2025年10月17日，以 「全球發(fā)展、和合共生、人與社會(huì)全面發(fā)展」 為核心議題的「北京·通州全球發(fā)展論壇（2025）」在北京城市副中心盛大舉行。這場(chǎng)由中國(guó)人民大學(xué)主辦，中國(guó)人民大學(xué)和通州區(qū)人民政府共同承辦的論壇匯聚了意大利前總理、德國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)、歐洲議會(huì)前副議長(zhǎng)等多國(guó)政要，以及南非、巴西、新加坡等國(guó)學(xué)界代表，論壇以 「世界眼光」 審視全球發(fā)展困境，以多元視角碰撞治理智慧，不僅為破解當(dāng)前國(guó)際社會(huì)面臨的動(dòng)盪與失衡提供思路，更由中國(guó)人民大學(xué)發(fā)布《人與社會(huì)全面發(fā)展：面向2050年的人類(lèi)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》報(bào)告，為全球發(fā)展貢獻(xiàn)兼具東方智慧與國(guó)際視野的中國(guó)方案。
論壇現(xiàn)場(chǎng)
多國(guó)政要學(xué)者齊聚北京通州 共探全球治理新路徑
人類(lèi)站在新十字路口，「以世界眼光觀大勢(shì)、以合作思維解難題是發(fā)展關(guān)鍵」，這一觀點(diǎn)成為全場(chǎng)共識(shí)。
意大利前總理普羅迪稱(chēng)當(dāng)前是「二戰(zhàn)後最動(dòng)盪時(shí)期」，指出世衛(wèi)組織、世貿(mào)組織團(tuán)結(jié)功能弱化，中美歐作為全球經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵力量需深化合作。他提及20年前140國(guó)與美貿(mào)易額超中國(guó)，如今中國(guó)貿(mào)易實(shí)力提升，中歐合佔(zhàn)全球GDP關(guān)鍵份額，可形成發(fā)展合力；針對(duì)美國(guó)近千億美元貿(mào)易逆差、全球消費(fèi)失衡（美85%、中38%、歐52%），呼籲以社保改革、消費(fèi)平衡構(gòu)建公平經(jīng)濟(jì)秩序。
阿格拉人民解放運(yùn)動(dòng)的伊拉里奧從非洲視角出發(fā)，以安哥拉借和平對(duì)話(huà)與中國(guó)合作重建基礎(chǔ)設(shè)施為例，強(qiáng)調(diào)全球發(fā)展需堅(jiān)守「全球團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)正義、主權(quán)尊重」，關(guān)注各國(guó)生存權(quán)，如非洲社區(qū)防洪、青年就業(yè)等問(wèn)題，稱(chēng)其是全球發(fā)展失衡的縮影。
德國(guó)前財(cái)長(zhǎng)庫(kù)基斯聚焦SDGs推進(jìn)困境，指出僅35%的SDGs目標(biāo)進(jìn)展顯著，氣候危機(jī)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)威脅發(fā)展中國(guó)家。他介紹歐盟「全球門(mén)戶(hù)倡議」投數(shù)千億歐元支持脆弱地區(qū)基建，德國(guó)將釋放萬(wàn)億歐元國(guó)防與基建市場(chǎng)，稱(chēng)這些舉措是「以世界眼光擔(dān)全球責(zé)任」。
歐洲議會(huì)前副議長(zhǎng)恰爾涅茨基引用預(yù)測(cè)稱(chēng)，2075年中國(guó)GDP將居全球首位、印度第二、美國(guó)第三，非洲將成本世紀(jì)發(fā)展最迅猛大洲。他強(qiáng)調(diào)需摒棄「文明優(yōu)越感」，尊重各國(guó)發(fā)展路徑，稱(chēng)中國(guó)21世紀(jì)初投資非洲是包容思維的體現(xiàn)，殖民主義證明單一模式行不通。
意大利前總理、歐盟委員會(huì)前主席羅馬諾·普羅迪
中國(guó)方案獻(xiàn)智：CDGs 報(bào)告的全球價(jià)值
論壇核心環(huán)節(jié)，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)鄭新業(yè)發(fā)布《人與社會(huì)全面發(fā)展：面向2050年的人類(lèi)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》報(bào)告，以「世界眼光」梳理全球發(fā)展理念演進(jìn)，對(duì)「人與社會(huì)全面發(fā)展」理念（CDGs）作出進(jìn)一步闡釋?zhuān)瑸槠平鈧鹘y(tǒng)發(fā)展困境提供中國(guó)思路。
報(bào)告指出，全球發(fā)展理念從1950年代「GDP中心論」，到1990年人類(lèi)發(fā)展指數(shù)（HDI）、2000年千年發(fā)展目標(biāo)（MDGs）、2015年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）不斷迭代，但始終存在「全球共性痛點(diǎn)」：經(jīng)濟(jì)主義偏向致發(fā)展失衡，環(huán)境維度缺失累積生態(tài)債務(wù)，西方話(huà)語(yǔ)權(quán)壟斷限制多元路徑，政治治理忽視削弱成果穩(wěn)定性，如SDGs因內(nèi)容龐雜、子目標(biāo)衝突，在發(fā)展中國(guó)家落地常「水土不服」。
針對(duì)這些難題，CDGs從五維度突破：價(jià)值取向上，以「人的全面發(fā)展+社會(huì)整體進(jìn)步」破「增長(zhǎng)即發(fā)展」，呼應(yīng)「有溫度的發(fā)展」需求；發(fā)展路徑上，將生態(tài)可持續(xù)作底線(xiàn)，契合《巴黎協(xié)定》；話(huà)語(yǔ)體系上，主張各國(guó)文明平等參與，打破「西方中心
主義」；治理邏輯上，強(qiáng)調(diào)國(guó)家治理能力，為發(fā)展中國(guó)家提供「治理先行」參考；衡量標(biāo)準(zhǔn)上，建多維動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系，關(guān)注城鄉(xiāng)、性別差距。
鄭新業(yè)強(qiáng)調(diào)，CDGs非「中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)」，而是「共同方案」，其八大優(yōu)先領(lǐng)域行動(dòng)路徑均瞄準(zhǔn)全球共性問(wèn)題：減貧與鄉(xiāng)村振興適配非、東南亞需求，糧食安全回應(yīng)全球南方關(guān)切，綠色轉(zhuǎn)型助力氣候目標(biāo)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚焦縮小數(shù)字鴻溝與AI倫理治理。
報(bào)告還透露，中國(guó)人民大學(xué)將編制「CDGs指數(shù)」建國(guó)際可比評(píng)價(jià)體系，未來(lái)擬聯(lián)合各國(guó)高校、國(guó)際組織，推動(dòng)這一理念從論壇走向?qū)嵺`，成為全球發(fā)展「共識(shí)工具」。
安哥拉人民解放運(yùn)動(dòng)中央政治局委員、信息和宣傳書(shū)記埃斯特韋斯·伊拉里奧
全球經(jīng)驗(yàn)碰撞：本土實(shí)踐照見(jiàn)共同路徑
通州全球發(fā)展論壇圓桌研討環(huán)節(jié)，新加坡南洋理工大學(xué)劉宏以「動(dòng)態(tài)治理」為例：新加坡以世界眼光制定50年水資源規(guī)劃，本科生必修可持續(xù)發(fā)展與AI課程；新中合作從蘇州工業(yè)園製造業(yè)，升級(jí)至天津生態(tài)城綠色發(fā)展、廣州知識(shí)城科創(chuàng)合作，「階段適配」模式正是CDGs「包容合作」的實(shí)踐，他認(rèn)為「以世界眼光找共性，以本土智慧解難題」是理念落地關(guān)鍵。
南非前內(nèi)閣發(fā)言人威廉姆斯直指發(fā)展中國(guó)家困境：南非是全球最不平等國(guó)家之一，2024年大選執(zhí)政黨支持率降至40%、選民棄權(quán)率高，她強(qiáng)調(diào)CDGs落地需先解決國(guó)內(nèi)「公民參與」，建議從基層培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)力，「內(nèi)部共識(shí)穩(wěn)固，全球共識(shí)才能形成合力」。
巴西巴伊亞聯(lián)邦大學(xué)菲略提及巴西面臨的AI失業(yè)、數(shù)字鴻溝挑戰(zhàn)，認(rèn)為中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)值得借鑑，呼籲加強(qiáng)南南合作，「全球發(fā)展非『北方指導(dǎo)南方』，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)與巴西生物能源可互補(bǔ)，契合CDGs『多元共生』」。
中國(guó)人民大學(xué)黨委書(shū)記張東剛
中國(guó)人民大學(xué)葉紫薇提出，「三農(nóng)」領(lǐng)域可成CDGs共識(shí)突破口：各國(guó)均面臨農(nóng)業(yè)可持續(xù)、農(nóng)村減貧問(wèn)題，該領(lǐng)域超越意識(shí)形態(tài)分歧，能快速凝聚合作動(dòng)能。
據(jù)悉，後續(xù)分論壇將圍繞CDGs八大行動(dòng)路徑，對(duì)接各國(guó)需求，推動(dòng)理念轉(zhuǎn)化為跨國(guó)合作項(xiàng)目。（楊凌雲(yún)）
頂圖：中國(guó)人民大學(xué)發(fā)布《人與社會(huì)全面發(fā)展：面向2050年的人類(lèi)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》報(bào)告
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