「十四五」時期,四川省德陽市錨定農(nóng)業(yè)強市總目標,鄉(xiāng)村全面振興交出亮眼答卷。獲評全省首批鄉(xiāng)村振興先進市,高質量承辦建市以來規(guī)格最高的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會,成功納入全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示範區(qū)、全國鄉(xiāng)村振興示範縣創(chuàng)建單位2個,獲評全國休閒農(nóng)業(yè)重點縣1個。從核心指標看:一產(chǎn)增加值保持穩(wěn)定增長,2024年達276.2億元;農(nóng)民收入持續(xù)增長,2024年農(nóng)村居民人均可支配收入23333元,城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.1:1。
打造高水平天府糧倉 「農(nóng)業(yè)強」基礎更穩(wěn)固
德陽堅持把保障糧食安全作為首要任務,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力持續(xù)躍升。產(chǎn)能提升成效顯著,推進「天府糧倉·百縣千片」建設,深化良田、良種、良機、良法「四良融合」,建成糧油千畝高產(chǎn)片100個、百畝超高產(chǎn)攻關片15個,獲評2023年度省政府「天府糧倉」建設督查激勵,2024年糧食播面473萬畝、總產(chǎn)204萬噸,糧食單產(chǎn)居全省第1。良田建設加速推進,全域納入都江堰灌區(qū)整區(qū)域推進國家級試點和整市推進高標準農(nóng)田建設省級示範,在永久基本農(nóng)田中建成高標準農(nóng)田231.2萬畝,佔比達78%,居全省前列;全市主要農(nóng)作物綜合機械化率達78.5%、居全省第3??萍贾尾粩鄰娀?,在全省率先構建種質資源保護體系,建成全國唯一的萬畝「雙季制種」基地、全省唯一油菜種業(yè)集群,擁有國家級制種大縣2個。建圈強鏈聚力增效,建設千億級畜牧產(chǎn)業(yè)和糧油、蔬菜、特色、調(diào)味品等四個百億級產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃儲備項目102個、總投資124.3億元。打造「德味蜀香」區(qū)域公用品牌,什邡雪茄煙、中江手工掛麵等特色產(chǎn)品享譽海內(nèi)外。
建設高顏值宜居鄉(xiāng)村 「農(nóng)村美」底色更靚麗
堅持以「和美鄉(xiāng)村建設」為重要抓手,梯次推進鄉(xiāng)村功能完善、風貌提升、文化賦能。示範創(chuàng)建成效突出,累計投資35.6億元,實施建設項目866個,建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村達標村330個。打造中江掛麵村、旌陽高槐村、綿竹年畫村等一批「網(wǎng)紅村」,中江掛麵村年接待遊客200萬人次,帶動戶均年增收2萬元、村集體年收入超200萬元?;A設施全面升級,實施「五網(wǎng)」攻堅,「十四五」以來,新改建農(nóng)村公路2300公里,截至2024年末,全市農(nóng)村公路里程達9545公里,農(nóng)村自來水普及率達93.5%,農(nóng)村燃氣村級普及率達100%,農(nóng)村供電可靠率達99.9%以上,5G網(wǎng)絡實現(xiàn)行政村村委會全覆蓋。人居環(huán)境顯著改善,深入推進垃圾、廁所、污水「三大革命」,農(nóng)村生活垃圾收轉運處置體系實現(xiàn)行政村全覆蓋,衛(wèi)生廁所普及率達98%、生活污水有效治理率達85%,鄉(xiāng)村從「面子」美到「里子」。文化活力持續(xù)釋放,實施鄉(xiāng)村文化振興「百千萬工程」,深入開展「蜀鄉(xiāng)新風」行動,推動農(nóng)村移風易俗,農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定,高質高效辦好豐收節(jié)、花果節(jié)等特色農(nóng)事節(jié)慶活動,先後2次承辦中國農(nóng)民豐收節(jié)四川省慶豐收主場活動,農(nóng)耕文化煥發(fā)新活力。
鞏固脫貧攻堅成果 「農(nóng)民富」成效更顯著
堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為底線任務,以產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)幫扶、政策兜底促增收。牢牢守住防返貧底線,「十四五」以來,累計幫扶3984戶9547名監(jiān)測對象穩(wěn)定消除風險,5.7萬戶12.2萬脫貧人口「三保障」和飲水安全保障水平持續(xù)提升。產(chǎn)業(yè)幫扶精準發(fā)力,累計爭取並落實銜接資金32億元,其中52.3%用於支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施產(chǎn)業(yè)項目1150個,惠及群眾30萬人次。糧油、生豬等2大主導產(chǎn)業(yè)和蔬菜、水果、食用菌、中藥材、蠶桑等5大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)更具規(guī)模效應與輻射帶動能力。就業(yè)幫扶成效明顯,打造「中江表嫂」「德智裝備工匠」等勞務品牌9個,全市農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在115萬人以上,脫貧人口務工規(guī)模連續(xù)5年穩(wěn)定在6萬人以上。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革 「動能足」引擎更強勁
堅持以改革破解發(fā)展瓶頸、以創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生活力,通過制度創(chuàng)新、人才集聚、政策集成構建鄉(xiāng)村振興長效支撐體系。經(jīng)營體系持續(xù)完善,累計培育家庭農(nóng)場2187家、農(nóng)民合作社3900家,發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務主體1094家,全市農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營達56.5%。穩(wěn)健發(fā)展集體經(jīng)濟,探索資源發(fā)包、居間服務等多種路徑壯大集體經(jīng)濟,2024年全市農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入4.9億元,其中農(nóng)村集體經(jīng)營性收入較「十三五」末增加1.7億元,實現(xiàn)有集體經(jīng)營收益的村達763個、分紅的村達306個。人才支撐更加有力,開展鄉(xiāng)村人才興農(nóng)行動,落實「科技下鄉(xiāng)萬里行」等重點項目,持續(xù)選派科技特派員、優(yōu)秀駐村幹部等人才下鄉(xiāng),累計培育高素質農(nóng)民7060人。政策保障持續(xù)加力,健全「財政+金融+社會」多元投入格局,確保鄉(xiāng)村振興投入只增不減,創(chuàng)新推行「德陽農(nóng)房增信貸」,累計授信4.7萬戶、106億元,用信6337戶、15.8億元;紮實推進農(nóng)村公共服務提升,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,深化醫(yī)共體改革,醫(yī)保、養(yǎng)老、兒童關愛及殘疾人救助體系進一步完善。
「十四五」成就已成序章,「十五五」征程正在開啟。德陽將繼續(xù)錨定「農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入」目標,以更大力度、更實舉措推進鄉(xiāng)村全面振興,為現(xiàn)代化德陽建設全局和成色注入強勁「三農(nóng)」力量。(記者 張寶杉)
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