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    近年來(lái)，河南省漯河市郾城區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新打造基層治理「九大品牌」，系統(tǒng)構(gòu)建善治新格局，探索出一條具有郾城特色的基層治理新路徑。

    「郾之有理」：理論宣講接地氣

    如何讓黨的創(chuàng)新理論「飛入尋常百姓家」？郾城區(qū)「郾之有理」品牌用「繡花」功夫給出答案。該區(qū)構(gòu)建「3+9+N」宣講矩陣，以3個(gè)區(qū)級(jí)宣講團(tuán)為引領(lǐng)，9個(gè)鎮(zhèn)（街道）特色隊(duì)伍為基礎(chǔ)，帶動(dòng)多方社會(huì)力量深入基層。

    在龍塔街道金牛社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站，一場(chǎng)宣講結(jié)束後，居民們?nèi)栽跓崃矣懻摚骸冈蹅儏^(qū)的『郾之有理』宣講團(tuán)，講理論、說(shuō)故事、話發(fā)展，特別接地氣！」在黃河廣場(chǎng)，祁山路社區(qū)工作人員化身宣講員，以「網(wǎng)絡(luò)安全」為主題，用釣魚(yú)連結(jié)、虛假投資等鮮活案例講解知識(shí)，讓居民恍然大悟：「原來(lái)點(diǎn)擊陌生連結(jié)真的會(huì)泄露銀行卡信息！」

    通過(guò)「理論+文藝」「理論+非遺」等生動(dòng)形式，宣講既有趣味又有深度。截至目前，全區(qū)已開(kāi)展各類宣講500餘場(chǎng)，惠及群眾3.5萬(wàn)人次，讓黨的創(chuàng)新理論在基層紮根生長(zhǎng)。

    「郾必有果」：矛盾化解有回聲

    「郾城之事，必有結(jié)果」是郾城區(qū)對(duì)群眾訴求的莊重承諾。該區(qū)構(gòu)建「區(qū)級(jí)—鎮(zhèn)級(jí)—村級(jí)」三級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)：村級(jí)發(fā)揮「首診」作用，網(wǎng)格員隊(duì)伍抓早抓小；鎮(zhèn)級(jí)進(jìn)行「複診」，綜治中心分類派辦；區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)「會(huì)診」，統(tǒng)籌力量兜底解難。

    在一起鄰里糾紛調(diào)解中，網(wǎng)格員第一時(shí)間介入，通過(guò)耐心溝通化解了積怨。村民感慨：「有事找調(diào)解員，公開(kāi)公正透明，結(jié)果看得見(jiàn)，我們信服！」「三調(diào)聯(lián)動(dòng)」機(jī)制協(xié)同發(fā)力——人民調(diào)解講情、行政調(diào)解說(shuō)理、司法調(diào)解明法，形成矛盾糾紛化解合力。今年排查的411起矛盾中，已有403起成功化解，信訪一次性化解率達(dá)94.32%。

    「郾好辦」：政務(wù)服務(wù)暖人心

    高效便捷的服務(wù)是提升群眾幸福感的關(guān)鍵?！港焙棉k」品牌從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)範(fàn)、窗口效能、服務(wù)保障三方面發(fā)力，推動(dòng)「群眾盼」轉(zhuǎn)化為「實(shí)際辦」。

    企業(yè)註冊(cè)通過(guò)「郾好辦」實(shí)現(xiàn)線上半日、線下一日結(jié)辦，配套免費(fèi)刻章郵寄，讓群眾省時(shí)省力。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，綜合窗口統(tǒng)一發(fā)放便民服務(wù)流程手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)「一窗收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一出件」。該區(qū)還推行「一把手」走流程活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)幹部親自體驗(yàn)辦事流程，查找堵點(diǎn)、推動(dòng)優(yōu)化。

    「現(xiàn)在辦事太方便了，材料少了，跑腿少了，效率高了！」正在辦理業(yè)務(wù)的市民王先生由衷讚嘆。截至目前，平臺(tái)辦件量達(dá)8161件，幫辦代辦800餘次、延時(shí)服務(wù)200餘次，「服務(wù)有溫度，辦事有速度」成為「郾好辦」的鮮明標(biāo)籤。

    多元賦能：構(gòu)建善治新格局

    「民言眾議」機(jī)制匯聚民智，通過(guò)圓桌會(huì)、板凳會(huì)等接地氣方式開(kāi)展民主議事，形成「群眾提事、多元議事、公示督事」閉環(huán)流程，累計(jì)開(kāi)展議事580餘次，解決熱點(diǎn)問(wèn)題1784個(gè)。

    「郾明執(zhí)法」推動(dòng)「一支隊(duì)伍管執(zhí)法」，力量下沉網(wǎng)格，執(zhí)法既有力度又有溫度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法「六化」建設(shè)的「郾城模式」在全市推廣，郾城區(qū)入選省級(jí)試點(diǎn)。

    「法潤(rùn)郾城」將法治融入城市建設(shè)，90%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，法律顧問(wèn)常態(tài)化開(kāi)展「送法進(jìn)基層」活動(dòng)，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)遇事找法意識(shí)。

    「一言九鼎」信用體系建設(shè)推動(dòng)「信用郾城」門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)信用信息「一網(wǎng)通查、一站通辦」?！感乓?」70餘項(xiàng)服務(wù)惠及群眾2300餘人次，「信易貸」為4647家小微企業(yè)授信34.8億元，讓守信者處處受益。

    「郾安萬(wàn)家」消防安全體系深度融入基層網(wǎng)格，發(fā)揮網(wǎng)格員「前沿哨兵」作用。建成5支鎮(zhèn)級(jí)專職消防隊(duì)，應(yīng)急響應(yīng)速度提升70%，築牢百姓家門口的安全防線。

    「德鄰燕居」社區(qū)服務(wù)推動(dòng)黨群服務(wù)中心親民化改造，建設(shè)集日間照料、鄰里食堂、矛盾調(diào)解等功能於一體的服務(wù)陣地。社區(qū)工作者持證比例提升至50%以上，探索「公益+有償+低償」運(yùn)營(yíng)模式，激發(fā)居民自治活力。

    從理論宣講的入腦入心，到政務(wù)服務(wù)的便捷高效；從矛盾化解的公平公正，到安全防線的堅(jiān)實(shí)築牢，郾城區(qū)以「九大品牌」為針，織密基層治理經(jīng)緯網(wǎng)，將群眾的「表情包」作為工作的「晴雨表」，把「問(wèn)題清單」轉(zhuǎn)化為「幸福賬單」。這場(chǎng)以人民為中心的善治實(shí)踐，正在中原大地上譜寫(xiě)基層治理現(xiàn)代化的新篇章。（記者 郭延 通訊員 張星 張琳崢）