在河南省鄭州市惠濟(jì)區(qū)長(zhǎng)興路街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站，400平方米的民主陣地上，每天都在上演「民有所呼、我有所應(yīng)」的生動(dòng)實(shí)踐；33位四級(jí)人大代表和58名街道居民議事代表，如同「毛細(xì)血管」般覆蓋3個(gè)村9個(gè)社區(qū)；4年實(shí)現(xiàn)「建起來(lái)」「轉(zhuǎn)起來(lái)」到「活起來(lái)」的跨越。這裏不僅是「民意直通車(chē)」，還是「幸福加油站」。
3月15日一大早，惠濟(jì)區(qū)長(zhǎng)興路街道王砦村村民馬新愛(ài)就步履匆匆地來(lái)到了長(zhǎng)興路街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站。
「今兒人大代表、王璐書(shū)記在站里，我得抓緊反映下江山路一小孩子們上下學(xué)過(guò)馬路的事兒。」馬新愛(ài)口中的「站里」，就是長(zhǎng)興路街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站。這裏不僅是河南省首批全過(guò)程人民民主基層示範(fàn)點(diǎn)、鄭州市人大基層立法聯(lián)繫點(diǎn)、鄭州市「三官一員」進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站試點(diǎn)，更是全力推進(jìn)全過(guò)程人民民主在基層落地生根的「實(shí)踐樣本」。
「江山路路寬，學(xué)校和小區(qū)就隔著一條馬路，孩子們一放學(xué)就喜歡橫穿馬路回家，走紅綠燈需要多走一里路。這車(chē)來(lái)車(chē)往的，不安全……」馬新愛(ài)思路清晰地提出校園交通隱患問(wèn)題。
「姨你別急，咱這就叫社區(qū)黨員、志願(yuàn)者穿上紅馬甲，先制止孩子們橫穿馬路的事，然後再和相關(guān)部門(mén)溝通，看能不能有更徹底的辦法解決……」鄭州市人大代表、王砦村黨委書(shū)記、長(zhǎng)興路街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)王璐當(dāng)即拍板，提出解決辦法。
這樣的「溝通協(xié)調(diào)」，在聯(lián)絡(luò)站可謂家常便飯。
據(jù)悉，該聯(lián)絡(luò)站自2021年成立以來(lái)，通過(guò)「線下+線上」模式高效履職。站內(nèi)設(shè)接待室、議事廳等功能區(qū)，33名四級(jí)人大代表和58名居民議事代表覆蓋3個(gè)村9個(gè)社區(qū)，依託「鄭州市智慧人大平臺(tái)」實(shí)現(xiàn)透明化履職。
面對(duì)馬新愛(ài)反映的校園交通隱患問(wèn)題，王璐不僅當(dāng)即回復(fù)了，更是馬上行動(dòng)了。他通過(guò)與有關(guān)部門(mén)和學(xué)校溝通對(duì)接，協(xié)調(diào)組建了「黨員+家長(zhǎng)+教師」護(hù)學(xué)隊(duì)伍，為江山路一小的孩子撐起「安全傘」。這種「現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)答—分類(lèi)處置—跟蹤督辦」的工作閉環(huán)，正是聯(lián)絡(luò)站「一二三四」工作新模式的縮影。
王璐說(shuō)，「一二三四」工作新模式，即搭建一個(gè)400餘平方米的代表活動(dòng)平臺(tái)，把握好街道居民議事會(huì)、代表監(jiān)督活動(dòng)「二個(gè)重點(diǎn)」，暢通代表定期進(jìn)站聯(lián)繫選民、代表接待窗口增設(shè)到便民服務(wù)大廳、代表聯(lián)繫群眾二維碼廣範(fàn)圍公示「三個(gè)渠道」，融合好智慧人大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、街道工委服務(wù)代表、代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升、人大代表和居民議事代表數(shù)字履職檔案「四項(xiàng)工作」。為激發(fā)代表履職熱情，聯(lián)絡(luò)站還推出了「月進(jìn)站—季監(jiān)督—年述職」機(jī)制。
「過(guò)去亮代表身份總怕被誤解，老百姓不認(rèn)識(shí)你，還反問(wèn)『你說(shuō)你代表你就代表了？該不是誆人的吧？』……現(xiàn)在進(jìn)站，老百姓能看見(jiàn)你，他就會(huì)信任你，我現(xiàn)在履職底氣十足了。」惠濟(jì)區(qū)人大代表、宏達(dá)社區(qū)黨支部書(shū)記董曉紅的感慨，道出了代表們的共同心聲。
聯(lián)絡(luò)站通過(guò)每月15日的「代表選民接待日」、代表二維碼「雲(yún)接待」等創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了從「群眾找代表」到「代表在身邊」的轉(zhuǎn)變。過(guò)去一年，聯(lián)絡(luò)站協(xié)調(diào)推動(dòng)解決多項(xiàng)民生問(wèn)題，涵蓋養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、安置房建設(shè)、打造體育產(chǎn)業(yè)區(qū)、城市精細(xì)化管理等領(lǐng)域，真正實(shí)現(xiàn)「民聲」決定「民生」，「實(shí)事」真正「實(shí)施」，「民意」轉(zhuǎn)化為「滿意」。
數(shù)字賦能更是激活了代表的履職效能。在鄭州市協(xié)和製藥廠，50名通過(guò)居民議事代表建議實(shí)現(xiàn)「家門(mén)口就業(yè)」的村民，月收入穩(wěn)定在3000元——4000元。而之前，這些村民大多打著零工，不僅收入沒(méi)保障，而且生活也不規(guī)律。這一轉(zhuǎn)變，得益於惠濟(jì)區(qū)人大代表、鄭州市協(xié)和製藥廠總經(jīng)理李洋在代表聯(lián)絡(luò)站的「聽(tīng)民意」後「解民愁」。
李洋當(dāng)選區(qū)人大代表後，一次在進(jìn)站和百姓溝通的時(shí)候，他得知轄區(qū)40——50歲的村民就業(yè)比較困難，多數(shù)靠打零工維持生計(jì)。他便想著：我是企業(yè)家，又是人大代表，就業(yè)機(jī)會(huì)當(dāng)然要優(yōu)先考慮咱附近的村民。
「廠里有一位王大姐，家裏兩個(gè)孩子都在上學(xué)，孩子父親沒(méi)有勞動(dòng)能力，一家老小在外租房，家庭開(kāi)銷(xiāo)落在王大姐肩上。了解情況後，我們當(dāng)即決定免費(fèi)為其提供家庭宿舍?！估钛笳f(shuō)，目前廠里已有近百個(gè)家庭宿舍，不僅幫助附近村民實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)，而且還幫他們解決了租房這項(xiàng)大支出。
這些帶著溫度的履職故事，讓「基層民主」與「民生幸?！雇l共振。
在「站里」，還有一個(gè)小細(xì)節(jié)很是生動(dòng)：33名代表的名字、職務(wù)、電話和照片在一面牆上整整齊齊貼著。每位代表名字旁邊有個(gè)二維碼，老百姓如果有問(wèn)題想要解決，但又見(jiàn)不到代表的話，直接掃描二維碼，就可以線上即時(shí)反映問(wèn)題。而站里會(huì)把問(wèn)題總結(jié)歸納後反饋給代表。能解決的當(dāng)時(shí)解決，解決不了的列入臺(tái)賬由相關(guān)部門(mén)共同解決。
長(zhǎng)興路街道人大工委主任李政表示：「在『鄭州市智慧人大平臺(tái)』，我們轄區(qū)進(jìn)站代表接待選民次數(shù)、建議辦理進(jìn)度等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，加之近期惠濟(jì)區(qū)人大出臺(tái)的人大代表積分管理辦法，讓代表們履職動(dòng)力更足、熱情更高。下一步，我們還將創(chuàng)新方式方法，做深做實(shí)『全過(guò)程人民民主基層示範(fàn)點(diǎn)+』文章，推動(dòng)全過(guò)程人民民主成為群眾可感可及的幸福密碼?！?strong>（郭延）
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