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    11月27日，黑龍江省十四屆人大常委會第二十五次會議審議通過《黑龍江省機關(guān)事務(wù)管理條例》，該條例定於2026年1月1日起正式施行。作為全國首部省級地方機關(guān)事務(wù)管理條例，其出臺不僅填補了我國省級機關(guān)事務(wù)管理領(lǐng)域的立法空白。

    《黑龍江省機關(guān)事務(wù)管理條例》共8章38條，分為總則、資產(chǎn)管理、節(jié)能管理、服務(wù)管理、經(jīng)費管理、保障管理、法律責(zé)任和附則，突出4個方面的創(chuàng)新突破。

    一是突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)。《條例》通篇貫徹落實習(xí)近平總書記對機關(guān)事務(wù)工作的重要指示精神，突出「責(zé)任重大、意義重大」的政治要求、「更好服務(wù)黨和國家中心工作，更好服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化」的目標(biāo)導(dǎo)向、「堅持勤儉辦一切事業(yè)」的重要原則和「在厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費作表率」的引領(lǐng)作用，充分體現(xiàn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

    二是突出條例名稱中的「管理」二字。在全國已出臺7部省級機關(guān)事務(wù)地方性法規(guī)均為「運行保障條例」的背景下，在國管局鼎力支持和省委、省人大、省政府有力主導(dǎo)下，開創(chuàng)性地將名稱定為《黑龍江省機關(guān)事務(wù)管理條例》，進一步明確了機關(guān)事務(wù)「管理」的定位。

    三是突出機關(guān)事務(wù)管理職能?！稐l例》緊緊圍繞推進以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展這條主線，將資產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)費3項基本職責(zé)細化為資產(chǎn)、節(jié)能、服務(wù)、經(jīng)費、保障、監(jiān)督等6項規(guī)範(fàn)管理職責(zé)。強化辦公房、公務(wù)用車、機關(guān)用地、閒置資產(chǎn)盤活、公物倉建設(shè)等資產(chǎn)管理措施；明確能源消耗定額、合同能源管理、反食品浪費、垃圾分類等節(jié)能管理要求；強化制定服務(wù)項目和標(biāo)準(zhǔn)、合理配置和節(jié)約使用服務(wù)資源等服務(wù)管理措施；明確經(jīng)費預(yù)算、經(jīng)費執(zhí)行、機關(guān)運行成本統(tǒng)計等經(jīng)費管理要求；強化機關(guān)事務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)碼化以及強化安全風(fēng)險防控等保障管理措施；明確違法情形和責(zé)任追究等監(jiān)督管理要求，使機關(guān)事務(wù)管理職責(zé)更加清晰化、規(guī)範(fàn)化、法治化。

    四是突出密切配合工作機制。《條例》改變機關(guān)事務(wù)工作「單打獨鬥」的局面，藉助立法把發(fā)改、財政、審計等部門在辦公用房配置保障、公務(wù)用車管理、合同能源管理、「三公」經(jīng)費使用監(jiān)管等方面職責(zé)寫清楚，還把協(xié)同配合、信息共享等工作要求寫入《條例》，切實形成「分工明確、協(xié)同高效、齊抓共管」的工作合力。（記者 張曉磊）