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    政府統(tǒng)計(jì)處昨公布就業(yè)數(shù)據(jù)，顯示4至6月失業(yè)率維持於3.5%，雖與上期持平，卻仍停留在近三年高位，個(gè)別行業(yè)失業(yè)率更見(jiàn)急升，而且就業(yè)人士月入中位數(shù)止升報(bào)跌，均反映本地勞動(dòng)力市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)弱。警號(hào)現(xiàn)正鳴響，若未及時(shí)擴(kuò)大內(nèi)部需求、改善勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，恐將陷入「勞力不足、經(jīng)濟(jì)乏力」的循環(huán)，將長(zhǎng)遠(yuǎn)影響香港發(fā)展動(dòng)能。

    期內(nèi)總就業(yè)人數(shù)減少7400人至約365萬(wàn)人，總勞動(dòng)人口則降至379萬(wàn)人，減少逾7000人，箇中老齡化和少子化誠(chéng)為一大推手，但失業(yè)人數(shù)連續(xù)5個(gè)月增加，卻反映勞動(dòng)力需求正在下降，連帶工資中位數(shù)亦下跌200港元，是近年罕見(jiàn)的負(fù)增長(zhǎng)。

    失業(yè)情況在個(gè)別行業(yè)表現(xiàn)得尤為明顯。建造業(yè)和餐飲服務(wù)活動(dòng)業(yè)的失業(yè)率均錄得升幅，其中建造業(yè)由年初的4.4%上升至6.8%，餐飲服務(wù)亦由4.7%增至6%。建造業(yè)一向是吸納大量中低技術(shù)勞工的重要產(chǎn)業(yè)，一旦工程延遲或投資放緩，就業(yè)情況就會(huì)發(fā)生惡化，建造業(yè)失業(yè)率升高的原因之一是私宅施工明顯減少，去年有約19000個(gè)私人住宅單位施工，平均每季近5000個(gè)，但今年首季則僅錄得約3600個(gè)新施工單位。要穩(wěn)住建造業(yè)的就業(yè)，政府當(dāng)務(wù)之急是加快推展各項(xiàng)大型基建項(xiàng)目，北部都會(huì)區(qū)已處?kù)墩袠?biāo)階段，短期將可釋出大量施工與配套工種需求，除上游建造外，亦會(huì)形成漣漪效應(yīng)帶動(dòng)中游物流、下游服務(wù)業(yè)等各行各業(yè)的發(fā)展，這個(gè)國(guó)際創(chuàng)科新城當(dāng)然也會(huì)帶來(lái)大量高增值崗位。事實(shí)上，要?jiǎng)?chuàng)造更多就業(yè)，歸根究底是要確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張，以基建帶動(dòng)發(fā)展是其一，另外還要積極融入國(guó)家發(fā)展大局、深化國(guó)際交往合作，以至透過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)造來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等。當(dāng)經(jīng)濟(jì)體量造大，自然會(huì)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，有關(guān)當(dāng)局要加大力度，積極創(chuàng)造新的需求。

    有人問(wèn)：當(dāng)本地勞工丟掉飯碗，還有沒(méi)有需要擴(kuò)大外勞供應(yīng)，甚而有沒(méi)有需要維持「補(bǔ)充勞工優(yōu)化計(jì)劃」？經(jīng)濟(jì)有周期，有時(shí)變動(dòng)很快，如美國(guó)挑起關(guān)稅戰(zhàn)，便驟然為全球穩(wěn)步復(fù)蘇徒添了不明朗因素。在老齡化與少子化夾擊下，香港勞動(dòng)力市場(chǎng)存在根本結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，像建造業(yè)早期便嚴(yán)重缺人，醫(yī)護(hù)及院舍護(hù)理工等亦然?，F(xiàn)時(shí)僱主要申請(qǐng)引入外勞，須先展開(kāi)四星期的本地招聘，亦規(guī)定僱主若要裁員，應(yīng)先裁減輸入勞工；若行業(yè)內(nèi)失業(yè)率高、求職者眾，理所當(dāng)然不應(yīng)獲批輸入勞工。所以，計(jì)劃設(shè)計(jì)已顧及市場(chǎng)變化因素，以保障本地工人優(yōu)先就業(yè)。然而，若個(gè)別行業(yè)持續(xù)地求過(guò)於供，輸入勞工便有其必要，這絕對(duì)要區(qū)別處理。就拿本月底展開(kāi)新一輪申請(qǐng)的「院舍輸入護(hù)理員特別計(jì)劃」來(lái)說(shuō)，便有助紓緩護(hù)理員長(zhǎng)期不足之窘。此外，當(dāng)局還要強(qiáng)化本地培訓(xùn)與就業(yè)配對(duì)，以提升打工仔的轉(zhuǎn)型能力與技術(shù)能力。

    香港當(dāng)前面對(duì)的是結(jié)構(gòu)性勞動(dòng)力不足與景氣放緩的雙重挑戰(zhàn)，若單靠市場(chǎng)自然調(diào)節(jié)，恐難及時(shí)穩(wěn)住就業(yè)。就業(yè)是重大的民生問(wèn)題，政府應(yīng)及早主動(dòng)部署，加快基建進(jìn)度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而擴(kuò)大就業(yè)需求，同時(shí)精準(zhǔn)調(diào)控外勞輸入，兼顧經(jīng)濟(jì)效率與本地工人保障。唯有如此，方能真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，重建穩(wěn)定而可持續(xù)的就業(yè)市場(chǎng)。（香港商報(bào)評(píng)論員 于文）