近日，在四川省德陽什邡市湔氐鎮(zhèn)白虎頭村，村民們一邊相互打聽今年的農田地收入，一邊樂呵呵地忙著給川芎施肥。近年來，白虎頭村圍繞「水」的深化變革，探索出了一條節(jié)水增效、工程良性運行、農民受益的改革新路徑，悄然改變著這裏的農業(yè)生產方式，村民依靠種田就能獲得可觀的收益，讓鄉(xiāng)村振興有了新的動力與活力。
據了解，白虎頭村是什邡市農業(yè)水價綜合改革的先行試點村，全村共有866戶2139人，耕地面積1868畝，主要種植水稻、小麥、玉米，以及獼猴桃、川芎、曬煙等糧食和經濟作物，灌溉用水既有自流渠道水，也有機井抽取水。2017年，什邡剛剛開展農業(yè)水價綜合改革先行試點時，該市水利局給這個山邊村做的第一件事，就是釐清水利工程「家底」、明確「主人」。對此，什邡市水利局工作人員經過實地調查，對白虎頭村所有農田水利工程逐一登記，進行了產權界定：斗渠產權歸屬鎮(zhèn)政府，農渠、毛渠產權歸屬村委會，機井產權歸屬各村民小組。清晰的產權，明確了從鎮(zhèn)到村再到組的三級管護責任主體，徹底改變了多年來農田水利設施責任模糊，「有人用、沒人管」或「管不好」的困境。
與此同時，2017年至2024年期間，什邡市水利局為白虎頭村累計落實維修養(yǎng)護經費60餘萬元，使水利設施的長期安全、高效運行有了保障。如今，白虎頭村的水利工程運行良好率持續(xù)穩(wěn)定在98%以上，全村農田灌溉保障能力得到了全面提升?！赣辛肆己玫墓こ袒A，水資源的管理和使用就成了改革的核心。為此，村上大力調整農業(yè)產業(yè)結構，積極推廣獼猴桃、川芎、大蒜、灑煙等附加值高、用水效率更優(yōu)的經濟作物，發(fā)展高效節(jié)水灌溉農業(yè)，不僅提升了土地產出效益，也從源頭上促進了農業(yè)節(jié)水、農民增收?！拱谆㈩^村黨支部書記葉祥發(fā)告訴記者。
「當然，農業(yè)水價綜合改革離不開利益調節(jié)機制的引導?！故糙兴钟嘘P負責人介紹，針對部分因機井抽水灌溉導致畝均水費偏高的村民小組，什邡市級精準補貼和節(jié)水獎勵資金安排30餘萬元，專項用於白虎頭村節(jié)水渠道建設，直接惠及農戶，有效激發(fā)了群眾參與節(jié)水、支持改革的積極性。經過一系列農業(yè)水價綜合改革後，白虎頭村收穫了實實在在的成效，全村農業(yè)用水總量從改革前的162萬立方米下降至135萬立方米，畝均用水量從767立方米降至642立方米。
白虎頭村的成功實踐，是什邡市全域推進農業(yè)水價綜合改革的縮影。據悉，什邡通過農業(yè)水價綜合改革，全市1123條斗渠、2355條農渠及1463口機井都有了「主人」，農業(yè)用水總量由25699萬立方米下降至20311萬立方米，畝用水量下降705立方米，水資源綜合利用率顯著提升，為新時代農業(yè)農村發(fā)展注入了源源不斷的「水動力」。（記者 張寶杉 通訊員 王梅 易延端）
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