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　何子文

　香港將迎來(lái)回歸祖國(guó)28周年，也是本屆特區(qū)政府履職將滿3周年。行政長(zhǎng)官李家超日前總結(jié)過(guò)去3年特區(qū)政府取得的成績(jī)，表示其重點(diǎn)之一是提升工作效能、改變政府治理文化，從而改善經(jīng)濟(jì)民生。

　著力提高治理水平

　習(xí)近平主席在慶祝香港回歸25周年大會(huì)的重要講話中提出的四點(diǎn)希望，第一點(diǎn)就是「著力提高治理水平」，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，表明了香港由治及興的關(guān)鍵，就是要不斷提高治理水平，以實(shí)際行動(dòng)貫徹「一國(guó)兩制」方針，聚焦發(fā)展經(jīng)濟(jì)全力改善民生。李家超特首施政風(fēng)格的一個(gè)特點(diǎn)，正是不斷提升香港治理，對(duì)政府設(shè)定各種KPI，從制度上完善地區(qū)治理，落實(shí)行政主導(dǎo)，推動(dòng)特區(qū)政府積極作為，貼地氣真正為民做事，拼經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展，令特區(qū)治理展現(xiàn)出新氣象，為香港發(fā)展注入了新動(dòng)力。近日羅奇也公開(kāi)收回其「香港玩完論」，正是對(duì)今屆特區(qū)政府施政以及香港前景的肯定。未來(lái)香港仍將面對(duì)不少挑戰(zhàn)，相信在李家超特首帶領(lǐng)下，各界集中精力拼經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展，香港定能不斷走出發(fā)展新天地。

　習(xí)近平主席一直關(guān)心香港的治理水平，在七一重要講話中就強(qiáng)調(diào)，「完善治理體系、提高治理能力、增強(qiáng)治理效能，是把香港特別行政區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好的迫切需要?！沽?xí)主席的講話點(diǎn)出了香港發(fā)展的關(guān)鍵，治理水平是重中之重，當(dāng)中既要提高治理能力，更是增強(qiáng)治理效能，既在個(gè)人，也在制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》的相關(guān)規(guī)定，行政長(zhǎng)官作為香港特別行政區(qū)政府的首長(zhǎng)，依法行使行政職權(quán)，對(duì)特別行政區(qū)的治理工作負(fù)有首要責(zé)任。行政長(zhǎng)官與特別行政區(qū)政府在推進(jìn)香港治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。提升香港治理效能，需要行政長(zhǎng)官依法履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)治理措施有效實(shí)施。

　李家超特首上任以來(lái)，特區(qū)治理水平的提升有目共睹。在制度上，推動(dòng)特區(qū)官員和公務(wù)員團(tuán)隊(duì)更加主動(dòng)作為，為民做事，通過(guò)KPI督導(dǎo)，改革政府文化，以結(jié)果為目標(biāo)，打破官僚主義的守舊。建立「全政府動(dòng)員」機(jī)制，迅速處理大型事故等，在多次大型行動(dòng)中展示出政府的效率和隊(duì)型，啟德體育園等成功開(kāi)幕，正是當(dāng)中的反映。李家超特首高度重視與立法會(huì)的合作，行政立法互動(dòng)達(dá)到回歸以來(lái)最佳水平，彼此互相配合、互相合作、互相建言，推動(dòng)施政完善以及重大立法的通過(guò)，基本法23條的成功立法，更是行政立法合作的主要成果。政府施政效能顯著提升，多項(xiàng)長(zhǎng)期擱置的民生經(jīng)濟(jì)法案得以落實(shí)，有效解決了市民的實(shí)際問(wèn)題。

　特區(qū)政府提振經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)有力

　在當(dāng)前關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)壓力下，外圍不確定性增加，香港發(fā)展面臨不容低估的挑戰(zhàn)，對(duì)於政府的治理和領(lǐng)導(dǎo)能力也提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)美國(guó)的關(guān)稅戰(zhàn)，李家超特首領(lǐng)導(dǎo)的特區(qū)政府沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)守香港自由港、零關(guān)稅優(yōu)勢(shì)，美國(guó)愈封閉，愈「小院高牆」愈排外，香港就愈開(kāi)放，愈歡迎全球投資者、資金和學(xué)生來(lái)港，特區(qū)政府更推出多項(xiàng)撐經(jīng)濟(jì)撐企業(yè)措施，大大增強(qiáng)香港應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)逆境的信心。

　固然，國(guó)際大環(huán)境並非香港所能控制，一些企業(yè)和食肆因各種問(wèn)題而結(jié)業(yè)也是常有之事，但看經(jīng)濟(jì)始終要看數(shù)據(jù)看大局，不能只盯著以至放大所謂結(jié)業(yè)新聞，要看香港的失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等數(shù)字，香港經(jīng)濟(jì)確實(shí)面對(duì)挑戰(zhàn)，但與其他國(guó)家或地區(qū)相比絕不差，特區(qū)政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)應(yīng)記一功。

　就如去年拋出「香港玩完論」的摩根士丹利亞洲前主席羅奇，曾聲稱在「一國(guó)兩制」下，香港與內(nèi)地深度融合，如果內(nèi)地經(jīng)濟(jì)不振，香港難以獨(dú)善其身，近日卻指現(xiàn)在斷言香港「玩完」為時(shí)尚早。儘管中美衝突持續(xù)升級(jí)，但香港並未如預(yù)期般受到嚴(yán)重衝擊，反而可能從中獲益。這主要得益於香港作為中國(guó)重要國(guó)際金融窗口的獨(dú)特地位。羅奇認(rèn)識(shí)到過(guò)去的錯(cuò)誤，並決心修正，國(guó)家和香港的有力經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)，改變了羅奇的判斷，使他恢復(fù)對(duì)兩地發(fā)展前景的信心。

　事實(shí)勝於雄辯，港股近期的持續(xù)強(qiáng)勢(shì)，香港經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)際信心增強(qiáng)，外資企業(yè)紛紛落戶，這不僅體現(xiàn)了特區(qū)政府的積極作為，也反映了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展的信心，香港融入國(guó)家發(fā)展大局就是最大優(yōu)勢(shì)?；貧w28年事實(shí)證明，發(fā)揮好「一國(guó)兩制」制度優(yōu)勢(shì)，用好中央支持，結(jié)合香港獨(dú)特作用，必定能實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展，讓東方之珠更加璀璨。