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    作者：楊尉苑 全國港澳研究會會員、粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合調(diào)解研究院跨境法律顧問

    在香港國安法實施五周年之際，近百名來自內(nèi)地、香港、澳門及海外的專家學(xué)者日前齊聚北京，在「香港國安法實施五周年回顧與展望」學(xué)術(shù)研討會上，站在歷史視野和文明高度探討了這部法律的時代意義。正如與會學(xué)者用大量事實和數(shù)據(jù)闡釋的共同觀點：香港國安法是護(hù)國安、保家安、得民心的好法律，是堅持和完善「一國兩制」的典範(fàn)。

    從動盪到治興，香港的蛻變印證了國家安全與繁榮穩(wěn)定的辯證關(guān)係。而這條復(fù)興之路，正由不斷完善的國安法治體系與深入人心的國安意識共同鋪就。

    香港國安法的歷史功績不僅在於止暴制亂，更在於為特區(qū)構(gòu)建了動態(tài)發(fā)展的國安法治框架。2024年3月19日，香港特區(qū)立法會全票通過《維護(hù)國家安全條例》，標(biāo)誌著香港歷史性地履行了基本法第23條本地立法的憲制責(zé)任。香港國安法與該條例共築特區(qū)維護(hù)國安的堅實防線，在罪刑設(shè)定上形成互補：前者側(cè)重打擊四類嚴(yán)重危害國家安全的行為，而後者則進(jìn)一步細(xì)化了煽動意圖罪、非法獲取國家秘密罪等罪行的構(gòu)成要件。立法過程更是體現(xiàn)出對普通法系立法傳統(tǒng)的尊重。同時，律政司推出《案例摘要》專題網(wǎng)頁，公開法院判決依據(jù)，使司法透明成為法治教育的最佳教材。

    香港國安法實施5年來最具深遠(yuǎn)意義的轉(zhuǎn)變，還在於港人國安意識的系統(tǒng)性重構(gòu)。該轉(zhuǎn)變絕非自發(fā)形成，而是依託一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、多元立體的教育體系。這從今年第十個「全民國家安全教育日」系列活動便可見一斑：從會展中心的開幕典禮到警察學(xué)院的升旗儀式，從八大紀(jì)律部隊開放日到國家安全展覽廳專題展，以及「國家安全教育參訪團(tuán)」帶領(lǐng)青少年赴內(nèi)地體驗國家發(fā)展脈搏，都是最好的證明。

    西方某些政治勢力曾妄言香港國安法將終結(jié)香港法治優(yōu)勢，5年後的現(xiàn)實給出了有力回?fù)?。比如，今年《國際仲裁調(diào)查報告》將香港列為全球第二受歡迎仲裁地；再如上個月底，85個國家和近20個國際組織的高級別代表約400人，來港見證33國簽署《國際調(diào)解院公約》。這些國際信任投票背後，是國安法實施下香港法治的淬鍊升華。當(dāng)國際調(diào)解院選擇香港作為總部，當(dāng)全球仲裁界視香港為糾紛解決優(yōu)選地，恰恰打臉了一些外國媒體和政客對本港法治的唱衰抹黑。

    「國安才能港安，國安才能家安?！惯@句在香港街頭巷尾廣傳的樸素話語，凝聚著香港5年來最深刻的治理啟示：安全與自由從不對立，而是繁榮的雙翼。站在國安法實施五周年的歷史節(jié)點，香港正以更完備的法律體系、更廣泛的社會共識、更開闊的國際視野，書寫「一國兩制」實踐新篇章，為全球治理貢獻(xiàn)安全與發(fā)展平衡的中國智慧。