行政長官李家超昨宣布,新一份施政報告提前至9月份公布,公眾諮詢也因此提早至下周一展開。他指出,本港正進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,認(rèn)為政府和各行業(yè)均要識變、應(yīng)變、求變,通過創(chuàng)新創(chuàng)造來發(fā)掘新增長點。的確,新變局須要新思維;發(fā)展好新增長點,特別是發(fā)展好新質(zhì)生產(chǎn)力,當(dāng)可推動香港更好實現(xiàn)新增長與新飛躍。
今屆政府強調(diào)務(wù)實作為,施政報告的提前公布與提前諮詢,正是一個體現(xiàn)。因之前疫情關(guān)係,今屆立法會會期將於年底結(jié)束;倘若施政報告維持10月發(fā)表,便恐出現(xiàn)一個奇怪狀況:由前一屆議會展開致謝議案辯論,卻由下一屆議會進行相關(guān)表決。鑒於立法會任期訂於四年,而施政報告發(fā)表日期則具彈性,且有多次改期先例,其中若不提前發(fā)表,就只能夠押後發(fā)表,甚至可能要待明年發(fā)表;為使香港更好適應(yīng)新變局,務(wù)實的做法當(dāng)然是爭分奪秒及早籌謀,盡快透過施政報告勾勒香港未來發(fā)展,部署重點工作。不僅如此,施政報告公眾諮詢還於下周展開,意味諮詢期不會因此縮短,市民仍有充足時間發(fā)表意見,李家超並預(yù)告會親自出席40多場諮詢會,亦凸顯他高度重視各界聲音。
施政報告的一大重點,乃在引領(lǐng)香港應(yīng)對新變局——這必須革新思維,以適應(yīng)新的客觀環(huán)境,其中須發(fā)展好新質(zhì)生產(chǎn)力,作為香港持續(xù)發(fā)展以至加大發(fā)展的新增長點。所謂新變局,主要體現(xiàn)於地緣變局與科技變局兩個方面。「東升西降」乃是長期趨勢,短期來說也有供應(yīng)鏈重整潮與資產(chǎn)重置潮;香港金融、貿(mào)易的軟硬件均須與時並進,施政報告既要致力優(yōu)化營商及投資環(huán)境,也要助力業(yè)界發(fā)揮「內(nèi)聯(lián)外通」優(yōu)勢,更好融入國家發(fā)展大局與深化國際交往合作,特別是把握中東、東盟、拉美、非洲等全球南方新興機遇。創(chuàng)科時代的創(chuàng)新創(chuàng)造,當(dāng)然重於新創(chuàng)科、新AI等的研發(fā),同時也重在相關(guān)技術(shù)的普及應(yīng)用;施政報告除要完善壯大相關(guān)算力、算法、數(shù)據(jù)、人才、資金的生態(tài)圈,亦要加大力度推動「AI+」等的創(chuàng)科應(yīng)用,好讓各行各業(yè)藉此升級,才可確保香港競爭力與時並進、不致落後。
李家超表示,上任近三年來努力改變政府文化,建立以結(jié)果為目標(biāo)的政府,推動政府工作步伐加快和主動做事;展望未來,當(dāng)局還要在帶領(lǐng)香港適應(yīng)新變局上,更好扮演創(chuàng)新創(chuàng)造的牽頭角色,由引入KPI考勤,到增設(shè)「全政府動員」級別機制,由第一份施政報告提出制訂多份涵蓋經(jīng)濟民生的發(fā)展藍圖,到第二份施政報告成立多個工作組強化跨政策領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌,均見政府吹起了革新治理新風(fēng)氣。針對地緣新變局與科技新變局,當(dāng)局同樣要刮起創(chuàng)新創(chuàng)造新氣象,包括在政府層面強化「超級聯(lián)繫人」和「超級增值人」作用,譬如在率團訪問中東的成功經(jīng)驗上再下多城,另外也要透過政府採購來促進創(chuàng)科研發(fā),以及增強政府的「AI+」應(yīng)用場景等,讓全社會更加習(xí)慣兼更易融入創(chuàng)科環(huán)境裏。
施政報告諮詢期快將展開,各界誠宜積極表達意見,好使當(dāng)局集思廣益;相信務(wù)實有為、勇於革新的本屆政府,將在新一份施政報告體現(xiàn)出新局新思維,謀求新質(zhì)新增長。(香港商報評論員 李明生)