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    12月8日，牡丹江市舉行高質(zhì)量完成「十四五」規(guī)劃系列主題新聞發(fā)佈會(huì)第七場(chǎng)——市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局專場(chǎng)?！甘奈濉箷r(shí)期，牡丹江市始終將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的「頭號(hào)工程」，堅(jiān)持高位推動(dòng)、系統(tǒng)集成、創(chuàng)新突破，著力構(gòu)建上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、同向促動(dòng)的「大營(yíng)商」工作格局，營(yíng)造了「人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事都為營(yíng)商環(huán)境」的濃厚氛圍，全市營(yíng)商環(huán)境整體水平實(shí)現(xiàn)逐年提升，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得顯著成效。

    著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更有「速度」。堅(jiān)持以數(shù)字政府建設(shè)為牽引，全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從「能辦」向「好辦、快辦、智辦」升級(jí)。數(shù)字政府建設(shè)成效顯著，在全省數(shù)字政府建設(shè)上實(shí)現(xiàn)「四個(gè)率先」，數(shù)據(jù)匯聚量達(dá)172億條，全國(guó)首創(chuàng)的「丹江生活+12345便民服務(wù)超市」在第八屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)推廣示範(fàn)，「雪城減負(fù)通APP」入選國(guó)家級(jí)數(shù)字政府創(chuàng)新案例。政務(wù)服務(wù)效能全面提升，推動(dòng)54個(gè)「高效辦成一件事」上線運(yùn)行，辦事材料、時(shí)間、環(huán)節(jié)和跑動(dòng)次數(shù)大幅壓減。創(chuàng)新推出政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)市縣協(xié)同認(rèn)領(lǐng)機(jī)制，推動(dòng)市縣兩級(jí)認(rèn)領(lǐng)率由57.44%全面提升至100%；市本級(jí)「網(wǎng)上可辦」事項(xiàng)、「一次辦」事項(xiàng)達(dá)到100%，建成「15分鐘政務(wù)服務(wù)便民圈」。行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)範(fàn)透明，公佈牡丹江市行政許可事項(xiàng)372項(xiàng)、行政備案權(quán)力事項(xiàng)289項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)化行政許可辦事指南3983項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)「一賬清」。開(kāi)展清單外許可和變相實(shí)施行政許可清理，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)312家有權(quán)機(jī)關(guān)清理整頓全覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)省市權(quán)限下放，向綏芬河自貿(mào)片區(qū)精準(zhǔn)賦權(quán)省市權(quán)限事項(xiàng)347項(xiàng)，有效提升園區(qū)項(xiàng)目承載、產(chǎn)業(yè)培育和要素集聚能力。

    努力打造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更有「溫度」。始終以激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力為根本導(dǎo)向，持續(xù)提升服務(wù)的便利度和滿意度。審批時(shí)限大幅縮短，企業(yè)開(kāi)辦（註銷）全流程壓縮至30分鐘內(nèi)，「水電氣熱網(wǎng)」報(bào)裝時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日。通過(guò)實(shí)施全程網(wǎng)辦、「極速通關(guān)+辦照」1小時(shí)辦理、「異地通辦通取」?fàn)I業(yè)執(zhí)照三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)措施，外資企業(yè)開(kāi)辦數(shù)量增長(zhǎng)33.3%。服務(wù)質(zhì)效全面提升，今年以來(lái)，實(shí)施了「服務(wù)企業(yè)效能提升突破年」行動(dòng)，建立了「政府宣傳督導(dǎo)+銀行對(duì)接」雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制，投放雙穩(wěn)基金貸款38.2億元，惠及經(jīng)營(yíng)主體1930戶。開(kāi)展了「10+N」公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，舉辦招聘會(huì)1286場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)1.78萬(wàn)家，解決用工3475人。

    全力打造公平正義的法治環(huán)境，讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更有「力度」。堅(jiān)持用法治思維和法治方式保障經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。涉企糾紛案件有效化解，在全省率先建立跨部門聯(lián)合規(guī)制職業(yè)索賠舉報(bào)行為工作機(jī)制，將拖欠中小微企業(yè)賬款案件納入快立快審「綠色通道」，建成「一站式」非訴訟糾紛解決中心，全面開(kāi)展「訴調(diào)對(duì)接」「行調(diào)對(duì)接」「警調(diào)聯(lián)動(dòng)」工作，形成矛盾糾紛化解「閉環(huán)鏈條」。涉企行政執(zhí)法日趨規(guī)範(fàn)，今年以來(lái)，大力推行「亮碼入企」、包容審慎監(jiān)管執(zhí)法等涉企行政執(zhí)法舉措，有效遏制亂檢查，為經(jīng)營(yíng)主體留足「容錯(cuò)」「試錯(cuò)」空間。信用監(jiān)管形成有效助力，城市信用監(jiān)測(cè)水平實(shí)現(xiàn)跨越式提升。全國(guó)首創(chuàng)信用信息「無(wú)感修復(fù)」新模式，精簡(jiǎn)信用修複流程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)材料零提交、辦理零跑動(dòng)。

    積極打造重商親商的人文環(huán)境，讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更有「活躍度」。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力構(gòu)建有求必應(yīng)、守信踐諾的人文環(huán)境。政商關(guān)係「親清有度」新生態(tài)加速形成，建立覆蓋全市的「企業(yè)服務(wù)專員」隊(duì)伍，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)幹部一對(duì)一包聯(lián)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)大走訪等方式，用心用情用力為企業(yè)「解難題、助把力、促發(fā)展」。政企溝通「零距離」平臺(tái)常態(tài)運(yùn)行，打造政商沙龍、市長(zhǎng)會(huì)客廳等政企交流平臺(tái)，累計(jì)開(kāi)展活動(dòng)505次，企業(yè)問(wèn)題訴求解決滿意率100%。今年以來(lái)，全面推行「2110」企業(yè)訴求高效閉環(huán)處辦機(jī)制，全程全量跟蹤督辦企業(yè)訴求，辦結(jié)滿意率達(dá)100%。（記者 張曉磊 通訊員 鮑盈含）