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    特區(qū)政府昨公布10項(xiàng)短期控?zé)煷胧ㄒ胪甓悷煒?biāo)籤制度、提高未完稅煙相關(guān)罰則、禁止向未成年人提供煙草產(chǎn)品、全面禁止另類(lèi)吸煙產(chǎn)品等，預(yù)計(jì)年底提交修例建議給立法會(huì)，期望在今個(gè)立法年度審議通過(guò)。這些措施之提出，反映政府控?zé)煕Q心非常堅(jiān)定，廣大市民亦表示支持。大家都希望，凡是沒(méi)有技術(shù)困難的措施都能盡快推出，有困難的則應(yīng)加緊研究，盡快找到克服方法，總之要以事不避難的態(tài)度，實(shí)現(xiàn)「無(wú)煙香港」的目標(biāo)。

    環(huán)顧全球，全面禁煙確實(shí)不容易，畢竟有不少人吸煙成癮，拒絕戒煙。但在一定程度上改變吸煙文化卻是辦得到的。以香港為例，1980年代初吸煙率高達(dá)23.3%，隨著歷屆政府加強(qiáng)控?zé)煿ぷ?，廣大市民積極配合，2021年吸煙率已降至9.5%，2023年更進(jìn)一步降至9.1%。由此可見(jiàn)，香港控?zé)煷髽I(yè)已取得顯著成績(jī)，甚至可說(shuō)是全球成功典範(fàn)，儘管這與「無(wú)煙香港」的目標(biāo)尚有一段距離。

    醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局局長(zhǎng)盧寵茂表示，現(xiàn)時(shí)本港約有58萬(wàn)人仍有每日吸食傳統(tǒng)煙的習(xí)慣。這也就意味著不吸煙的市民難以完全避開(kāi)「二手煙」。一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，既要為煙民創(chuàng)造戒煙的誘因，更要以切實(shí)有效的政策舉措保障非煙民。當(dāng)局公布的10項(xiàng)短期控?zé)煷胧?，算是面面俱到：在「管供?yīng)、降需求」方面，提出引入完稅煙標(biāo)籤制度、提高未完稅煙相關(guān)罰則、禁止管有另類(lèi)吸煙產(chǎn)品等；在「禁宣傳、減引誘」方面，提出禁止加味煙、實(shí)施全煙害警示包裝；在「擴(kuò)禁區(qū)、免煙害」方面，提出排隊(duì)時(shí)禁止吸煙、擴(kuò)大法定禁煙區(qū)至指定處所的出入口指定範(fàn)圍；在「重教育、助戒煙」方面，則提出加強(qiáng)戒煙服務(wù)和宣傳教育。

    有人擔(dān)心，政府雷厲風(fēng)行加強(qiáng)控?zé)?，?huì)造成反彈，甚至?xí)沙勺?，比如可能?dǎo)致更多私煙流入市面。這種擔(dān)憂不無(wú)道理，但我們總不能以此否定控?zé)煿ぷ鞯暮侠硇院推惹行?。正確處理方法是增撥資源，全力支持海關(guān)等執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)打私煙。另一方面，也有人批評(píng)10項(xiàng)短期控?zé)煷胧┎粔颉咐薄梗貏e是忽略了打擊邊走路邊吸煙的「火車(chē)頭」。其實(shí)，政府不是忽略了，只是禁「火車(chē)頭」在執(zhí)法上存在頗大困難，比如怎樣移動(dòng)才算步行，或者走兩三步停下又算不算步行，這些都是不容易精確定義和操作的。但當(dāng)局沒(méi)有因此就放棄規(guī)管「火車(chē)頭」，而是進(jìn)一步作研究，花時(shí)間檢視外地類(lèi)似法規(guī)的執(zhí)行情況，再作決定。這也是「志不求易，事不避難」的表現(xiàn)。

    在去年7月至9月進(jìn)行的「活力健康 無(wú)煙香港」控?zé)煵呗怨娭J詢(xún)期間，逾九成市民支持進(jìn)一步降低香港吸煙率，證明社會(huì)對(duì)推動(dòng)「無(wú)煙香港」已形成廣泛共識(shí)。在強(qiáng)大民意支持下，控?zé)煿ぷ鹘^不應(yīng)該走回頭路。對(duì)於少數(shù)拒絕戒煙的市民，政府只能採(cǎi)取規(guī)勸和加強(qiáng)宣傳教育的策略，不能強(qiáng)迫他們戒煙，但亦應(yīng)該採(cǎi)取更多措施，保護(hù)絕大多數(shù)拒絕「二手煙」的市民。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，香港更應(yīng)仿效新西蘭，禁止向某日期後出生人士售賣(mài)煙草產(chǎn)品，通過(guò)培養(yǎng)「無(wú)煙世代」，朝「無(wú)煙香港」的目標(biāo)進(jìn)發(fā)，最終建設(shè)一個(gè)充滿活力和健康的無(wú)煙社會(huì)。（香港商報(bào)評(píng)論員 林松年）