作者：謝湧海 香港中華總商會永遠榮譽會長
香港新一屆立法會順利誕生了，公眾對新一屆立法會充滿了新的期盼。筆者以為，當下有兩個急需立法會協(xié)助港府共同完成的重要事項：
首先，協(xié)助政府為大埔災區(qū)和災民盡快制定中長期的財政政策與解決方案。這場嚴重的災害給香港社會和大埔居民帶來的衝擊是多維度的，不僅涉及災民的緊急安置與生活恢復，還需要考慮災區(qū)重建的經(jīng)濟、社會和環(huán)境影響。在災後初期，政府的重點工作通常放在提供緊急援助和臨時住房上，但隨著時間推移，中長期規(guī)劃變得尤為重要。這包括重建基礎(chǔ)設施、恢復經(jīng)濟活動、提供心理支持以及增強社區(qū)韌性以應對未來之風險。立法會應敦促政府盡快制定整體解救和解決方案，以及分步落實措施。通過立法監(jiān)督、預算審議和政策建議，確保政府的規(guī)劃具備可操作性和可持續(xù)性。例如，立法會可以推動制定專項法規(guī)，明確災區(qū)的土地使用規(guī)則、重建標準以及災民權(quán)益保障機制。此外，立法會可以設立專門委員會，定期評估政策實施效果，確保資源分配公平高效。災民的中長期需求涉及就業(yè)支持、教育保障和醫(yī)療保健等。立法會應敦促政府將這些要素納入整體方案，避免政策的短期化和碎片化，並由此引發(fā)不必要的遺留問題。
新一屆立法會的另一項重要使命，是協(xié)助政府為北部都會區(qū)制定長遠的財政規(guī)劃。北部都會區(qū)不僅是重要的區(qū)域建設，更是香港由治及興，實現(xiàn)經(jīng)濟多元發(fā)展的核心項目。其成功與否，依賴於兩個方面，第一是穩(wěn)定的資金支持和科學合理的財政管理。長遠財政安排不僅關(guān)乎基礎(chǔ)設施投資，還涉及公共服務配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)性。第二是充分利用香港大學科研資源和香港融入大灣區(qū)發(fā)展的千截難逢的機遇期，在北部都會區(qū)建設科技轉(zhuǎn)化和孵化，及相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。立法會需要發(fā)揮其在預算審批和財政監(jiān)督兩方面的重要作用，確保公共資金的使用透明，且符合戰(zhàn)略目標。其中包括審議政府長期債券發(fā)行、專項基金設立或公私合作模式的法規(guī)框架。立法會還應推動政府進行財政風險評估，避免過度依賴短期財政收入進行長期投資，或大量財政開支造成巨額債務等，從而保障北都項目和政府財政的雙雙可持續(xù)性。同時，為確保政府財政安排與北部都會區(qū)的整體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，立法會可以通過聽證會、專家諮詢和公眾參與機制，凝聚社會共識，確保財政政策既能滿足發(fā)展需求，又不加重納稅人負擔。
上述兩項任務的共同之處在於強調(diào)立法會的監(jiān)督與協(xié)調(diào)功能。在審議政府制定的相關(guān)政策時，立法會需平衡效率與公正，既要支持行政部門的依法施政，又要防止權(quán)力過度集中或資源浪費。對於大埔災區(qū)，立法會也可以借鑑國際經(jīng)驗，推動災害管理法律的完善；對於北部都會區(qū)，則可參考其他城市的區(qū)域發(fā)展模式，優(yōu)化財政結(jié)構(gòu)，促進科研項目在都會區(qū)落地生根開花。我們必須始終牢記，建設北部都會區(qū)的重中之重是科技創(chuàng)新園區(qū)，而非簡單的社區(qū)住宅建設。因此，立法會應促進政府跨部門合作，確保政策之間的銜接性，避免因職能分散而影響整體效果。
總之，全香港民眾正翹首期盼，期盼新一屆立法會能高瞻遠矚，以專業(yè)和務實的態(tài)度履行職責，通過立法與監(jiān)督，協(xié)助政府推動社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。（圖：中通社）
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