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　顏安生

　2015年5月，《中國製造2025》行動綱領(lǐng)的出臺，為中國製造業(yè)10年發(fā)展繪就了「三步走」的宏偉藍(lán)圖，明確提出到2025年邁入製造強(qiáng)國行列的核心目標(biāo)。然而，僅一個月後，《中國現(xiàn)代化報(bào)告2015》便拋出「中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平比德國、英國落後100多年」的論斷，與國家戰(zhàn)略形成尖銳對立，一度引發(fā)對中國製造業(yè)發(fā)展前景的質(zhì)疑。10年砥礪奮進(jìn)，中國不僅圓滿完成《中國製造2025》首階段目標(biāo)，更在十大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性突破，以「五大領(lǐng)跑、五大並跑」的硬核成果，書寫了中國製造從跟跑、並跑到領(lǐng)跑的逆襲傳奇，徹底擊碎了當(dāng)年的唱衰論調(diào)。

　《中國製造2025》的完美收官，首先體現(xiàn)在製造業(yè)規(guī)模與質(zhì)量的雙重躍升，2025年的權(quán)威數(shù)據(jù)更印證了這一歷史性跨越。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局今年首三季度數(shù)據(jù)，我國製造業(yè)增加值已達(dá)33.6萬億元，佔(zhàn)全球比重接近30%，總體規(guī)模連續(xù)15年保持全球第一，對全球製造業(yè)增長貢獻(xiàn)率超過30%，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的驅(qū)動力。更關(guān)鍵的是，中國製造業(yè)創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，今年我國創(chuàng)新指數(shù)首次躋身全球前十，24個創(chuàng)新集群成為全球百強(qiáng)，入圍數(shù)量連續(xù)3年居全球首位，徹底擺脫了「大而不強(qiáng)」的標(biāo)籤。這一成就的取得，源於國家對製造業(yè)創(chuàng)新的持續(xù)投入，通過實(shí)施國家製造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能製造等五大重大工程，構(gòu)建起從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的完整創(chuàng)新鏈條，為產(chǎn)業(yè)升級提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

　在核心領(lǐng)域突破上，中國實(shí)現(xiàn)了五大領(lǐng)域?qū)W美發(fā)達(dá)國家的全面領(lǐng)跑反超，一是新能源汽車領(lǐng)域，二是電力裝備領(lǐng)域，三是高速鐵路領(lǐng)域，四是造船業(yè)領(lǐng)域，五是5G通信領(lǐng)域。與此同時，中國在另外五大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)與歐美發(fā)達(dá)國家的並跑，一是新材料領(lǐng)域，二是生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械領(lǐng)域，三是航空航天裝備領(lǐng)域，四是高端數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人領(lǐng)域，五是半導(dǎo)體領(lǐng)域，首次超越韓國成為全球第三大芯片供應(yīng)國，AI算力芯片領(lǐng)域形成與美國平分天下的格局。

　中國製造10年逆襲的背後，是戰(zhàn)略定力、創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)生態(tài)升級的多重支撐，主要表現(xiàn)為三個核心發(fā)展特徵。一是科研開發(fā)實(shí)現(xiàn)資源自立、自研自強(qiáng)，在0—1的原始創(chuàng)新、1—100的成果產(chǎn)業(yè)化、100—100萬的產(chǎn)業(yè)鏈集群創(chuàng)新三個環(huán)節(jié)均取得重大成就，擺脫了對外部技術(shù)的依賴 。二是產(chǎn)業(yè)鏈集群完成深刻轉(zhuǎn)型，從改革開放初期「兩頭在外、大進(jìn)大出」的加工貿(mào)易模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤敢活^在外，一頭在內(nèi)」的自主可控格局，形成了41個工業(yè)大類、666個小類的完整產(chǎn)業(yè)體系，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)，即使面對中美貿(mào)易戰(zhàn)衝擊，特斯拉、三星等企業(yè)仍將在華投資增加20%。三是在雙循環(huán)格局下實(shí)現(xiàn)更高水平開放，通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)容、RCEP協(xié)定落地等制度型開放舉措，整合全球資源的同時，讓中國產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)逐步走向世界舞臺中央。面對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求，中國金融四十人論壇學(xué)術(shù)顧問、重慶市前市長黃奇帆進(jìn)一步建言，需從增量領(lǐng)域布局新興產(chǎn)業(yè)、存量領(lǐng)域推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色智能化改造、強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐三個環(huán)節(jié)發(fā)力，為製造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展築牢生態(tài)基礎(chǔ) 。

　值得注意的是，中國製造業(yè)的崛起不僅得到國內(nèi)權(quán)威數(shù)據(jù)印證，更獲得國際社會的廣泛認(rèn)可。美國美中經(jīng)濟(jì)與安全評估委員會2025年報(bào)告明確承認(rèn)，美國多年來阻止中國產(chǎn)業(yè)升級的行動已宣告失敗；歐盟商會2025年報(bào)告也指出，盡管存在競爭摩擦，但《中國製造2025》推動中國先進(jìn)製造業(yè)突飛猛進(jìn)，在電動汽車、太陽能電池板等領(lǐng)域已形成全球領(lǐng)先優(yōu)勢。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織更預(yù)測，到2030年中國工業(yè)增加值將佔(zhàn)全球45%，相當(dāng)於美日德三國總和的2.3倍，彰顯了中國製造業(yè)的長期增長潛力。反觀當(dāng)年唱衰中國製造業(yè)的《中國現(xiàn)代化報(bào)告2015》，如今已隨著中國製造業(yè)的跨越式發(fā)展淪為時代的笑柄，更印證了中國特色產(chǎn)業(yè)升級道路的正確性與前瞻性。