五、文化賦能 —— 公共服務(wù)升級(jí)的民生底色
2023 年12月27 日，北京藝術(shù)中心首場(chǎng)演出開(kāi)票10分鐘售罄，市民們搶到票後激動(dòng)不已：「以前看歌劇得跑市中心，現(xiàn)在家門(mén)口就能享受頂級(jí)藝術(shù)盛宴?！?這一天，北京藝術(shù)中心、北京城市圖書(shū)館、北京大運(yùn)河博物館三大文化設(shè)施同步開(kāi)放，開(kāi)館首月接待觀(guān)眾超50萬(wàn)人次，標(biāo)誌著副中心公共服務(wù)從 「補(bǔ)短板」 邁入 「高品質(zhì)」。
2018年起，景山學(xué)校、人大附中、黃城根小學(xué)等 20 多所優(yōu)質(zhì)學(xué)校陸續(xù)入駐，採(cǎi)用 「本部+分?！?一體化管理模式，骨幹教師佔(zhàn)比不低於 30%。2022 年中國(guó)人民大學(xué)通州校區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，規(guī)劃在校2萬(wàn)人，2025 年首批新生入學(xué)。九年累計(jì)新增中小學(xué)學(xué)位6萬(wàn)餘個(gè)，「跨區(qū)擇校」 現(xiàn)象大幅減少。潞河中學(xué)三河校區(qū)2021年掛牌，成為優(yōu)質(zhì)教育資源跨界延伸的典範(fàn)。
2019 年安貞醫(yī)院通州院區(qū)開(kāi)工，規(guī)劃床位1500張，2024年門(mén)診量突破80萬(wàn)人次。友誼醫(yī)院通州院區(qū)二期2023年投用，新增床位500張，其心血管專(zhuān)科與本部同質(zhì)化。2025年首兒所通州院區(qū)、市疾控中心新址將完工，北大人民醫(yī)院、東直門(mén)醫(yī)院國(guó)家醫(yī)學(xué)中心加速推進(jìn)，全區(qū)三甲醫(yī)院從1家增至9家，床位數(shù)增長(zhǎng)3倍，實(shí)現(xiàn) 「看病不出副中心」。
15 個(gè)街道文化中心、36 個(gè)社區(qū)書(shū)屋陸續(xù)投用，2024 年「運(yùn)河之春」藝術(shù)節(jié)開(kāi)展惠民活動(dòng)千餘場(chǎng)。城市圖書(shū)館的「森林書(shū)苑」藏書(shū)500萬(wàn)冊(cè)，採(cǎi)用智能書(shū)架系統(tǒng)，借書(shū)時(shí)間縮短至30秒；大運(yùn)河博物館推出「數(shù)字考古」體驗(yàn)區(qū)，三星堆特展吸引觀(guān)眾超300萬(wàn)人次，公共文化服務(wù)觸手可及。
臺(tái)湖演藝小鎮(zhèn)每年舉辦古典音樂(lè)節(jié)50餘場(chǎng)，覆蓋京津冀三地；宋莊藝術(shù)區(qū)集聚藝術(shù)家1.2萬(wàn)人，藝術(shù)季期間展覽42場(chǎng)；張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)承辦國(guó)際少兒時(shí)裝周，AI漢服大秀刷屏社交平臺(tái)……正如習(xí)近平總書(shū)記2020 年新年賀詞中讚許的那樣，「北京城市副中心生機(jī)勃發(fā)」，這份生機(jī)正源於文化滋養(yǎng)的民生幸福。
運(yùn)河商務(wù)區(qū)中綠色金融機(jī)構(gòu)雲(yún)集
六、綠色金融 —— 雙碳目標(biāo)下的金融創(chuàng)新實(shí)踐
「300萬(wàn)元貸款3天到賬，還享受利率優(yōu)惠，這讓我們的光伏項(xiàng)目提前3個(gè)月開(kāi)工。」 某新能源企業(yè)負(fù)責(zé)人的體驗(yàn)，正是副中心綠色金融創(chuàng)新的縮影。從2021 年政策布局到2022年獲批全國(guó)首批氣候投融資試點(diǎn)，九年時(shí)間，副中心已構(gòu)建起全鏈條綠色金融服務(wù)體系。
2023年6月北京銀保監(jiān)局、天津銀保監(jiān)局、河北銀保監(jiān)局印發(fā)《關(guān)於協(xié)同推動(dòng)綠色金融助力京津冀高質(zhì)量發(fā)展的通知》，副中心同步出臺(tái)配套政策，建立 「政金企」 對(duì)接機(jī)制。2024年發(fā)布《氣候投融資項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》，形成 「項(xiàng)目篩選—認(rèn)證—融資—監(jiān)管」 閉環(huán)，入庫(kù)項(xiàng)目已達(dá)236 個(gè)。2025年，副中心政策體系率先破題，進(jìn)一步優(yōu)化政策，對(duì)綠色支行給予最高500 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，吸引金融機(jī)構(gòu)集聚。
全國(guó)首單不動(dòng)產(chǎn)信託、北京市首單碳配額質(zhì)押貸款、首筆CCER質(zhì)押貸款等 「十個(gè)第一」 相繼誕生，創(chuàng)新業(yè)務(wù)密集落地。截至2025年，「京綠通」「京綠融」 等工具累計(jì)融資超200億元，30家銀行發(fā)放綠色信貸318億元，較 2020年增長(zhǎng)4倍。全國(guó)首家認(rèn)證金融機(jī)構(gòu) 「綠色網(wǎng)點(diǎn)」 揭牌，提供碳賬戶(hù)開(kāi)立、綠色債券諮詢(xún)等一站式服務(wù)。
依託北京綠色交易所升級(jí)契機(jī)，副中心建成全國(guó)領(lǐng)先的企業(yè)碳賬戶(hù)系統(tǒng)，納入全國(guó)綠色項(xiàng)目3000個(gè)，1927家市場(chǎng)主體完成開(kāi)戶(hù)，碳配額及環(huán)境權(quán)益累計(jì)成交額突破 1.1億噸，市場(chǎng)樞紐地位凸顯。設(shè)立全國(guó)首個(gè)城市級(jí)ESG研、產(chǎn)、投一體化引擎，中美綠色基金、北創(chuàng)綠色低碳科技基金等 20 余家專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)落戶(hù)，管理規(guī)模超500億元。
2025 年國(guó)際綠色投資集團(tuán)落戶(hù)，吸引中東主權(quán)基金、歐洲綠色銀行等國(guó)際資本入駐。與香港交易所合作推出 「京港綠色金融直通車(chē)」，幫助內(nèi)地企業(yè)赴港發(fā)行綠色債券，累計(jì)規(guī)模達(dá)80億美元，國(guó)際合作不斷深化。副中心負(fù)責(zé)人表示：「我們要打造面向全球的綠色金融平臺(tái)，讓綠色資本在這裏高效流動(dòng)。」
運(yùn)河商務(wù)區(qū)集聚工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄等5家綠色支行，為13家國(guó)家級(jí)綠色工廠(chǎng)提供定製化服務(wù)。某汽車(chē)企業(yè)通過(guò)碳配額質(zhì)押融資1.2億元，建成新能源汽車(chē)生產(chǎn)線(xiàn)；城市綠心森林公園通過(guò)林業(yè)碳匯交易，年增收超200萬(wàn)元，綠色金融與產(chǎn)業(yè)深度融合。2025年，金融業(yè)增加值中綠色金融佔(zhàn)比達(dá)35%，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新支柱。（楊凌雲(yún)）
頂圖：副中心三大文化設(shè)施：北京藝術(shù)中心、北京城市圖書(shū)館和北京大運(yùn)河博物館
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