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    3月13日，記者從四川省綿陽市民政局召開的《綿陽市基本養(yǎng)老服務(wù)清單（2024版）》媒體座談會(huì)上了解到，綿陽作為四川最早進(jìn)入老齡化社會(huì)的市州之一，截止2023年底，全市60歲及以上人口131.58萬人，佔(zhàn)比25.03%；65歲及以上人口101.66萬人，佔(zhàn)比19.34%；80歲及以上人口20.78萬人，佔(zhàn)全市總?cè)丝?.95%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，綿陽老齡化程度在四川全省市州中排12名，在中國(guó)全國(guó)市州級(jí)城市中排第28名。

    面對(duì)綿陽市老齡人口增多，而且高齡化、失能化、空巢化、未富先老、未備先老等情況較為凸顯，迫切需要加快建設(shè)覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)明晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足廣大老年人日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。2023年12月，綿陽市民政局聯(lián)合市發(fā)改委、市財(cái)政局印發(fā)了《綿陽市基本養(yǎng)老服務(wù)清單（2024版）》?！肚鍐巍穼?duì)標(biāo)《四川省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》23項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)合該市實(shí)際，在民政、教體、司法、殘聯(lián)、住建、衛(wèi)健、人社、交通、醫(yī)保等13個(gè)部門的為老服務(wù)政策項(xiàng)目進(jìn)行整合，對(duì)覆蓋範(fàn)圍、實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行了補(bǔ)充，明確了服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)類型、責(zé)任部門、政策依據(jù)、申請(qǐng)流程。同時(shí)，《清單》立足基本養(yǎng)老公共服務(wù)，優(yōu)先將經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能、殘疾、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人納入重點(diǎn)保障對(duì)象，形成基本養(yǎng)老服務(wù)清單式政策27項(xiàng)。其中，物質(zhì)幫助17項(xiàng)，包含職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)劃生育特別扶助金、最低生活保障、殘疾人補(bǔ)貼、社會(huì)救助服務(wù)、老年教育、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼、高齡津貼、公共法律服務(wù)、生活服務(wù)優(yōu)待、文體活動(dòng)、住房保障服務(wù)、醫(yī)療救助、綠色惠民殯葬；照護(hù)服務(wù)9項(xiàng)，包括特困救助供養(yǎng)、孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對(duì)象集中供養(yǎng)、老年人能力綜合評(píng)估、家庭適老化改造、家庭養(yǎng)老支持服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)、老年助餐、優(yōu)先享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、子女護(hù)理假；關(guān)愛服務(wù)1項(xiàng)，為探訪服務(wù)。

    目前，綿陽市民政局正在部署推進(jìn)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化的重點(diǎn)任務(wù)，把老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入黨委政府績(jī)效考核範(fàn)圍；在全市範(fàn)圍內(nèi)大力營(yíng)造老年友好型社會(huì)，積極創(chuàng)建中國(guó)全國(guó)示範(fàn)性老年友好型社區(qū)、四川全省敬老模範(fàn)縣（市、區(qū)）、全省老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)，營(yíng)造敬老愛老孝老的社會(huì)氛圍。在基本養(yǎng)老服務(wù)體系方面，將健全養(yǎng)老助餐服務(wù)體系，積極發(fā)展多元化助餐方式，建立線上線下相結(jié)合、制餐分餐送餐相配套，打造具有綿陽特色的老年助餐服務(wù)品牌，在全市新建不少於27個(gè)老年助餐點(diǎn)；推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)縣級(jí)直管和社會(huì)化改革，實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目，改造495張農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位，增強(qiáng)縣級(jí)失能失智老年養(yǎng)護(hù)院和農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心護(hù)理功能，開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛；以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)為重點(diǎn)，大力開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員崗位補(bǔ)貼及從業(yè)年限補(bǔ)貼，提高養(yǎng)老服務(wù)人員待遇；承辦第八屆四川省養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競(jìng)賽，舉辦全市第四屆養(yǎng)老護(hù)理員技能大賽。在推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，將大力發(fā)展銀髮經(jīng)濟(jì)，實(shí)施「養(yǎng)老服務(wù)+行業(yè)」促進(jìn)行動(dòng)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與教育、健康、體育、文化、旅遊等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。舉辦綿陽全市首屆老齡產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，搭建供需對(duì)接平臺(tái)和消費(fèi)場(chǎng)景；促進(jìn)老年用品研發(fā)生產(chǎn)，分片區(qū)打造老年用品市場(chǎng)；實(shí)施老年教育示範(fàn)提升，建設(shè)「市縣鄉(xiāng)村」四級(jí)遠(yuǎn)程老年教育網(wǎng)絡(luò)等。

    綿陽市民政局長(zhǎng)代宏表示，下一步，民政局將持續(xù)健全和完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)、家庭和個(gè)人各盡其責(zé)的養(yǎng)老服務(wù)責(zé)任體系，根據(jù)該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，動(dòng)態(tài)調(diào)整更新發(fā)佈《綿陽市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，為全市130多萬老年人安享幸福晚年生活提供有力保障。（記者 張寶杉）