12月29日，西安市政府新聞辦舉辦西安市推動經(jīng)濟發(fā)展若干措施解讀系列新聞發(fā)佈會（第二場）。發(fā)佈會上，西安市政府副市長黃強在解讀《西安市以製造業(yè)為重點擴大利用外資若干措施》《西安市加快開放經(jīng)濟發(fā)展若干措施》兩個文件時強調(diào)，西安就是要「乘風破浪」擴大開放，加快發(fā)展開放經(jīng)濟，在更大範圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上擴大開放，主動融入和服務構(gòu)建新發(fā)展格局。
據(jù)介紹，《西安市以製造業(yè)為重點擴大利用外資若干措施》從鼓勵製造業(yè)投資、優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)、加強外匯金融服務、提升外資營商環(huán)境等方面提出10條具體舉措，重在對製造業(yè)外資的政策支持，引導外資設立研發(fā)中心、區(qū)域總部、打造相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈集群，鼓勵企業(yè)增資擴股。該文件具有新老朋友並重、研發(fā)生產(chǎn)並重、服務引導並重的特點。措施中特別設立外資研發(fā)中心條款，支持跨國公司將其研發(fā)中心落到西安來，結(jié)合西安市的科研優(yōu)勢，發(fā)揮外資研發(fā)中心全球創(chuàng)新資源配置作用，促進「兩鏈融合」。同時，鼓勵外資企業(yè)深入?yún)⑴c西安城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，培育產(chǎn)業(yè)鏈集群，支持落地企業(yè)增資擴股，擴大再生產(chǎn)。
《西安市加快開放經(jīng)濟發(fā)展若干措施》從加速外貿(mào)、外資、外經(jīng)發(fā)展，加強國際合作、完善開放通道、開放平臺，優(yōu)化開放環(huán)境等方面，提出加快開放經(jīng)濟發(fā)展的10條具體舉措，進一步明晰了西安市加快發(fā)展開放經(jīng)濟的實施路徑。該文件注重發(fā)揮優(yōu)勢，突出中心工作，堅持問題導向。措施立足西安市開放經(jīng)濟發(fā)展實際，堅持對內(nèi)開放和對外開放同促、內(nèi)外貿(mào)易和雙向投資並舉、「請進來」和「走出去」齊抓、制度型開放和商品要素流動型開放共推、貿(mào)易投資促進與平臺通道建設並重，緊緊圍繞外貿(mào)、外資、外經(jīng)等擴大開放方面的重點工作，針對創(chuàng)新發(fā)展、市場拓展、園區(qū)建設、平臺建設、通道建設、營商環(huán)境等諸多領(lǐng)域、諸多環(huán)節(jié)，提出了操作性強、含金量足的具體舉措。
據(jù)了解，當前，西安開放經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展正在加速推進，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步壯大成勢。隆基、陝汽、比亞迪等一批優(yōu)秀企業(yè)正在向全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端攀升，愛菊集團哈薩克斯坦北哈州農(nóng)業(yè)合作園項目成為西安市企業(yè)「走出去」的典範。人工智能、衛(wèi)星應用、增材製造、氫能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已躋身全國第一梯隊。同時，西安開放通道不斷拓寬，已形成陸港、空港兩大國家物流樞紐與航空、鐵路兩大口岸，「米」字型高鐵網(wǎng)正在加快形成；中歐班列「長安號」常態(tài)化運行17條國際幹線，覆蓋「一帶一路」沿線45個國家和地區(qū)；空中絲綢之路不斷織密，初步形成絲路貫通、五洲相連的國際航線網(wǎng)絡格局，並在今年五月實現(xiàn)對中亞五國國際航線全覆蓋，拓寬了向西開放的空中通道。目前，西安已形成自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)（5個）、跨境電商綜試區(qū)、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示範區(qū)、西安滻灞國際會展公用型保稅倉庫、國際商事法庭等開放平臺矩陣，並已設立駐新加坡、白俄羅斯、南非、德國、美國、加拿大、哈薩克斯坦等10個境外商務代表處，將為西安市開放經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
西安市政府副市長黃強介紹有關(guān)情況（王旭東 攝）
黃強表示，下一步，西安市將積極推進相關(guān)措施配套的實施細則起草工作，政策具體申報條件和獎勵標準等內(nèi)容將會在實施細則中明確，實施細則明確後將對社會公佈，西安市將確保讓符合條件的外資企業(yè)實實在在地享受到政策紅利。（記者 胡秦玉）
頂圖：新聞發(fā)佈會現(xiàn)場（王旭東 攝）
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