「『十四五』以來,山西省金融業(yè)增加值平穩(wěn)增長,2024年,全省金融業(yè)增加值實現(xiàn)1520.2億元,是2020年的1.26倍;全省社會融資存量規(guī)模突破7萬億元(人民幣,下同),是「十三五」末的1.47倍。各項存款、貸款餘額分別為6.4萬億元、4.9萬億元,是「十三五」末的1.5倍、1.6倍?!?/p>
12月16日,在中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行的「高質(zhì)量完成『十四五』規(guī)劃」系列主題新聞發(fā)布會上,山西省地方金融管理局局長張炯瑋及有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了「十四五」時期地方金融工作高質(zhì)量發(fā)展成效。
新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)成上市主力
為推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展,山西省地方金融管理局夯實區(qū)域性股權(quán)市場「塔基」,惠及5000餘家中小微企業(yè);打通境內(nèi)外資本市場「快車道」,與滬深北港等交易所建立常態(tài)化高層互訪和活動共建,五年落地培育活動近百次。並出臺「1+N+1」政策支持體系,為企業(yè)走向資本市場營造了良好政策環(huán)境。
據(jù)山西省地方金融管理局副局長潘躍飛介紹,過去五年,山西省地方金融管理局分層培育構(gòu)建上市梯隊「儲備池」,目前在庫企業(yè)數(shù)量達(dá)1161家。並遴選上市企業(yè)「金種子」,對每年評選出30家以上省重點上市後備企業(yè)實施精準(zhǔn)滴灌式服務(wù)。在新增上市公司中,生物醫(yī)藥、智能製造等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域佔比高,在輔導(dǎo)及已提交股票發(fā)行申請的11家企業(yè)中,有9家是省級及以上專精特新企業(yè),佔比達(dá)81.82%。此外,「十四五」期間累計有10家次上市公司開展併購重組,9家次開展股權(quán)激勵,27家次實施股票回購或股東增持。上市公司積極回報股東,累計現(xiàn)金分紅達(dá)1304億元。在2025年全國上市公司現(xiàn)金分紅榜單中,山西有7家企業(yè)上榜,佔比接近五分之一,表現(xiàn)優(yōu)異。
政府投資336億元賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
「截至目前,政府投資基金投資的項目已經(jīng)覆蓋了全省11個地市,聚焦高端裝備製造、生物醫(yī)藥、風(fēng)電新能源、無人機、半導(dǎo)體等轉(zhuǎn)型升級重點領(lǐng)域,累計投資了248個項目336億元,有力支持了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和未來產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)了政府資金引導(dǎo)、社會資本跟進(jìn)、金融資本協(xié)同的乘數(shù)效應(yīng)?!股轿魇〉胤浇鹑诠芾砭指本珠L、新聞發(fā)言人張永勝介紹到,「十四五」期間,山西圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這個目標(biāo),不斷深化政府投資基金管理改革創(chuàng)新,紮實提升政府投資基金規(guī)範(fàn)化運作水平,取得了良好成效。
與此同時,山西建立了科學(xué)有效的政府投資基金管理體系。以「政策導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、凝聚資源、激發(fā)活力」為靶標(biāo),以既「管得好」又「放得活」為取向,推動政府投資基金管理實現(xiàn)由「基金理事會管理制」向「政府把方向、管規(guī)制、定投向、促運營」轉(zhuǎn)變,政府投資基金的設(shè)立由政府審批制向授權(quán)審批制轉(zhuǎn)變,政府投資基金的布局由「小散弱」向布局「天使、產(chǎn)業(yè)和功能」三大基金群轉(zhuǎn)變,政府投資基金的評價由集中評價制向分級評價制轉(zhuǎn)變,政府投資基金的監(jiān)管由日常管控向保證合規(guī)與激勵擔(dān)當(dāng)並重轉(zhuǎn)變,初步形成了有分工、重協(xié)作,守定位、重市場,全周期、重長投,原則講統(tǒng)一、管理講差異,布局有互補、發(fā)展有側(cè)重的管理格局。
金融活水精準(zhǔn)「灌溉」實體經(jīng)濟
「十四五」以來,山西省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟,首先從政策銜接方面,出臺多項政策文件,引導(dǎo)金融資源向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。全省社會融資存量規(guī)模規(guī)模增加46.8%。其中,新興產(chǎn)業(yè)貸款餘額實現(xiàn)年均15%以上的高速增長,有力支持了全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
在政策引導(dǎo)的同時,圍繞「雙碳」目標(biāo),在轉(zhuǎn)型金融領(lǐng)域創(chuàng)新先行。聯(lián)合多部門出臺金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型意見,並出臺山西焦化、有色行業(yè)轉(zhuǎn)型金融支持目錄,正在擬定山西煤化工等新的轉(zhuǎn)型金融支持目錄,初步形成了具有地方特色的轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)體系。組織金融機構(gòu)積極參加2025年太原能源低碳發(fā)展論壇綠色轉(zhuǎn)型金融服務(wù)對接活動,帶動金融機構(gòu)應(yīng)用4項轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn),累計為17家企業(yè)授信131.7億元,發(fā)放貸款36.86億元。截至三季度末,全省綠色貸款餘額5670.45億元,較年初增長12.72%,高於全省各項貸款較年初增幅5.79個百分點。
此外,構(gòu)建「線上+線下」多層次的對接服務(wù)機制,圍繞專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)鏈、重點工程項目等開展務(wù)實活動?!甘奈濉蛊陂g,省市縣三級累計舉辦融資對接活動760餘場,促成融資意向超8000億元,為企業(yè)融資搭建了高效橋樑。
與此同時,山西省還著力打牢金融基礎(chǔ)設(shè)施,建成了「信通三晉」省級徵信平臺。該平枱曆時三年建成,已歸集108個部門超18億條涉企信息,有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)賦能作用。截至今年11月末,平臺已累計幫助超2萬戶企業(yè)獲得融資4319.53億元,顯著提升了中小微企業(yè)融資的獲得感與便利性。(楊亮)