12月18日，四川省綿陽市政府召開新聞發(fā)佈會，詳細通報了綿陽市生態(tài)文明建設工作開展情況。近年來，綿陽深入實施「生態(tài)美市」戰(zhàn)略，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，突出問題得到有效解決，綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升，環(huán)境治理體系不斷完善，綠色理念更加深入人心。今年1-11月，綿陽市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)素綜合指數(shù)排四川全省13位，排全國168個重點城市67位；PM2.5平均濃度34.3微克每立方米，優(yōu)良天數(shù)率81.4%；全市20個國省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%，市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%；城區(qū)功能區(qū)晝間噪聲達標率穩(wěn)定保持100%。
深入推進生物多樣性保護
綿陽堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，印發(fā)《綿陽市國土空間生態(tài)修復規(guī)劃（2021-2035年）》，嚴守資源底線，抓牢耕地保護，全面推進田長制，建立「市、縣、鄉(xiāng)、村」四級田長責任體系，強化耕地「進出平衡」管控。加強礦產(chǎn)資源管理，完成全市41個自然保護區(qū)退出礦業(yè)權生態(tài)修復工作。同時，全面落實長江「十年禁漁」，增殖放流水生動物苗種約218萬尾；切實加強以大熊貓為核心的生物多樣性保護，高標準規(guī)劃大熊貓國家公園綿陽片區(qū)，高質(zhì)量實施國家公園生態(tài)保護，高起點推動國家公園生態(tài)發(fā)展，將100%的野生大熊貓、90%的大熊貓棲息地納入國家公園管理，新增自然保護地面積2080平方公里，對公園內(nèi)145種野生動物、56種野生植物開展資源現(xiàn)狀調(diào)查，平武縣被評為「大熊貓國家公園（四川）自然教育先行試驗區(qū)」。
爭創(chuàng)全國一流海綿示範城市
2023年5月，綿陽市成功入圍國家「十四五」第三批系統(tǒng)化全域海綿城市建設示範城市。按照住建部對全域海綿城市建設示範城市的要求，綿陽開展制定工作方案，重點聚焦解決城市防洪排澇的難題，建立與系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設相適應的長效機制，統(tǒng)籌使用中央和地方資金，完善法規(guī)制度、規(guī)劃標準、投融資機制和相關配套政策，全域系統(tǒng)化建設海綿城市。記者了解到，綿陽力爭通過三年集中建設，示範城市防洪排澇能力明顯提升，海綿城市理念得到全面、有效落實，為建設宜居、韌性、智慧城市創(chuàng)造條件，推動綿陽海綿城市建設邁上新臺階。按照綿陽市委市政府的工作部署，市住建委牽頭積極落實海綿城市理念，推進海綿城市建設。目前，《綿陽市海綿城市建設管理條例（草案）》已進入市人大第二次審議相關程序，預計在2024 年發(fā)佈實施。城區(qū)新建在建88個項目全部落實海綿城市建設要求，今年未發(fā)生城市內(nèi)澇現(xiàn)象。
全面推進垃圾分類工作
2023年，綿陽市按照「政府主導、部門協(xié)同、屬地負責、全民參與」的原則，出臺《綿陽市生活垃圾分類管理辦法》，全面建立督導員制度，以黨建引領、示範創(chuàng)建為抓手，充分發(fā)揮街道、社區(qū)、物業(yè)的基層治理作用；推廣公交化收運方式，打通分類收運處置閉環(huán)鏈條。目前，綿陽城區(qū)以街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)、小區(qū)為單位全面實施生活垃圾分類，已整體推進分類的街道（鎮(zhèn)）7個、社區(qū)82個，設置分類設施小區(qū)共938個，設施覆蓋率95%，已開展垃圾分類工作的公共機構(gòu)1066個，設施覆蓋率100%；生活垃圾回收利用率穩(wěn)定保持在35%以上，廚餘垃圾分出率20%；建設垃圾分類宣教基地8處，建成綿陽第一、第二生活垃圾焚燒發(fā)電廠，配套有害垃圾暫存點、廚餘垃圾處理設施，城區(qū)生活垃圾實現(xiàn)零填埋，基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
發(fā)揮公益訴訟檢察監(jiān)督職責
綿陽市縣兩級人民檢察機關認真貫徹市委的生態(tài)美市戰(zhàn)略，積極履行公益訴訟檢察監(jiān)督職能，全面融入全市生態(tài)文明建設和環(huán)境保護，努力維護好綿陽的綠水青山，助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁向新臺階，以公益訴訟守護人民群眾的美好生活。2023年，兩級檢察機關共立案辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領域行政公益訴訟案件99件，向相關行政機關製發(fā)訴前檢察建議94份，對經(jīng)提醒依然履職不到位的行政機關，向人民法院提起2件行政公益訴訟。與此同時，兩級檢察機關立足生態(tài)修復和生態(tài)賠償中的難點和堵點，通過提起民事公益訴訟，追究違法責任主體對生態(tài)環(huán)境和資源造成破壞的侵權賠償責任。2023年，兩級檢察機關在生態(tài)環(huán)境和資源保護領域共提起民事公益訴訟案件31件,經(jīng)法院判決或調(diào)解，已結(jié)案20件，由責任主體承擔了修復或賠償責任。（記者 張寶杉）
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