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　全國政協(xié)委員、香港環(huán)保從業(yè)員總會主席 林曉輝

　特區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局公布《新田科技城創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃概念綱要》，為這片位於北部都會區(qū)核心地帶的創(chuàng)科用地訂立清晰發(fā)展方略。這份規(guī)劃不僅是土地用途的藍(lán)圖，更是香港對接國家創(chuàng)新戰(zhàn)略、重塑產(chǎn)業(yè)格局的關(guān)鍵部署。

　從戰(zhàn)略定位看，新田科技城承載著國家「十四五」與「十五五」規(guī)劃賦予香港的使命。規(guī)劃明確支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心，並深化內(nèi)地與香港的創(chuàng)科合作。在此框架下，新田科技城的定位十分清晰：提供原型製造、中試及小規(guī)模量產(chǎn)空間；發(fā)展本地優(yōu)質(zhì)創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)；以及匯聚全球創(chuàng)科資源與人才。這三個定位相互支撐，形成完整的產(chǎn)業(yè)邏輯。香港過去在科研成果轉(zhuǎn)化方面存在瓶頸，缺乏中試和量產(chǎn)空間是主要原因之一。新田科技城的規(guī)劃直接針對這一短板，為科研成果從實驗室走向市場提供必要載體。

　空間布局上，「三個樞紐、三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶」的設(shè)計體現(xiàn)了科學(xué)性和前瞻性。河套樞紐、洲頭樞紐及麒麟樞紐由北至南順序發(fā)展，既考慮了與深圳胃園區(qū)的地理連接，也兼顧了開發(fā)時序的合理性。三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶——生命健康科技、人工智能與機械人、微電子與先進產(chǎn)業(yè)均屬於全球科技競爭的前沿領(lǐng)域。這種布局並非簡單的土地劃分，而是基於產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的深層考量。不同產(chǎn)業(yè)對空間、配套、環(huán)境的要求各異，規(guī)劃提供「產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向」的空間形態(tài)，這種精細(xì)化設(shè)計有助於提升土地利用效率，避免千篇一律的標(biāo)準(zhǔn)化廠房模式。

　更值得關(guān)注的是規(guī)劃提出的五個發(fā)展階段。從產(chǎn)業(yè)初步導(dǎo)入到戰(zhàn)略留白，這一遞進式安排顯示了決策者的務(wù)實態(tài)度。戰(zhàn)略留白區(qū)的設(shè)置尤其重要，為未來可能出現(xiàn)的新興科技產(chǎn)業(yè)預(yù)留空間，避免了規(guī)劃過於僵化而跟不上技術(shù)變革的風(fēng)險。分期策略充分考慮產(chǎn)業(yè)引進次序、物業(yè)價值遞增和資金投入時序，並與政府收地及土地平整工程配合，這種統(tǒng)籌規(guī)劃有利於資源優(yōu)化配置，降低開發(fā)風(fēng)險。

　新田科技城的最大價值在於與河套香港園區(qū)的協(xié)同效應(yīng)。按照規(guī)劃，兩者將形成上、中、下游協(xié)同發(fā)展的重要紐帶。河套園區(qū)偏重基礎(chǔ)研發(fā)，新田科技城則側(cè)重成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，這種分工形成了完整的創(chuàng)新鏈條。企業(yè)可以在河套進行研發(fā)，在新田實現(xiàn)中試和量產(chǎn)，毗鄰深圳的區(qū)位優(yōu)勢使兩地創(chuàng)科生態(tài)圈緊密對接。這種布局不僅服務(wù)於香港本地產(chǎn)業(yè)，更為內(nèi)地創(chuàng)科企業(yè)開拓國際市場提供平臺，強化香港「超級聯(lián)繫人」和「超級增值人」的角色。

　當(dāng)然，規(guī)劃的成功實施仍面臨挑戰(zhàn)。如何確保產(chǎn)業(yè)引進質(zhì)量、避免房地產(chǎn)化傾向，如何建立有效的公私營合作機制，如何與深圳園區(qū)實現(xiàn)真正的規(guī)則對接和要素流動，這些都需要細(xì)緻的政策設(shè)計和持續(xù)的執(zhí)行力。人才公寓的供應(yīng)數(shù)量、租金水平，以及商業(yè)配套能否滿足創(chuàng)科人才的實際需求，將直接影響科技城對人才的吸引力。

　新田科技城的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為北部都會區(qū)的創(chuàng)科發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。它不僅是土地開發(fā)計劃，更是香港融入國家創(chuàng)新體系、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略支點。規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和可操作性，體現(xiàn)了特區(qū)政府在建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心方面的決心。只要堅持產(chǎn)業(yè)為本、協(xié)同發(fā)展、穩(wěn)步推進，新田科技城有望成為香港經(jīng)濟新增長極，為香港長遠(yuǎn)競爭力提供有力支撐。

　圖説：新田科技城發(fā)展構(gòu)想圖。圖源：新田科技城網(wǎng)頁