12月5日，北京召開深化建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示範區(qū)的新聞發(fā)佈會。記者在會上獲悉，國務(wù)院批覆同意《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示範區(qū)建設(shè)工作方案》(簡稱示範區(qū)2.0方案)，賦予北京新的任務(wù)。
據(jù)北京市商務(wù)局黨組成員、市「兩區(qū)」辦專職副主任劉梅英介紹，示範區(qū)2.0方案圍繞推進服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域深化改革擴大開放、探索新興業(yè)態(tài)規(guī)則規(guī)範等六個方面，提出170多項任務(wù)舉措。在分類梳理《全面與進步跨太平洋夥伴關(guān)係協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟夥伴關(guān)係協(xié)定》（DEPA）等國際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則條款的基礎(chǔ)上，聚焦「邊境上」和「邊境後」的規(guī)則規(guī)範，開展更大力度的先行先試，提出相關(guān)對接舉措約70項，佔整個試點任務(wù)的40%。
另外，示範區(qū)2.0方案聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點和經(jīng)營主體難點問題。劉梅英指出，在通關(guān)便利、資金融通、人才服務(wù)等重點環(huán)節(jié)和要素，方案提出具有針對性的政策措施，其中有一半以上的措施直接來自經(jīng)營主體訴求。比如：對在京註冊企業(yè)在我國境內(nèi)獲得上市許可的創(chuàng)新藥械（大型醫(yī)用設(shè)備除外），在指定醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)臨床需求「隨批隨進」；在風險可控的前提下，探索建立不動產(chǎn)、股權(quán)等作為信託財產(chǎn)的信託財產(chǎn)登記機制等。
從首都城市戰(zhàn)略定位出發(fā)，北京在示範區(qū)2.0方案中立足自身優(yōu)勢，推進一批面向未來的基礎(chǔ)制度和平臺建設(shè)。比如：積極創(chuàng)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)，推動建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、數(shù)據(jù)要素流通和交易制度、數(shù)據(jù)要素收益分配製度、數(shù)據(jù)要素治理制度；支持北京綠色交易所建設(shè)全國統(tǒng)一的溫室氣體自願減排交易中心；積極推進北交所對外開放工作等。
建立完善與高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則相匹配的風險防控體系，特別是針對文化、金融、生物、數(shù)據(jù)流動等重點領(lǐng)域，提出完善實施方案、監(jiān)管措施、風險評估預(yù)警機制以及管控處置機制，推動發(fā)展和安全深度融合。
劉梅英表示，下一步，北京將認真貫徹落實習近平總書記對深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示範區(qū)建設(shè)、率先對接國際高標準推進制度型開放的系列重要指示和國務(wù)院批覆要求，在相關(guān)國家部委支持下，以落實示範區(qū)2.0方案為統(tǒng)領(lǐng)，全力以赴做好深化示範區(qū)建設(shè)工作。
此外，示範區(qū)將持續(xù)開展政策解讀工作。依託開放北京網(wǎng)站和微信公眾號等渠道，並用好「兩區(qū)」「親密夥伴」計劃等政策解讀機制，強化常態(tài)化宣傳和專題培訓，並進園區(qū)、進商協(xié)會、進企業(yè)，開展針對性政策宣講，不斷提高企業(yè)知曉度和參與積極性。打通落地路徑。對方案中突破了現(xiàn)行制度規(guī)定的政策或需要進一步明確落地路徑的措施，抓緊推進履行相關(guān)法定程序或出臺配套細則，為政策落地提供保障。（記者 張宇 實習記者 鞠可禕）
頂圖: 北京市深化建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示範區(qū)新聞發(fā)佈會
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