān)鍵節(jié)點，做到項目建設(shè)節(jié)點明確、推進(jìn)有序。建立重點項目跟進(jìn)督辦問效機制，今年以來，已召開7場次百個計劃開工項目調(diào)度會，實行「督辦+提醒」管理，實現(xiàn)項目審批進(jìn)度全過程可控在控，專班按圖推進(jìn)、按圖督戰(zhàn)，有力支撐投資建設(shè)項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。
「暖」字保障 精準(zhǔn)惠企促進(jìn)建築業(yè)高速發(fā)展
合肥高新區(qū)支持企業(yè)做大做強，鼓勵建築業(yè)增產(chǎn)創(chuàng)收、資質(zhì)升級，出臺系列扶持政策，吸引央企、國企、知名民營建築企業(yè)到我區(qū)設(shè)立總部或區(qū)域中心；支持建築業(yè)企業(yè)間的交流溝通，合力發(fā)展，組織建築業(yè)企業(yè)優(yōu)秀代表前往清華大學(xué)研修培訓(xùn)，完善企業(yè)服務(wù)機制，為建築業(yè)發(fā)展注入新活力。
2023年以來，合肥高新區(qū)積極幫助轄區(qū)建築業(yè)企業(yè)兌現(xiàn)市級、區(qū)級獎勵資金1350萬元，強化入?yún)^(qū)企業(yè)資質(zhì)遷入工作並跟蹤落實，1-10月共簽約9個建築業(yè)項目，其中一級資質(zhì)3家，二級資質(zhì)1家。
高質(zhì)量項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是培育高質(zhì)量項目的肥沃土壤。下一步，合肥高新區(qū)將繼續(xù)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，拓寬思路、精準(zhǔn)發(fā)力，馳而不息打造營商環(huán)境金字招牌，推動高質(zhì)量項目建設(shè)落地、開花、結(jié)果。（張玲 柏永）
頂圖：合肥高新區(qū)建發(fā)局深入安科生物現(xiàn)場調(diào)研
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