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    「加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為鮮明導(dǎo)向，當(dāng)好國(guó)家糧食安全『壓艙石』?！?月24日，黑龍江省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在哈開(kāi)幕，政府工作報(bào)告字字珠璣、畫(huà)龍點(diǎn)睛，說(shuō)到了省政協(xié)常委，澳門(mén)天一國(guó)際貿(mào)易公司董事長(zhǎng)、澳門(mén)黑龍江社團(tuán)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)、澳門(mén)閩臺(tái)總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)許龍川的心坎裏。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示範(fàn)區(qū)建設(shè)，許龍川提出了關(guān)於「深化改革，加快打造北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)航母」的建議。

    許龍川表示，北大荒集團(tuán)是我國(guó)擁有耕地面積最大最好、糧食生產(chǎn)總量最多、生產(chǎn)水平最高、國(guó)有農(nóng)業(yè)職工最多的國(guó)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。大基地、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的格局已初步構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)體系，具備了建設(shè)農(nóng)業(yè)航母的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，許龍川提出以下建議。

    統(tǒng)分結(jié)合  推進(jìn)集團(tuán)差異管理

    許龍川稱，目前，墾區(qū)體制改革主體工程基本完成，接下來(lái)更重要的是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革工作實(shí)化、細(xì)化和深化。

    一是應(yīng)加快實(shí)施公司制改制，著力構(gòu)建集團(tuán)工作執(zhí)行體系。以墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化為主線，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給為核心，推進(jìn)資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。依靠改革釋放企業(yè)活力，推動(dòng)北大荒農(nóng)墾集團(tuán)做優(yōu)做強(qiáng)做大。

    二是要完善分公司改制，制定分公司差異化管理方式。逐步推進(jìn)分公司改制。完善直屬企業(yè)改制，組織農(nóng)（牧）場(chǎng)開(kāi)展公司制改制。針對(duì)不同的分公司情況，大力推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，制定差異化管理方案，打造體制新優(yōu)勢(shì)。對(duì)企業(yè)進(jìn)行整合改造，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員，加快建立符合農(nóng)墾特點(diǎn)、以管資本為主的監(jiān)管體制，縮小北大荒集團(tuán)與國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)差距。

    三是要加快推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)納入集團(tuán)進(jìn)行企業(yè)化管理的單位進(jìn)行業(yè)務(wù)操作流程、核算流程、審批流程的規(guī)範(fàn)和重組，對(duì)原有的行政式、計(jì)劃式管理模式進(jìn)行改革，特別是應(yīng)建立一套與財(cái)務(wù)信息化相適應(yīng)，符合集團(tuán)化、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)需求的工作制度和激勵(lì)機(jī)制。

    完善治理 優(yōu)化資源配置效率

    一是要完善利益分配機(jī)制。集團(tuán)已初步形成了國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、家庭經(jīng)濟(jì)互為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在進(jìn)一步深化改革的過(guò)程中，應(yīng)更加注重完善利益分配機(jī)制，兼顧公平與效率，使公司利益和股東利益儘可能達(dá)到一致，增強(qiáng)員工的責(zé)任感和歸屬感，為員工提供更加廣闊的發(fā)展機(jī)會(huì)。

    二是要整合配置資源。與國(guó)際知名農(nóng)業(yè)企業(yè)相比，北大荒集團(tuán)在資源配置利用的效率上還有待進(jìn)一步提高。一方面，政府可以通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持和優(yōu)惠政策等相關(guān)措施來(lái)促進(jìn)北大荒集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)航母的要求，對(duì)標(biāo)國(guó)際龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)，可以將北大荒集團(tuán)內(nèi)部中小農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行重組、兼併或整合。重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)，並積極引導(dǎo)資本向其流動(dòng)，真正走向規(guī)模化、集團(tuán)化。增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，壯大市場(chǎng)主體、提高市場(chǎng)集中度，提高資源配置效率。另一方面，針對(duì)農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)政策變化的影響較大，在國(guó)際貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)較高的情況，北大荒集團(tuán)應(yīng)專門(mén)培養(yǎng)關(guān)注客戶的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)在供應(yīng)商和客戶之間建立一對(duì)一的長(zhǎng)期合作關(guān)係，更好地滿足供應(yīng)商和客戶的獨(dú)特需求。同時(shí)，可以借鑑國(guó)際四大糧商的經(jīng)驗(yàn)建立對(duì)沖基金或是其它金融工具來(lái)管控風(fēng)險(xiǎn)，以此增強(qiáng)回報(bào)。

    精準(zhǔn)定位 提升市場(chǎng)運(yùn)作能力

    一是應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者需求定位發(fā)展方向。目前，北大荒集團(tuán)的市場(chǎng)化運(yùn)作能力有待提高，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)有待完善，接下來(lái)要提高北大荒集團(tuán)市場(chǎng)化運(yùn)作能力，實(shí)現(xiàn)自身效益的最大化。比如，完達(dá)山乳業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)需求不斷進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)，包括低溫奶專業(yè)工廠改造、保健品工廠改造、A2有機(jī)觀光牧場(chǎng)建設(shè)，提升奶粉和嬰幼兒奶粉品質(zhì)，打造專門(mén)的有機(jī)牧場(chǎng)，加大完達(dá)山乳業(yè)市場(chǎng)份額。而九三集團(tuán)可以繼續(xù)夯實(shí)食品、壓榨、資本三大業(yè)務(wù)板塊，通過(guò)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)質(zhì)量、優(yōu)佈局，繼續(xù)推進(jìn)北大荒優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品全國(guó)市場(chǎng)佈局，建立線上線下新型營(yíng)銷模式，進(jìn)一步提高銷售收入和利潤(rùn)水平。

    二是要組建強(qiáng)大的管理團(tuán)隊(duì)。在企業(yè)化運(yùn)作中，經(jīng)驗(yàn)豐富的管理團(tuán)隊(duì)就顯尤為重要。一方面要聘請(qǐng)相關(guān)管理人才對(duì)北大荒管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，建議可以跟國(guó)外四大糧商等知名農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)相關(guān)企業(yè)管理人員及具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)北大荒集團(tuán)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高墾區(qū)管理人員從事專業(yè)領(lǐng)域的跨國(guó)運(yùn)營(yíng)與管理的能力。另一方面要積極探索墾區(qū)人才引進(jìn)管理新模式，逐步健全墾區(qū)人才激勵(lì)機(jī)制，暢通人才流動(dòng)渠道，激發(fā)人才的內(nèi)生動(dòng)力。

    三應(yīng)加快提高北大荒品牌國(guó)內(nèi)外影響力，將北大荒集團(tuán)推向更廣闊的國(guó)際舞臺(tái)。一方面，北大荒集團(tuán)要著重在講好品牌故事上下足功夫，致力於在經(jīng)營(yíng)中融入整體品牌文化，開(kāi)拓出真正有購(gòu)買(mǎi)力的市場(chǎng)空間；另一方面，要不斷強(qiáng)化營(yíng)銷能力，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，提高品牌知名度。同時(shí)，進(jìn)一步做好營(yíng)銷的規(guī)範(fàn)化管理與服務(wù)保障，打出有力的營(yíng)銷組合拳，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向更加廣闊的市場(chǎng)。（記者 張曉磊 王琳）

    頂圖：省政協(xié)常委許龍川