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    11月26日，河南省政府新聞辦舉行2025河南省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列第二場新聞發(fā)布會(huì)，介紹今年以來河南省民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的有關(guān)情況，並回答記者提問。

    河南省科學(xué)技術(shù)廳黨組成員、副廳長陶曼晞在發(fā)布會(huì)上介紹，截至目前，河南省民營企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到12649家、科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到27796家，佔(zhàn)比均超過全省總量的95%。

    加強(qiáng)高位謀劃，突出「政策助企」。充分發(fā)揮河南省委科技委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，前期河南省印發(fā)《科技助企惠企政策新十條》，已累計(jì)撥付2.1億元省級(jí)財(cái)政資金，服務(wù)千餘家民營企業(yè)。今年8月份，提請省政府出臺(tái)了《河南省支持企業(yè)科技創(chuàng)新若干政策措施》，從八個(gè)方面提出了「一攬子」20條支持企業(yè)科技創(chuàng)新的政策舉措，用「真金白銀」為企業(yè)創(chuàng)新提供強(qiáng)勁支撐。出臺(tái)《河南省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新賦能專項(xiàng)行動(dòng)方案》，多方面引導(dǎo)河南省民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，聚焦全省企業(yè)「基本盤」，制定14項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，指導(dǎo)全省4千餘家1億元以上規(guī)上企業(yè)開展有組織、有計(jì)劃的科研，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。

    聚力精準(zhǔn)對接，突出「服務(wù)助企」。建設(shè)省市縣三級(jí)科技服務(wù)綜合體，提供針對性、專業(yè)化服務(wù)9.24萬項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)到99.6%。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)「高效辦成一件事」，依託「省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)」，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)線上線下統(tǒng)一辦理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能、提升辦事效率。當(dāng)好惠企政策的「宣傳員」、企業(yè)項(xiàng)目的「代辦員」、困難問題的「協(xié)調(diào)員」，民營企業(yè)政策獲得感進(jìn)一步提升，創(chuàng)新活力進(jìn)一步得到激發(fā)。

    強(qiáng)化梯次培育，突出「特色助企」。持續(xù)完善「微成長、小升高、高變強(qiáng)」的創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機(jī)制。充分發(fā)揮創(chuàng)新龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。鞏固高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新中堅(jiān)力量，優(yōu)化高企認(rèn)定管理工作機(jī)制，搭建全省高企申報(bào)、評審、管理全流程系統(tǒng)，提升精準(zhǔn)輔導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)能力。今年全省入庫企業(yè)將首次超過3萬家，持續(xù)保持全國第一方陣。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，建設(shè)563家省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)孵化載體，高質(zhì)量舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列賽事，推動(dòng)中小民營企業(yè)從「0到1」創(chuàng)新突破向「1到N」產(chǎn)業(yè)賦能躍升，持續(xù)為全省科技企業(yè)培育孵化提供源頭活水。

    完善引育機(jī)制，突出「人才助企」。培養(yǎng)形成一支高學(xué)歷、懂技術(shù)、能攻堅(jiān)、助發(fā)展的人才隊(duì)伍，幫助企業(yè)制定創(chuàng)新規(guī)劃、開展科技攻關(guān)、解決技術(shù)難題，推動(dòng)科研成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化落地。河南省首批選派的626名「科技副總」已走入企業(yè)、投身產(chǎn)業(yè)，第二批1500餘名「科技副總」將於近期選派到位。

    暢通融資渠道，突出「金融助企」。河南省科技廳會(huì)同有關(guān)部門建立全省科技金融統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化政策集成、產(chǎn)品供給、信息共享，進(jìn)一步完善了覆蓋信貸、保險(xiǎn)、基金等全方位、接力式科技金融政策體系。持續(xù)優(yōu)化「科技貸」業(yè)務(wù)，建立差異化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對銀行「科技貸」業(yè)務(wù)損失給予30%—80%梯度補(bǔ)償；設(shè)立省級(jí)科技信貸準(zhǔn)備金2.9億元，累計(jì)放款突破270億元，貸款4000多筆，其中99%為民營企業(yè)。啟動(dòng)「科技企業(yè)創(chuàng)新積分制」工作，對有融資需求的企業(yè)精準(zhǔn)畫像、精準(zhǔn)推送至金融機(jī)構(gòu)，並納入科技創(chuàng)新再貸款、科技擔(dān)保貸款等政策支持範(fàn)圍。設(shè)立總規(guī)模19億元的科創(chuàng)政府投資基金，構(gòu)建「科技貸+基金跟投」接力支持模式，累計(jì)投資項(xiàng)目125個(gè)，重點(diǎn)覆蓋電子信息、高端裝備、新材料、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域。優(yōu)化科技保險(xiǎn)產(chǎn)品，按實(shí)際保費(fèi)一定比例予以補(bǔ)貼，通過保險(xiǎn)機(jī)制分散企業(yè)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。建立發(fā)債後備企業(yè)資源庫，系統(tǒng)梳理資產(chǎn)規(guī)模5億元以上高新技術(shù)企業(yè)376家，為後續(xù)債券融資工作奠定基礎(chǔ)。

    暢通產(chǎn)學(xué)研用，突出「成果助企」。持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)牽頭的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，支持多氟多、安圖生物、宇通客車、牧原食品、漢威科技等民營企業(yè)牽頭，聯(lián)合所在產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和相關(guān)高校院所，組建「體系化、任務(wù)型、開放式」的創(chuàng)新聯(lián)合體，突破關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)和「卡脖子」技術(shù)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。目前全省已組建的三批次39家創(chuàng)新聯(lián)合體近年來已承擔(dān)國家、省重點(diǎn)科技項(xiàng)目44項(xiàng)，財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)4.26億元。全面深化科技成果賦權(quán)改革，18家試點(diǎn)單位累計(jì)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)3000餘項(xiàng)，成功轉(zhuǎn)化1600餘項(xiàng)，轉(zhuǎn)化合同金額6.75億元。構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移交易網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心創(chuàng)新資源集聚、整合和利用能力，打造龍子湖，組織開展技術(shù)轉(zhuǎn)移對接活動(dòng)50餘場，挖掘發(fā)布高校院所科技成果和企業(yè)技術(shù)需求3000餘項(xiàng)。組織鄭州、平頂山、周口、洛陽等地開展全省初級(jí)技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)，培育人數(shù)超過1000名。

    今年前三季度全省規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值累計(jì)增速10.5%，規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)以占規(guī)上工業(yè)23.3%的比重貢獻(xiàn)了34.2%的產(chǎn)值，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到52%。2024年全省企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)佔(zhàn)全省的比重為85.2%，比全國平均水平（77.7%）高7.5個(gè)百分點(diǎn)，對全省R&D經(jīng)費(fèi)增長的貢獻(xiàn)率為57.8%，成為拉動(dòng)全省R&D經(jīng)費(fèi)增長的主要力量。（記者 王皓萍）